广东省人力资源产业园区

• 【源城区招商】2021年源城区政府工作报告

  2021年2月5日在源城区第八届人民代表大会第六次会议上源城区区长；刘国才各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期发展成就和2020年主要工作“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，深入贯彻新发展理念，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全面建成小康社会取得胜利，“十三五”规划主要目标任务基本完成，高质量发展迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。这五年，源城综合实力大幅提升。地区生产总值、一般公共预算收入、税收总收入等10项主要经济指标总量连续五年排名全市第一。对比2015年末，地区生产总值增长32%、年均增长5.7%，一般公共预算收入增长13.1%、年均增长2.5%，城乡居民人均可支配收入增长49%、年均增长8.3%。电子电器支柱产业增加值占规模以上工业增加值比重达32.46%，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达35.4%、34.7%；规上工业企业和限上商贸企业分别增至94家、153家。国家级旅游度假区、国家4A级旅游景区、省级现代农业产业园实现“零突破”。这五年，源城发展动力日益增强。有效投资不断扩大，五年累计推进677个项目开工建设，完成固定资产投资806.98亿元、年均增长7%。重点改革蹄疾步稳，机构改革顺利完成，供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”成效显著；商事登记、“一网通办”等“放管服”改革扎实有效，营商环境不断优化，市场主体增至7.19万家，比2015年末翻了一番。“融深”“融湾”步伐加快，与大鹏新区结对帮扶关系更加紧密，对接引进“双区”项目64个，总投资163亿元。开放水平持续提升，实现外贸进出口总额431.45亿元、实际利用外资8.91亿元，与德国比特菲尔德·沃尔芬市建立战略合作伙伴关系。科技创新加力提速，科技企业孵化器、农业科技园分别跻身国家级、省级榜单，市级以上高新技术企业增至54家。这五年，源城人居环境持续优化。中心城区“1+6”规划落实有力，老城区、城市北区等重点板块建设扎实推进，城市扩容13.96平方公里，建成区面积是2015年末的1.32倍，“百街千巷”综合整治、“双百”工程等92个城建项目深入实施，“首位度”不断凸显。以“创文”“巩卫”为抓手，加强城市精细化管理，大力实施绿化美化亮化工程，成功创建国家园林城市，43个社区获评省级宜居社区。农村人居环境整治三年行动圆满收官，乡村振兴“三年取得重大进展”目标全面完成，坪围村、陂角村、上村村分别获评“全国文明村”“全国乡村旅游重点村”“广东省文化和旅游特色村”。污染防治攻坚战阶段性目标如期完成。这五年，源城群众获得感成色更足。民生保障更加有力，民生领域累计支出23.31亿元，占一般公共预算支出72.62%。教育发展水平不断提升，新（改、扩）建义务教育学校、幼儿园27所，新增学位1.49万个，在全市率先获评“全国义务教育发展基本均衡区”“广东省推进教育现代化先进区”。医疗卫生事业再上新台阶，医药卫生体制改革成效显著，药物价格平均降幅达15%；建成区妇幼保健计划生育服务中心等重点卫生项目，完成基层医疗卫生机构标准化建设2家。文体事业蓬勃发展，区文化馆、图书馆均获国家一级馆殊荣，成功创建“广东省公共文化服务体系示范区”，荣获“全国老年人气排球之乡”称号。社会大局持续和谐稳定，抗疫斗争取得重大战略成果，“6·10”“6·12”灾后重建全面完成，一批突出安全隐患及时消除整改，“两抢一盗”警情连续5年下降，风险防范和应急处理机制不断健全，成功创建“全国平安建设先进区”，源城公安分局获评“全国优秀公安局”。各位代表，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们勠力同心，坚定前行，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济逆势上扬，走出“V”型复苏曲线，全区经济社会发展稳中有进、持续向好。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持“两线作战”，“双统筹”工作扎实有力疫情防控稳固牢靠。第一时间成立疫情防控指挥部，在全市率先实行网格化管理，构建起“点线面”立体防控体系，1万多名党员干部冲锋抗疫一线、阻击疫情，仅2个多月就遏制了病毒输入扩散，实现2例确诊病例“清零”。积极响应上级号召，派出3名医护人员驰援湖北；在防控物资严重紧缺的情况下，全力支持国家及省市3340万只口罩。坚决落实常态化疫情防控，突出抓好入境人员闭环管理、冷链食品排查、农村疫情管控等工作，排查重点地区来（返）人员7613人，集中（居家）隔离5949人次，核酸检测超10万人次，有序推进新冠病毒疫苗接种。全区上下众志成城、同心抗疫，连续11个月保持确诊病例“零新增”，牢牢守住了河源“南大门”，充分彰显了源城担当。经济社会发展重回正轨。落实分区分级精准复工复产复学，推行区领导直联企业、“点对点”包车返岗、区属国有单位减免租金等一揽子纾困措施，减税降费1.81亿元，发放各类补贴超200万元，3月中旬各行各业基本实现复工复产，5月各中小学全面复学，群众生产生活秩序稳步恢复，经济社会大局总体保持稳定。全年实现地区生产总值264.29亿元、增长2%，规模以上工业增加值51.51亿元、增长3%，一般公共预算收入11.91亿元、增长4.1%，固定资产投资169.63亿元、增长6.4%，城乡居民人均可支配收入34168元、增长7.7%。 二、注重量质并举，产业发展稳中有进消费需求逐步回暖。落实“支持商贸服务业8条”等促消费政策，日常商品和石油、汽车等大宗商品消费持续向好，全年实现社会消费品零售总额126.6亿元。红星美凯龙万隆商场、夜市客家花灯街开业运营，庄田美食街提档升级，大同文化创意园等网红打卡点人气渐旺；全年培育限上企业19家。成功创建“广东省全域旅游示范区”，巴伐利亚庄园、春沐源岭南生态小镇等重大旅游项目建设高效推进，野趣沟入选国家首批森林康养基地，高埔岗大水井社区获评国家3A级旅游景区，民俗、康养、休闲农业等文旅消费持续走高，全年接待旅游总人数218.19万人次，实现旅游总收入21.49亿元。房地产业发展势头良好，全年商品房销售面积139.04万平方米、增长20.6%，总量和增幅均排名全市第一。现代服务业快速发展，数字经济、现代物流、跨境电商等新业态茁壮成长。工业经济稳步复苏。暖企行动扎实有效，帮助27家减（停）产企业实现扭负为正，航嘉源实业、联腾实业等主力企业产值增速达20%以上。制造业高质量发展有新成果，工业技改投入资金7.5亿元，新增技改企业15家；项目培育取得实效，新增规上工业企业13家、税收超千万企业13家；雅达电子进入创业板IPO申报程序，有望实现A股上市。园区建设有力推进，投入资金5.8亿元，工业园三期、低碳产业园等园区平台扩园1013亩，盘活闲置土地132亩；鹏城·科技生态园加快建设，龙岭五路、六路等市政道路以及供水、供电、通讯等基础配套设施不断完善，园区综合承载力进一步增强。精品农业更具特色。省级现代农业产业园加快建设。新型农业经营主体持续壮大，全区龙头企业、专业合作社和家庭农场分别增至29家、190家和43家。“一村一品”深入推进，新增特色农业品牌3个。“三品一标”有效实施，新增认证企业2家、产品2个。全市首个农产品快检中心在双头村揭牌运行。双头“双创”电子商务创业园示范效应不断扩大，带动建成乡村电商站5个。农村集体产权、土地流转改革扎实推进，现代农业发展更具活力。 三、突出高质高效，发展动能加速释放有效投资持续扩大。50个重点项目完成投资78.17亿元，龙光城、黄冈实验中学等13个项目超额完成年度投资计划；鳄湖综合整治、新风幼儿园等15个债券项目完成投资9.11亿元；储备项目153个，总投资764.93亿元。成功举办“4·20”“11·20”等系列经贸活动，新引进中欧科创园、时进实业等优质项目26个，合同投资总额43.72亿元。改革创新成效明显。“放管服”改革纵深推进，区级权责清单事项压减至1332项，下放镇街行政执法职权279项，工程建设项目审批时限压减10个工作日。“数字政府”改革建设卓有成效，区级统一政务信息资源共享平台全面建成并与市平台无缝对接，实现大部分政务服务事项“一网通办”。财政体制、国资国企等改革进展顺利。企业技术创新主体地位不断提升，新增高新技术企业9家、市级工程技术研究中心1家，实现高新技术产业增加值17.89亿元、增长18.5%。精电显示“配向膜的固化方法”发明专利获评“中国专利优秀奖”。创新扶持政策落地落实，兑现企业奖补资金2115万元，帮助6家企业贷款3760万元。知识产权保护力度加大，专利申请量、授权量均位居全市前列。新引进和培养高层次人才38人。开放水平加快提升。认真贯彻落实《源城区融入粤港澳大湾区建设的实施意见》《源城区融入粤港澳大湾区建设三年行动计划（2019-2021年）》，产业、交通、科技等领域加速“融深”“融湾”。加强与“双区”城市交流合作，成功举办产业和科技“融深”“融湾”活动，引进投资项目21个，“双区”优质创新资源加速向源城汇聚。强化交通设施“硬联通”，助推G205、G236、G355等国家干线公路升级改造工程顺利实施。外贸外资基本盘保持稳定，实现外贸进出口总额70.3亿元、实际利用外资1.02亿元。生态优势不断巩固。中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件全部办结。国家森林城市创建全面启动，植树造林1000亩，完成森林碳汇重点生态工程造林1000亩、松材线虫病防治作业面积1.63万亩，森林覆盖率50.69%、森林蓄积量107.71万立方米。污染防治攻坚战成效显著，镇级污水处理设施实现全覆盖，建成区黑臭水体基本消除，三王坝河、金竹沥综合整治扎实推进，集中式饮用水水源水质达标率100%，地表水水质优良比例达到100%，地表水省考断面综合指数和环境空气质量优良率均在全省排名前列；土壤污染状况调查扎实开展，全区受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均为100%。节能减排工作全面落实。 四、决胜全面小康，民生答卷越写越实脱贫攻坚圆满收官。紧密对接大鹏新区对口帮扶，全年投入扶持资金3300万元、五年累计超2亿元，全区建档立卡贫困人口932户2340人全部高质量脱贫，5个省定贫困村全部高质量出列。有劳动能力贫困人口人均可支配收入达20671元，是2015年的5.37倍；5个省定贫困村农村居民人均可支配收入23190元、是2015年的2.97倍，村集体收入平均超过100万元、是2015年的27倍，脱贫质量全市最高。“两不愁三保障一相当”政策全面落实。产业带贫、就业减贫、消费助贫等帮扶措施扎实有力，全区45个扶贫产业项目带动652户贫困户增收，582名贫困劳动力实现稳岗就业，全年销售扶贫产品370万元。公共服务全面提升。学前教育“5080”攻坚行动取得实效，新风幼儿园等公办幼儿园新（改、扩）建工程进展顺利，完成城镇小区配套幼儿园治理4所，新增公办、普惠性民办幼儿园学位1.25万个。学校办学条件不断改善，东埔中学、大塘小学扩建工程竣工投入使用，啸仙中学改（扩）建工程扎实推进。医疗服务持续优化，区人民医院、源南镇卫生院等9家医疗机构配套设施进一步完善，区疾控中心挂牌成立。医共体建设稳步推进，逐步形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的医疗模式，区域内就诊率达到65%。文体事业繁荣发展，源南镇、高埔岗街道综合文化站达到省二级站标准，建成足球场5个，举办各类文体活动324场。区政务服务大厅完成升级改造，事项进驻率由30.6%提升至91.5%。坚决打好创文攻坚战，志愿服务、公益宣传等文明创建活动常态化开展，区新时代文明实践中心建成启用，助力我市创文取得历史最好成绩。民生保障更加有力。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程高效推进，实现新增就业5123人，城镇登记失业率控制在3%以内。社会保险覆盖面不断扩大，各类险种参保总人数达51.88万人，河源市民保有效推行。城乡低保补助补差和特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童供养水平进一步提高，全年发放各类社会救助和福利资金超5000万元，保障16.7万人次。成功创建“全国残疾预防综合试验区”，残疾预防工作走在全国前列。城乡建设协调并进。“百街千巷”工程稳步实施，建成精品示范街10条，改造提升普通街巷449条；新（改）建老旧小区13个、农贸市场7个、小公园10个和公共厕所12间。成功创建省级宜居社区9个。紫金桥完成重建并通车，新一路、纬六东路基本贯通，红星东路与建设大道实现互通；保障13个省市重大项目顺利实施，征收土地1697.72亩、房屋16.62万平方米，收储土地548亩。环境卫生保洁和交通堵点、违规广告等城市顽疾治理常态开展；城市生活垃圾分类有序推进，建成一批厨余垃圾处理站、投放亭，科学设置垃圾分类桶超3000套，上城街道示范片区带动效应初显。农村人居环境整治扎实有效，新建污水处理设施12座，建成生态“四小园”291个，实施房屋风貌提升71栋，268个自然村达到干净整洁村标准，11个行政村达到美丽宜居村标准，坪围村、上村村成功创建特色精品村。春沐源旅游大道竣工通车，鹏城大道加快建设，新建改建“四好农村路”18.8公里，获评省级“四好农村路”示范区。完成16313宗农村“房地一体”不动产权登记。平安建设步履铿锵。扫黑除恶专项斗争成效显著，三年共打掉涉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团8个、涉恶犯罪团伙104个，破获刑事案件308宗，抓获犯罪嫌疑人1176人，查封、冻结、扣押涉案资产1.98亿元。整治突出毒品问题三年行动有力推进。“七五”普法圆满收官。派出所警务机制改革全面铺开，基层综合治理能力有效提升。安全生产专项整治三年行动首战告捷，全年未发生较大及以上安全生产事故。省挂牌整治土地管理问题和房屋市政工程安全生产问题整改任务如期完成，黄子洞村崩塌治理工程扎实推进。应急救援体系不断完善，区应急指挥中心正式投入使用。顺利通过省级食品安全示范区中期评估并获评A级。一站式多元化解纠纷机制不断健全，一批信访突出问题及社会矛盾纠纷得到妥善处置，社会大局保持和谐稳定。同时，第七次全国人口普查扎实推进，国防动员、退役军人、粮食、人防、金融、外事、移民、档案、史志、保密等工作均取得新成绩。 五、加强自身建设，政府效能持续提升坚持党的领导，落实“第一议题”学习制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行民主集中制、“三重一大”议事规则、重大事项向区委请示报告制度，充分发挥政府法律顾问参谋作用，科学民主依法决策水平不断提高。主动接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，办理区人大代表建议40件、区政协委员提案24件，办结率和满意率均达100%。深化政务公开、政府信息公开，区政府门户网站主动公开信息2580条，电子化率达100%。及时回应社会关切和群众诉求，受理办结12345热线事项2.3万件。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，强化行政监督、审计监督，始终保持反腐高压态势。自觉遵守中央八项规定及其实施细则，严防“四风”问题反弹，“三公”经费支出下降51.5%。各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回首过去的五年，奋斗的历程充满荆棘，取得的成就令人欣喜，积累的经验值得铭记，这就是：必须始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，在思想上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须始终坚持以新发展理念为引领，不断巩固源城绿色“底色”，提升源城现代“成色”，走出一条绿色化与现代化互促共进、相得益彰的都市经济发展新路。必须始终坚持改革开放创新，不断破除发展道路的层层壁垒和障碍，奋力推动经济高质量发展。必须始终坚持以人民为中心，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，不断增强加快发展的强大向心力。必须始终坚持改进作风，发扬斗争精神，不断增强履职尽责为民办事本领，提高政府执行力和公信力。这些经验是在发展中形成的宝贵财富，是全区人民智慧的结晶，是源城精神的充分体现，必须倍加珍惜，继续大力弘扬，成为激励我们接续奋斗的强大精神动力！各位代表，“十三五”取得的辉煌成就，掀开了源城改革发展的崭新一页，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界监督支持的结果，也是大鹏新区鼎力帮扶的结果，更是全区人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向驻区部队和公安干警、消防救援队伍指战员，以及所有关心支持源城发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全区经济社会发展还存在不少困难和问题：外部环境不稳定不确定因素较多，经济发展形势依然复杂严峻，实现高质量发展的任务十分艰巨；财政收支矛盾较为突出，产业结构层次仍然较低，科技创新支撑能力偏弱，高质量发展基础还不牢固；公共服务供给还不平衡不充分，城乡建设、社会治理有待加强，中心城区首位度吸引力仍需提高；部分镇街、区直部门思想不够解放，业务本领不够过硬，不敢担当、不善作为等问题仍然存在。对此，我们一定高度重视，全力以赴解决。“十四五”时期经济社会发展总体安排“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是我区提升“首位度”、打造“总开关”“总枢纽”的关键阶段。区委七届十一次全会审议通过的《中共源城区委关于制定源城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，确定了我区“十四五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标要求和主要任务。根据区委《建议》，区政府编制了《源城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议通过后实施。“十四五”时期我区经济社会发展的主要目标是：经济发展质量效益更加显著提升，改革开放更加全面深入，社会更加文明进步，生态环境更加美丽，人民生活更加幸福，治理效能更加显著。全区经济总量年均增长不低于全省全市平均水平，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。展望二〇三五年，源城将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更高水平，提升“首位度”、打造“总开关”“总枢纽”的战略目标基本实现。“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持之以恒落实省委“1+1+9”工作部署和市委工作安排，坚持以生态为“本”、以现代为“魂”，坚持以“融湾”为纲、“融深”为牵引，加快建设现代化经济体系，服务全市打造生态经济发展新标杆和全省打造新发展格局战略支点，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局起好步，在全面建设社会主义现代化国家新征程中加快提升“首位度”、打造“总开关”“总枢纽”，奋力在加快“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中走在全市前列。“十四五”时期，我们必须落实新发展理念、推动高质量发展，积极探索解决发展不平衡不充分的问题，在新征程中推动源城改革发展取得更大成就。我们要构建现代产业体系，大力发展都市经济。深入实施“旺三强二高一”产业发展战略，按照“企业主体、市场导向”原则，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，加快提升源城“首位度”。我们要抢抓“双区”建设重大机遇，加快推进“融深”“融湾”。用好改革开放关键一招，着力提升与“双区”协作互动的质量和效益，在全市“融深”“融湾”中发挥“总开关”的先行示范作用。我们要完善城市功能布局，加快打造大湾区世界级城市群一体化发展先行区。着力构建“三区一带”城市发展新空间格局，增强“总枢纽”内连外接的便捷和放大效应，在城市功能协调、空间形态对接等方面与大湾区世界级城市群一体化发展。我们要深入实施乡村振兴战略，打造城乡一体化发展样板。坚持系统观念，深入实施乡村振兴战略，强化以城带乡、以城促乡，推动形成城乡互补、城乡融合的协调发展格局，打造城乡一体化发展的源城样板。我们要不断提高人民生活质量和水平，打造人民幸福“心城”。把提高人民生活质量和水平作为发展的根本目的，以民生事业的“升级版”不断增进人民群众的获得感，交出高质量的民生答卷。2021年总体要求和工作部署2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好2021年工作意义重大、责任重大。2021年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届历次全会精神、市委七届历次全会精神和区委七届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，深入落实省委“1+1+9”工作部署和市委、区委工作安排，以“融湾”为纲、“融深”为牵引，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快提升“首位度”、打造“总开关”“总枢纽”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数控制在2.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，完成节能减排任务。各位代表，当前全球新冠肺炎疫情仍在扩散蔓延，我国多地接连发生局部聚集性疫情，我们将慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”常态化防控工作，坚决守住疫情防控防线，为经济社会平稳健康发展创造良好条件。为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作： 一、抢抓“双区”建设机遇，加速全面“融深”“融湾”加快交通设施“硬联通”。以深圳打造河源都市区副中心为契机，积极配合国道G205线热水至埔前段改线工程、源城港等项目建设，助推赣深高铁如期建成通车。大力推动汕湛高速蓝田出口至市高新区连接线、白岭头香车公路升级改造、埔前街镇至蓝田公路改建等工程项目规划建设。谋划对接高铁新城综合枢纽，加快贯通由西环路、纬十四路、东环路、迎客大道形成的市区首条“快速路网内环”。主动服务市区内环路北段贯通工程一期建设，推动中心城区综合交通路网全面升级。全力支持市打造中心城区、各县区、中心镇、产业园区等重要板块之间市域1小时交通圈。借力推动科技创新。落实省“科创12条”，支持鼓励企业加强基础研究和原始创新，力争全年新增高新技术企业3家以上、市级以上工程研究中心2家以上。主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心和广深港澳科技创新走廊，抢抓深圳、河源两地探索加快建设深河特别合作区机遇，谋划共建大湾区科技创新平台4家以上，力争新备案国家“星创天地”1家以上，新增各类孵化器2家以上，孵化企业30家以上。加大招才引智工作力度，力争引进高层次人才15人以上。持续优化营商环境。充分借鉴“双区”推进营商环境综合改革经验，深化“放管服”改革，建立完善营商环境目标体系和评价机制。加快“数字政府”改革建设，推动更多政务服务事项“一网通办”，力争90%行政审批事项实现“不见面”审批、95%政务服务事项实现“一窗受理”。实施“一网统管”三年行动计划。深化“证照分离”、企业登记全程电子化等改革，营造更加便利的准入环境。实施工程建设项目审批制度改革，推进自然资源“多审合一”“多证合一”。加快建设“信用源城”，推进“双随机、一公开”监管，提升执法规范性和透明度。推进国有企业改革和投融资体制改革，做强政府投融资平台，激发民间投资活力。 二、推动产业转型升级，赋能实体经济发展聚力发展生态旅游业。创建国家级全域旅游示范区，全力打造“双区”市民休闲旅游最佳目的地。做好“串珠”文章，推动旅游景观大道及沿线景点的规划开发建设，继续支持巴伐利亚庄园、客天下·水晶温泉和春沐源岭南生态小镇等重大旅游项目建设，推动野趣沟、七寨湖公园等现有景区提档升级，激活城市西部健康休闲旅游功能带。深度挖掘老城“四宝”、百年老屋等旅游资源的文化内涵，着力开发更多精品旅游线路，畅旺老城历史文化活力区。推进埔前“乡村体验式休闲旅游”五村连片开发和高埔岗“互联网+”特色小镇建设，发展生态游、康养游、研学游等新兴业态，提高游客过夜率、回头率。推进游客服务和集散中心建设，提升旅游服务管理水平。加快发展绿色工业。持续深化与大鹏新区合作共建，争创省级高新技术产业开发区，推进低碳产业园、5G产业城等园区平台建设，推动低效厂房、闲置用地治理，力争实现扩园750亩以上、工业供地450亩以上，进一步增强园区综合承载力。建立“亩均效益”综合评价数据平台、制造业高质量发展综合评价指标体系，提高土地使用效能。实施专精特新企业培育工程，持续壮大产业链核心企业，引进培育一批“瞪羚企业”和行业“隐形冠军”。开展新一轮高新技术企业倍增计划和树标提质行动计划，力争推动企业开展技术改造13家以上。深入实施制造业高质量发展“六大工程”，推动支柱产业、新兴产业集群集聚发展。高效发展都市农业。加快省级现代农业产业园建设，推进园区产业融合升级，大力发展“现代生态+休闲观光”精品农业。深入推进“一村一品”工程，发展适销对路的蔬菜、花木、水果、茶叶等特色农产品，着力打造一批“百万元村”，努力培育“千万元村”。实施农业品牌战略，巩固推广“樱桃番茄”“张州豆苗”等“优”品牌，打响陂角小坑土鸡、高围五指毛桃、坪围无花果和皇帝柑等“土”品牌，将更多优质农产品推向“双区”市场。深化农村土地、集体产权等制度改革，完善农村基本经营制度，激发农业发展活力。加强与省农科院科学合作，积极推广应用生态农业技术，提升农业产品“含金量”。融合发展现代服务业。突出源城全市中心城区的比较优势和功能特色，制定并落实促进现代服务业发展规划，力促现代服务业跨界融合发展。推动研发设计、会展服务、现代物流等生产性服务向价值链高端延伸，创新发展健康养老、家政服务、体育健身等新兴服务业，重点抓好顺丰电商物流产业基地、高埔岗精品农副产品交易平台等项目建设。扩大电子商务“进农村”覆盖面，新增5个乡村电商服务站。加快建设“数字源城”，推动人工智能、大数据等新一代信息技术在城市管理、社会治安、公共服务等领域的普及应用。 三、突出供需两端发力，强化经济发展支撑扩大有效投资。实行区领导挂钩联系、部门跟踪服务、清单化管理和专班化推进，抓好60个重点项目建设，力争年度投资94.6亿元以上。加快建立“1+3+N”重大项目联动机制，引导资金、地块等各类要素向有效投资领域聚集。全力推动近年来招商引资项目落地建设、竣工投产、达产增效。抢抓“新基建”发展机遇，实施信息基础设施建设三年行动计划，加快推动5G基站、新能源汽车充电桩建设。以补短板项目为重点，建立项目储备和滚动接续机制，围绕“补链、强链、延链”，加快引进一批大项目好项目，形成“建设一批、谋划一批、储备一批”的良性循环。认真研究国家产业发展政策和资金投向，扎实做好项目前期准备工作，争取纳入政府债券的项目数量、投资总量均有新突破。促进消费升级。全面落实促消费政策，鼓励商家开展形式多样的促销活动，拉动日常商品和汽车、石油等大宗商品消费增长。充分发挥坚基商业中心、万隆城等中心商圈辐射带动作用，推动庄田美食街顺利开业，积极引进高端商业品牌，打造城市时尚消费和品质消费聚集示范区。扶持发展小店经济，以太平古街、大同文化创意园和EAT艺术创意园为试点，谋划打造省级小店经济特色街、示范点，争创全国小店经济试点城市。积极培育限上企业，力争全年新增10家以上。鼓励发展夜间经济、网红打卡和直播带货等新业态新模式。稳定外贸增长。积极落实《河源市促进外贸稳定增长若干措施》，支持重点外贸企业开发高质量、高技术和高附加值产品，提高企业国际竞争力，壮大外贸增长点。借力“一带一路”“中欧投资协定”东风，积极组织企业参加进博会、广交会等重点展会，推广企业品牌，抢抓更多订单。支持加工贸易出口转内销，积极推动跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态发展。 四、落实环境保护责任，巩固绿色生态优势构筑绿色生态屏障。积极创建国家生态文明建设示范市。严格执行产业准入负面清单、生态环境损害责任追究和赔偿制度，大力实施网格化监管和双随机抽查，不断提升综合监管水平。大力创建国家森林城市，全面落实林长制，完成森林抚育4000亩，建成碧道6公里；实施城乡绿化美化工程，加快建成一批城镇公共绿地，升级改造一批园林绿化景观，实现城区绿化覆盖率41%以上。持续优化生态环境。加强大气污染联防联控，加大工地扬尘、工业粉尘等污染源管控力度，提升空气质量。严格落实河长制、湖长制，统筹推进三王坝河、东埔河、鳄湖等水环境综合治理，改善河流（湖泊）水质。巩固省挂牌整治土地管理问题治理成果，深入实施地质灾害防治三年行动计划，开展耕地修复治理、矿山生态修复，加快推进庄田村大坑崩塌地质灾害隐患点整治，促进自然资源合理利用。推动绿色低碳发展。积极探索“两山”转化有效路径，系统做好“六水”“六林”文章。巩固提升省级循环经济工业园创建成果，严禁“两高”项目入驻，推进节能减排和清洁生产。全面实行排污许可制度，推进用水权、用能权、排污权市场化发展。坚持开展“全国低碳日”“世界地球日”等主题宣传日活动，积极倡导绿色低碳生活方式，引导市民养成节水、节电、节能的好习惯。 五、聚力民生事业发展，建设人民幸福心城办好人民满意教育。实施基础教育高质量发展工程。加快义务教育增容提质，推进黄子洞小学、区第一中学等学校改（扩）建工程。巩固提升学前教育“5080”攻坚行动成果，抓好新风幼儿园、东城幼儿园等公办幼儿园建设。大力实施教育均衡发展三年行动计划，积极探索义务教育集团化办学，逐步缩小城乡、校际差距。加强市区联动，推动落实小区教育配套设施“三同步”政策。实施新一轮“强师工程”，培养一批名校长、名班主任，提高教师队伍整体素质。做好青少年心理健康教育工作。规范发展0-3岁婴幼儿照护服务机构。提高医疗卫生水平。实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，完善疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，建设区人民医院发热门诊（感染楼），启动区疾控中心建设。加强基层医疗卫生服务能力建设，提升糖尿病、高血压等常见病预防与诊疗水平，增强传染病防治、疫苗接种等基本公共卫生服务能力。深化“三医联动”改革，推动“互联网+医疗健康”建设。建立医疗机构诊疗共享平台，加强分级诊疗信息化管理，推动优质医疗资源共享和技术下沉。优化医疗资源布局，加快东埔第一社区卫生服务中心建设，完成新江、源西社区卫生服务中心迁建等强基项目工程。促进中医药传承创新发展，鼓励和引导社会办医。深入开展爱国卫生运动，助力我市顺利通过国家卫生城市复审。大力发展文体事业。打好新一轮“创文”首战，力争2021年进入全国前列。大力实施文体惠民工程，加快“四馆两中心”、区城建档案馆（区档案馆二期）等文体设施规划建设，推动足球公园建成并投入使用。完善上村村红色教育基地设施。讲好“槎城”故事，加强非物质文化遗产保护传承和活化利用。积极开展文化艺术节、“区长杯”等群众性文体活动，努力打造源城特色文体活动品牌。提升城市首位度。优化功能布局，积极配合市完善中心城区“1+6”规划体系，着力构建“三区一带”城市发展新空间格局。加快提质步伐，实施40个老旧小区改造，新（改）建20个小公园（小广场）、20个公共厕所和一批旅游厕所，推进城区“三线下地”、雨污分流改造，持续提升城市宜居水平；谋实上城根儿片区发展，加强李焘故居、湖山书院等古建筑修缮保护，让城市留住记忆；主动配合“三桥十路”等市政设施建设，全力保障深河产业城、源西片区土地储备等12个省市重大项目顺利推进。强化城市管理，持续加大环境卫生保洁、城市“六乱”治理和集贸市场整治力度；巩固上城街道示范片区成果，逐步扩大城市生活垃圾分类覆盖范围，让城市更加干净、整洁、有序。实施乡村建设行动。巩固提升农村人居环境整治成果，突出抓好“四沿”区域环境综合整治，提档升级一批农村公路、水利、电力、通讯等基础设施，全面推进农村建房管控和乡村风貌提升，因地制宜打造一批生态“四小园”，让乡村承载美好乡愁。精致打造埔前“五村连片”项目，示范带动全域建设“五美”乡村，确保60%以上行政村达到美丽宜居村标准，力争创建特色精品村2个以上。推进平安源城建设。严格落实“四个不摘”要求，力促脱贫攻坚成果实现“三个转变”。全面实施全民参保计划，加快推进社会保险全覆盖。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，带动就业创业3500人以上。巩固拓展“全国残疾预防综合试验区”创建成果，提升残疾人服务保障水平。落实慈善福利、最低生活保障等政策，保障“五保”“三无”老人、孤儿等困难群体基本生活需求，建设区第二人民福利院。构建常态化扫黑除恶工作机制，深入开展整治突出毒品问题三年行动，严厉打击“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪行为，着力防范化解金融风险、债务领域风险，切实维护社会大局持续稳定。大力推进“八五”普法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力把各种矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强“雪亮工程”“智慧新警务”建设应用，健全立体化、智能化社会治安防控体系。深入实施安全生产专项整治三年行动，继续推进应急管理体系建设，守住不发生重特大安全生产事故底线。同时，继续做好国防动员、退役军人、妇女儿童、粮食、人防、金融、外事、移民、统计、档案、史志、保密等各项工作，重视和支持工会、共青团、工商联、妇联、文联、科协、侨联等群团工作。2021年，我区十件民生实事实行人大代表票决制。经过广泛征集、仔细遴选和充分论证，区政府确定了12件民生实事候选项目，分别为：一是加强地质灾害综合治理及隐患排查整治；二是加强困难群众生活保障；三是推进城镇老旧小区改造；四是促进教育均衡普惠发展；五是实施出生缺陷筛查与诊断免费项目；六是加强食品药品安全监督检测；七是深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程；八是推进城市生活垃圾分类；九是提升群众医疗保障水平；十是改善居民休闲活动场所；十一是提升养老服务保障水平；十二是加强应急处置能力建设。现提交大会审议。 六、加强政府自身建设，提升政府行政效能加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化理论武装，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省、市和区委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。打造法治政府。坚持依法办事，推动政府工作全面纳入法治轨道。严格执行“三重一大”决策程序，坚持重大事项向区委报告，自觉接受区人大和政协监督。加强与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的沟通协商，提高协调各方能力。持续转变作风。坚持为民办实事，着力解决关系群众切身利益的问题，切实提高政府公信力。加强和改进调查研究，深入践行“一线工作法”，在破解大事难事中展示形象、体现作为。坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实为基层减负，积蓄实干力量。坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化意识形态责任制，营造风清气正的良好政治生态。树立过紧日子思想，严格压缩“三公”经费支出和一般性支出。规范政商交往行为，构建“亲”“清”新型政商关系。各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，用担当彰显责任，用落实追逐梦想，用实干书写幸福，确保完成全年经济社会发展目标任务，加快提升“首位度”、打造“总开关”“总枢纽”，当好“龙头”，做好“带头”，奋力在加快“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中走在全市前列，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年平山镇政府工作报告

  自平山镇第十六届人代会一次会议召开以来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，经济发展态势良好，人民安居乐业，社会各项事业稳步前进，较好地完成了镇第十六届人代会一次会议确定的阶段性任务指标。现将主要工作情况报告如下： 一、抓重点促增长，经济社会发展稳中有进。经济数据稳步提升。2018年全镇工业总产值4.7亿元，增长104%;第三产业1.07亿元，增长91%。全镇居民用电量848.3777万度电，较上一年增长10.5%。居民储蓄余额9.5亿元,比上年增长5%。农业基础稳扎牢固。2018年投入600多万元完成福芳、泮水塘、大仁庙等村的农田综合开发建设，同时抓好泮水塘引水、深镇至大仁庙引水工程实施，目前已完成总工程量的70%，不断完善农业基础建设。农村土地确权颁证工作全力推进，为我镇农业的持续发展打下坚实基础。重点项目稳序推进。我镇紧紧围绕目标任务，强化措施，完善机制推进重点项目的建设，一是镇级水质净化厂的基桩已检测完毕，已进入筏板基础和桩柱施工，预计2019年11月可投入使用。水头坑、玉坑塘村级水质净化站已经竣工并投入使用，下水尾、曲贵村级水质净化站已通过验收正在试运行。二是省道S280线平山桥危桥改建工程方案通过设计评审，预计2019年6月开始施工建设。三是已完成了村村通自来水工程的基础设施建设，解决了平山村及周边村10000多人饮水难的问题。四是扎实推进恢复高州水库89米正常蓄水位淹没处理项目，目前，已完成签名确认1.173亿元，占总任务85.5%;已兑付面积约1990亩1.160亿元，占总任务84.5%。 二、抓建设保生态，城乡面貌不断改观。抓好基础设施建设。新增通村水泥路16公里，扩宽合水口村道5.4公里，投入227万元安装424盏路灯。同时大力实施亮化工程，平山圩主要干道已装上路灯，镇村面貌显著改观。平山森林公园二期升级改造开始动工，目前已建成登山步梯1.2公里，提升了公园的景观品味。加大环境整治力度。一是全面开展养殖污染治理，81家关闭养殖场任务均已100%完成，水污染得到有效治理;二是加快建设村两级污水处理设施，180条有水质净化设施建设任务的自然村，全镇已有89条自然村已完成选址，正在设计规划中。三是打造绿色林业生态平山，投入65万多元用于植树造林工作，在平山曲贵村道两旁、S280线大仁庙段道路两边、木禾塘路及福芳村道两边均进行植树绿化。四是全面建立“户集、村收、镇运、市处理”的长效机制，按每人每年收取12元的标准共收到30多万元垃圾清运费，配备有32名保洁员，做到一日一清。投入30多万元购置垃圾压缩车，共转运生活垃圾4000多吨。市住建局下达垃圾屋6间任务已完成并投入使用。全面落实河长制工作。全镇共成立15支护水队，镇村两级河长定期巡河。同时发动群众义务参与清理河道3000多人次，清理河道134公里，其中清理整治水浮莲约2吨，清障清淤约5000平方米，取得阶段性成效。全域推进实施乡村振兴战略。全镇15个村委会、20户以上的194条自然村，已有158条自然村完成人居环境整治任务，共清拆危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1800多间约7000多平方，整治污水渠62条，清理公路两旁路障48公里。此外，各村积极发动外出乡贤捐资建设新农村，全镇共筹集热心人士捐资200多万，为后续新农村建设注入强劲动能。 三、抓法治创平安，构建共建共治共享的社会治理格局社会治理有效加强。积极开展普法宣传教育活动，法律服务工作不断加强，强化禁毒和反邪教工作，投入3万元建立戒毒社区康复工作站。一年来，全镇共受理各类矛盾纠纷103宗，成功调处96宗，成功率达93.2%。破获刑事案件14宗，刑拘13人，逮捕7人。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。全镇共悬挂横幅460条，派发宣传单张28000多份，在镇交通主干道安装大型宣传牌共52处。建立一支由450名义务治安员组成的“红袖章”平安志愿者队伍，助力推动扫黑除恶专项斗争。至目前止，共查处扫黑除恶案件5宗，刑拘9人，逮捕6人。 四、抓民生强保障，百姓福祉持续增进精准扶贫强力推进。2018年，预计有387户731人列入2018年度预脱贫，37户危改户已竣工入住，有效利用上级帮扶统筹资金562.46万元，指导贫困户投资鼎隆盛农林科技有限公司及高州市食品集团两个资产收益项目，每年可返还收益33万元。发放给156名在校生学生教育补贴54.15万元;建成下水尾百香果特色产业扶贫基地，带动117个贫困群众参与，人均增收1500元以上。此外，2018年来我镇共举办了19次技能培训斑，培训贫困户约310人。民生保障更加有力。我镇积极落实各项民生保障政策，全镇社会保障水平持续提升。2018年，全镇共发放低保金约156万元，五保户供养补助款约155万元，落实自然灾害救助75人次，发放救助资金20.26万余元，对孤儿、事实孤儿33人，按上级标准发放资金33.6万元。发放高龄老人补贴13万多元，受惠老人900多人。残疾人共350多人，发放残疾人补贴74.6万元。发放水库移民后期扶持资金补助957.7万元。文体教育工作发展良好。2018年共投入201万元新建文化广场3处和文化室2间，文体娱乐设施不断完善。此外，9月份的市“双创”杯歌咏比赛(长坡片区)，平山歌唱队获得金奖;刚刚结束的十一届市运动会男子篮球项目中，平山男子篮球健儿也取得历史的好成绩。2018年平山籍考上重点大学42人，考上高州中学28人，考入高州 一、 二、四中96人，小学优秀率教学成绩位居北部山区前列。卫生事业加快发展。平山卫生院医疗设备先进，综合服务能力强，能开展微创腹腔镜等高难度手术。中医科、疼痛专科、心脑血管专科等，是茂北山区开设最早、设备最齐全的特色专科。公共卫生及家庭医生签约工作被誉为“茂名的先进、高州的样板”。投入500多万元建设的大仁庙卫生分院门诊综合楼即将竣工，预计2019年6月可投入使用，大大改善群众就近就医条件。 五、抓作风提效能，政府履职水平得到新提升认真贯彻落实全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十九大精神，规范党内政治生活，切实增强干部的凝聚力和战斗力。转变工作作风，清除办事拖拉、推诿，拉皮等不良作风，转变“人难找，脸难看，门难进，事难办”等现象，同时投入100多万元打造标准的镇村两级党群服务中心，群众办事环境得到改善，服务群众能力不断增强。此外，安全生产、消防安全、食品药品安全，统计、妇女儿童、残疾人、档案、工会、团委、老龄、统战等各项工作开展顺利，均取得了较好成绩。各位代表、同志们，回顾过去，我镇取得了不错的成绩。这是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干部、群众团结奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持平山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!各位代表，成绩已属过去，未来更需努力。我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在着不少困难和问题。一是经济总量比较小，基础设施建设不够完善，生态优势没能充分发挥，以种植为主，产业较单一。二是农业产业化水平不高，荔枝、果树苗圃产业品牌不响，市场竞争力较差。三是党员干部工作作风还需要进一步转变，责任意识、大局意识、服务意识有待加强。下一步，我镇将依托外出乡贤、生态良好、历史文化资源丰富的优势，做好如下工作：一是统筹整合现有的农业企业、农民专业合作社、种植大户的资源，引导他们优势互补、抱团合作，将原有农业产业做大做强。二是加强与外出乡贤联系，通过乡贤回归、招商引资活动，引入企业发展绿色农业。三是发动群众力量，整治农村人居环境，依托生态优势、历史文化资源，发展乡村游、生态游、养生游，推动乡村振兴。四是打造“三变”改革示范点，在东南西北各打造一个示范村，以示范带动，加快推进新农村建设。五是继续深化“放管服”改革，落实激励措施，激励党员新时代新担当新作为。各位代表，新时代呼唤新作为，新目标开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，勇于攻坚克难、甘于埋头苦干、善于抢抓机遇,勠力同心，开拓创新，为建设宜居宜业宜游的生态平山而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年曹江镇政府工作报告

  2018年12月29日在曹江镇第十三届人民代表大会第二次会议上常务副镇长姚超军各位代表：现在，我代表曹江镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请各位列席人员提出意见。 一、工作回顾2018年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持党的引领，提高政治站位，突出道口园区征地建设，推进实体经济发展，优化农业产业布局，不断夯实生态文化旅游基础，社会事业不断进步。据初步预算，2018年，全镇社会总产值达77.3亿元，年平均递增8.2%，其中工业总产值34.8亿元，农业总产值28.68亿元，第三产业总产值13.82亿元，年平均递增5.1%、8.1%和16.1%。人均纯收入9892元，财税收入达1382.6万元，城乡居民储蓄存款余额达14.68亿元。持续推进乡村振兴发展战略。我们紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一目标推进乡村振兴战略、建设社会主义新农村。一是全面开展“三清、三拆、三整治”，全镇248条自然村已经全面启动“三清、三拆、三整治”，已全部完成人居环境综合整治的有155条，同时各村均已设立固定的垃圾收集点及标准垃圾屋。二是加强村庄整体规划编制工作，省定贫困村珊阁村委会村庄规划编制已交由高州市规划局设计，对照示范村创建标准，实地测量，广泛征求村民意见，如期制定出符合民意、体现乡土特色、规划科学的村庄规划编制。民生事业进一步发展。全镇所有精准扶贫户共1866人均已免费购买了合作医疗，落实率100%。非贫困村产业扶贫收益项目资金共投入10191875元，其它分散产业已补贴非贫困村贫困户共811960元。我们发动村干部、护水队员、巡管员开展河湖清理工作，全镇共完成河流河道整治清理约52公里。我们共投入80多万元用于改善环卫设施，投入36万元在省道280线沿线建设垃圾池和购买28万元的垃圾压缩车一台。我们多方筹措资金，对现有中小学和幼儿园进行布局调整、扩建校舍、添置设备、改善环境及奖教奖学，优化了教学资源和教学布局。我们共组建治安联防队24个，联防队员124人，镇级组建一个10人治安联防大队，聘请护林员24人，此外还成立了信访维稳应急队、消防队。我们完成了上级交办的信访件63宗，调处63宗，调处率100%，镇级共排查出各种矛盾纠纷47宗，全部组织调处，调处率100%。我们共收到涉黑涉恶案件线索12宗，已打击11宗。廉政建设工作不断加强。一是开展扶贫领域专项治理工作。重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题。二是重点治理党员干部涉黑涉恶问题。把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来。三是加大对信访苗头隐患排查及案件查处力度。畅通信息沟通渠道，保证发现的信访苗头隐患能及时有人问、有人包、有人解决、有人答复，做到小事不出村、大事不出镇，有案必问，有案必查。回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中存在的不足，主要是：“两违”问题较突出，工作落后;巡河、护河责任不到位，养猪场关闭工作压力大，水质未达标;越级上访时有发生，老上访户、涉军群体上访频率高;省定贫困村项目推进慢，面上村(居)“三清三拆三整治”工作成效不明显;城乡清洁工程不平衡，有部分村(居)未建立保洁长效机制，未实行收费上门服务;扫黑除恶工作未够深入透彻，打“保护伞”效果不明显。 二、2019年工作计划根据习近平总书记视察广东重要讲话精神，茂名市委、市政府及高州市委、市政府的部署和要求，结合曹江镇实际，明年我们重点抓好以下工作。全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，体现党的引领作用曹江镇在学习宣传十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国“两会”广东代表团的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等方面，存在学习制度不够完善，未形成常态化;学习不系统、不全面、不深入;理论联系实际、学以致用不明显等方面的问题。下一步，要进一步健全学习的长效机制，加强新理念、新思想武装头脑;要进一步突出政治建设;要突出坚持“两个维护”，强化“四个意识”，提高政治站位;要强化党委的主体责任，全面加强党的领导。推进乡村振兴战略一要高标准做好新农村建设规划。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,要充分尊重民意,突出特色,坚持人与自然和谐,注重利用土地,保护耕地,不搞千篇一律。二要加快“三清三拆三整治”工作。按照市政府的奖补政策，在1月底前完成“三清三拆三整治”工作的，平均每个村(居)奖励两万元，未能按时完成的村(居)缓后安排资金建设。三要推进农村“三变”改革，推进乡村产业发展。通过推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，挖掘各种资源要素的潜力，加速激活“沉睡”资源，引导农民参与产业化经营，达到农民增收、产业增效、生态增值的目的。四要推进“河长制”工作。要加强巡河护河，落实河湖治理工作;要推进中小河流治理;要做好污水处理设施建设，关闭禁养区的畜禽养殖场，加快推进曹江镇污水处理厂建设，防止水污染。五要推进“城乡清洁工程”工作。推广潭村“一村一方法”垃圾收集清运先进工作经验，推进各村(居)建立“村收集、镇转运、市处理”的卫生保洁长效机制，根据自身实际制定科学收费方案，形成城乡清洁人人参与的良好氛围。挖掘乡村文化资源，推进乡村文化旅游发展一要深入挖掘乡村文化资源。我镇具有深厚的历史文化底蕴，其中洗太文化、红色文化底蕴深厚，我镇在打造高凉岭森林公园重点项目的同时，要加快凤村“三杨”和培坑红色村庄等红色文化旅游项目的开发。二要积极挖掘各村特色文化资源，推进一村一品生态旅游建设，比如安良堡的梁氏大宅、潭村红肉蜜柚基地和珊阁番石榴基地等，打造一批红色旅游、滨河休闲、观光农业等精品乡村旅游项目，与高凉岭森林公园旅游星月相照，相互辉映。发展壮大实体经济工业不强，是曹江镇经济的突出短板。满亨工业园区落户曹江镇，曹江镇要紧抓机遇，加快推进园区建设。一要大力推进征地拆迁工作，支持配合道口经济园区建设。二要加快建设“七通一平”园区基础设施，吸引生命一号集团、海王集团、大森林有限公司等有入园意向的企业落户。三要加快推进园区路网建设，做好园区内迎宾大道和潘州大道(园区段)道路建设前期工作。四要加大招商引资力度，引资兴办一批实体工业，鼓励外出老板回乡创业，加快推进广东绿杨农业公司蛋鸡加工生产线建设，积极推进高州市冠誉新材料织造公司建成投产，壮大曹江镇工业经济。提高民生保障质量一是优先发展教育。要整合教育资源，创新办学模式，突破教育瓶颈。要继续加大投入，抓好中小学软硬件建设，改善教学环境，大力推行素质教育，加快教育现代化进程。二是提升医疗卫生水平。加大曹江卫生院的建设力度，探索完善医院发展模式。着力完善疾病预防控制、医疗救治和卫生监督体系，建立规范有序的突发公共卫生事件应急机制。三是加强社会保障，完善农村居民最低生活保障和五保供养制度，实现应保尽保。四是切实做好精准扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面进入小康社会。五是积极创建平安曹江。加大对矛盾纠纷排查调处力度，扎实做好信访和人民调解工作，切实将矛盾化解在基层。六是加大扫黑除恶力度。加强对重点项目、重点行业涉黑涉恶线索的排查，把打击黑恶势力与查处“保护伞”衔接起来，真正做到打深、打透、打出成效。打造廉洁高效服务型政府一要加强党群服务中心建设。规范村级党群服务中心管理，丰富服务内容、充分发挥群服务中心职能作用，为群众提供办事便利，切实解决群众办事难题。加快我镇公共行政服务中心大楼建设，更好提高曹江镇人民政府的服务效能。二要加强村级“三资”管理和监管。要督促各村居及时、规范公开“三务”，保障群众知情权、参与权和监督权。要完善镇的“三资”信息平台，逐步完善农村集体资产管理制度，保持高标准、严要求，从严监督，避免村居出现各种违规现象。三要完善“村财镇管”制度建设。加强“村财镇管”管理模式的运用，强化对村级财务的监管，遏制部分村干部铺张浪费、贪污挪用、乱开支和收支不透明现象的发生，促进农村党风廉政建设。四要加大扶贫领域及涉农领域资金使用管理。要开展扶贫领域、涉农领域资金使用专项治理工作，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，对涉及扶贫领域及涉农领域的腐败行为“零容忍”，发现一起查处一起。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为创建中国冼夫人文化旅游名镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年石板镇政府工作报告

  一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。敢于担当，积极作为，真抓实干，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极践行新发展理念，实现了经济较快发展和社会全面进步。现将2018年工作报告如下： （一）经济稳中求进2018年，我镇经济坚持稳中求进的工作基调，“三大行业”一起抓，各项事业全面发展，全镇经济发展取得较显著的进步，人民收入稳步提高，各项经济指标稳健增长。去年，全镇实现社会生产总值31.1亿元，同比增长10%，其中工业总产值11.5亿元，农业总产值9.1亿元，第三产业总产值10.5亿元，固定资产投资8亿元,同比增长5%。1.扎实抓好工业发展。稳增长、促改革、调结构、惠民生，全镇形成以手套加工为龙头，毛织、服装、电子、五金、矿产、建材、木器加工、编织等全面发展的工业格局。2.大力发展现代农业。通过大力发展“三高”农业，先后建设了六大农业示范基地。其中建设有万亩香蕉B9高产优质标准化栽培示范基地;千亩百香果高产栽培示范基地，万亩优质水稻高产栽培示范基地，千亩粉蕉高产优质栽培示范基地，千亩皇帝柑优质高产栽培示范基地;千亩榴莲菠萝蜜栽培示范基地、百亩百香果种植基地等。特色农业发展迅猛，规模不断壮大。3.服务业发展态势良好。我镇充分利用地处两省四市交汇的优势发展批发零售、饮食、运输、农产品购销等传统服务业，为加快经济结构调整创造了有利的条件。 （二）社会民生得到发展2018年以来，我镇坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。1.全面推进精准扶贫、精准脱贫。围绕完成年度攻坚任务，明确责任，强化政策保障，把各项工作做实做好。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。突出产业扶贫，各村因地制宜，大力扶持特色产业。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。与此同时，加强扶贫资金管理。2.全域推进美丽宜居新农村建设。全镇20户以上自然村167条，完成“三清三拆”的自然村共103条，完成率达60%以上。我镇非贫困村的祥章、高章、灯笼坡、高雄、公岐和石板村已基本完成了“三清三拆”。省定贫困村贺村、高贵村在完成“三清三拆三整治”的基础上，现阶段围绕“三建立三开展三实行”提升整治水平，贺村、高贵村的重点项目建设按照项目库已全面落实建设，(1)道路硬底化。高贵完成4.6公里，扩宽路面9.5公里，贺村完成17.8公里。(2)污水处理。高贵建设有5个，管道长7950米，贺村建设有3个，管道长3100米，实现人畜分离、雨污分流全覆盖。(3)安全饮水。高贵村深井7个，安装山泉自来水2条村，实现村村安全饮用水;贺村村深井1个，安装山泉自来水2条村，镇自来水供给6条村，实现村村安全饮用水。(4)垃圾收集屋。高贵建有9个，贺村建有6个。(5)公厕建设。高贵建有5个，贺村建有2个。(6)乡村公共卫生站。高贵1个，贺村1个。另，高贵着力打造好高排河一河两岸工程及潘塘至高贵塘环村景点，贺村推进在建的一河两岸工程、高桥文化广场等沿线亮点。3.全面推行“河长制”实施工作。我镇全面推行河长制，落实相关制度，积极开展各级河长、护水队员、巡管员的巡河履职工作，加大“河长制”宣传力度，广泛动员社会全员参与，同时，以此为契机，整合资源，以点带面，大力开展中小河流治理的“河道”两清工作、“河湖”清“四乱”及“河湖”五清工作、提升水质的入河“排污口”整治工作及禁养区的“关猪场”工作。在全镇基本实现了“河畅、堤固、水清”，大大提高了河湖的抗洪能力。4.深入推进城乡清洁工程。坚持绿色发展理念，为建设宜居宜业宜游的综合新型城镇，我镇对圩镇机关单位实行门前三包地段三包，每村(居)委会建有垃圾收集点，对垃圾进行统一收集清运。大力开展圩街整治行动，整顿乱停乱放“脏乱差”现象，与此同时，结合“河长制”、“新农村建设”、禁养区“关猪场”等工作，扎实推进城乡清洁工程工作，成效初显，大大提升城镇品位。5.抓好林业生态建设。积极响应茂名市关于“开展创建森林城市活动”的号召，紧紧围绕市委、市府加快打造“新三张”名片的要求，深入开展义务植树活动，营造城乡绿化美化的良好氛围。6.积极推进基础设施建设。省道283线(石板至宝圩段)2018年年初实现亮灯。祥章至石板(那怀)段水泥硬底化道路修复铺设。与此同时，结合我镇实际，科学规划，推进村组道路建设，大力推进镇域交通设施建设。 （三）综治工作效果明显着力构建“大排查”“大调解”工作格局，充分利用综治中心平台，全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽状态。不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。同时，以扫黑除恶专项斗争为契机，铁拳打击犯罪。充分利用治安联防和一村一组织资源，进一步充实巡逻力量，拉长巡逻战线，延长巡逻时间，形成全方位、广覆盖的“大巡防”工作格局，严防社会面各类现行违法犯罪。以打击整治“盗抢骗、毒赌黄”等违法犯罪、“护校安园”等各类专项行动为主线，建立完善农村社会治安防范为基础，以校园周边坏境治理为重点，广泛动员社会各方力量，结合“红袖章”工程，不断壮大平安志愿者队伍，加强巡逻防控，强化社会面控制，及时查处各类违法犯罪案件，深入开展各项严打整治斗争，努力构建平安和谐石板。 （四）社会事业蓬勃发展1.文教卫生事业上新台阶。我镇全力将“科技兴镇”战略深入实施，素质教育全面推进。2018年中考，石板取得骄人的成绩，升学率排农村中学前列。2.公共卫生、医疗和计生服务体系不断完善。落实免费孕前优生健康检查、“两非”打击、人口信息化管理、“三奖一扶”及征收社会抚养费等工作，不断加大计生新政策宣传力度。同时，结合“双创”，进一步提高医疗、保健、卫生、防疫水平。在肯定成绩的同时，我们也看到，在发展道路上仍面临不少困难和问题：工业基础较弱，规模企业少，工业化水平落后;农业产业化程度仍然较低，农民增收增产渠道较单一;农村基层矛盾纠纷较多，社会治安及维护稳定压力大。2019年工作计划2019年，以党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实十九大精神，进一步推动石板镇经济社会发展。牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密结合石板实际，继续重点抓好新农村建设、精准扶贫等一系列民生实事。坚持从严治党，加强基层组织建设，落实党建项目。真抓实干，敢做善为，为全面建成小康社会、谱写伟大中国梦的石板篇章奠定坚实基础。 （一）大力实施乡村振兴战略。坚定不移地把“强特色产业，建美丽石板”作为发展战略，稳定粮食生产，发展石板特色农业。积极引导周边群众发展百香果种植，使我镇百香果种植上规模、增效益，真正成为群众新的收入增长点。抓好生猪、山地鸡、蛋鸡、鱼苗孵化等特色种养业。狠抓植树造林、封山育林，强化生态林管理，严禁砍伐水源林、生态林，建设山清水秀、空气清新的宜居环境。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。推动农村各项事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。 （二）构建民生改善、和谐共享的服务体系要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持预防为主，加强重大疾病防控。强化民生兜底保障。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度，加强社区治理。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力。完善社会矛盾纠纷多元化解机制。创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。推进平安石板建设，依法开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题。 （三）树立清正廉洁、务实高效的政府形象加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，树立清正廉洁、务实高效的政府形象。建设生态美丽石板使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续解放思想，真抓实干，为建设生态宜居宜业宜游的石板努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年南塘镇政府工作报告

  —2019年5月8日在南塘镇第十六届人民代表大会第五次会议上古辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾过去一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，团结带领全镇干部职工和广大人民群众立足镇情，围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，实现了我镇经济社会各项事业协调发展。 一、创新机制调整结构，经济发展取得新突破我镇深入实施“生态宜居宜业城镇”发展战略，紧抓有利时机，加快工业发展步伐，提升农业产业化程度，带动第三产业发展，经济持续稳步增长。去年，全镇实现财政收入884.4万元，非税收入151万元，完成1000万以上投资项目7个，已动工建设项目6个，其中5000万以上投资项目4个，总投资额达到5.13亿元。目前我镇“四上”企业达12家，其中规上工业企业8间、规上服务业企业2间、限额以上批发业企业1间、限额以上零售业企业1间。2018年完成新增规上工业企业1间，新增规上服务业1间，新增限上批发企业1间，新增限上零售企业1间， 二、实施乡村振兴战略一是做好圩街环境整治工作。加大力度整治“六乱”(乱扔倒、乱占道、乱拉挂、乱贴画、乱停放、乱搭建)现象，确保门前三包落到实处，解决好垃圾、污水处理问题，杜绝乱搭乱建、乱摆乱卖的现象。我镇成立了圩街整治督查队，加强监督巡查工作，做好日常圩街整洁维护工作，发现问题及时向镇领导小组反馈;完善镇区保洁工作设备，在圩街放置垃圾桶35个。加大宣传力度，通过播放广播、出动宣传车、派发传单等提高居民保洁意识，自觉做好门前保洁工作，镇区垃圾做到日产日清、不留黑点。二是推进以“三清三拆三整治”为主的农村人居环境的整治。我镇根据上级的部署，围绕社会主义新农村建设，在全镇14个村委会全面开展“三清理”、“三拆除”、“三整治”工作，搞好农村环境综合整治。目前，我镇2个省定贫困村大塘笃村、丰垌村的“三清三拆三整治”工作已全部完成;12个非省定贫困村的163条自然村已完成“三清三拆三整治”工作总任务的80%，村容村貌持续改善。三是全面推进河长制工作。我镇全面建立了以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，现有镇级河长10人、村级河长14人，全镇范围内江河水库均落实具体责任人，镇、村二级“河长”全覆盖，村级设立水管员、护水员队伍。同时，加大河长制工作宣传力度，增强群众的环保意识，为河长制工作营造了良好工作氛围。截止目前，共召开村级群众会议90多次，培训护水队员800多人次，发放河长制宣传资料12000多份，镇村共开展清河行动290余次，发动群众近2万人次，清理河道近85公里，达到了“河畅、堤固、岸绿、水清、景美”的治理效果。我镇中小河流治理工作得到了上级党委政府的充分肯定，茂名市中小河流治理工作现场会及广东省中小河流治理现场会把我镇作为观摩示范点。四是大力发展乡村休闲旅游业。按照市委、市政府“美丽乡村”建设的决策部署，我镇准确定位，加快全镇乡村基础设施建设，着力改善发展条件，打造美丽南塘，不断拓展乡村休闲旅游产业，我镇彭村的森林公园、荷花池，柳村的生态农业观光旅游风景区和大石垌冼夫人纪念馆已初具规模，并成为南塘一日游的主要景点，吸引了超过20万人次游玩，大幅提升南塘知名度;“古郡水城”水上乐园于2018年4月28日正式开园，已迎接游客4.6万人次;20公里的鉴江堤岸绿道，途经我镇5个村委会，为开展自行车骑行、徒步健身活动提供的理想场所，列入了广东省第一批乡村旅游开发资源目录;这些旅游项目把我镇特色乡村旅游推上一个新的台阶，并把乡村旅游产业打造成我镇特色支柱产业，有力推动乡村休闲旅游发展。 三、抓好扶贫项目实施，扶贫工作取得新成效去年，我镇与市、村、贫困户多方沟通研究，同时结合自身实际情况，利用各级扶贫统筹资金入股“古郡水城”项目，预计每年收益达40.66万元;省定贫困村大塘笃村通过集体经济联合社引进鳄鱼养殖项目，该项目集养殖、旅游观光一体，发展前景喜人。同时，这两个项目能够为我镇贫困人员提供80多个公益性岗位，给不便外出务工或丧失部分劳动能力的贫困人员提供了更多更好的发展选择。过去一年，我镇入股高州市高天然农业股份有限公司的固定分红高达87.3万元，受益贫困户441户，1153人;大塘笃村百香果基地2019年收益分红19.7万元，受益贫困户78户，203人。 四、创新社会治理模式，建设平安南塘 五、加大环境领域监管力度2018年，我镇环保整治工作成效显著，整顿规范养殖场、企业10家，关闭污染严重的猪场、鸡场共137家。积极妥善处理环保信访，去年，共受理各类环境投诉5件，处理率达100%，群众满意率达100%。 六、继续做好城乡道路路域整治根据市构建主干道公路“畅、安、舒、美”路域环境实施方案要求，提升农村公路路容路貌，完善公路绿化、美好，构建“畅、安、舒、美”路域环境。2019年我镇对公路两侧砂石堆场及废品收购站进行排查，取缔了无证照经营的砂石堆场4宗及废品收购站1宗，对5宗证件齐全的砂石堆场则已督促其按要求进行了整改;4宗涉及违规建设的房屋或铁棚经核查后，均已按要求督促其整改。 七、落实农村居民最低生活保障制度我镇低保户共526户1407人，发放最低生活保障资金400多万元;农村五保供养235人，发放农村五保供养资金216万元;孤儿户56人，全年发放孤儿补助63万元;实施临时生活救助97人，发放救助金5万元。各位代表!过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民以及关心支持南塘建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在发展中还存在不少需要破解的难题：农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高;乡村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出;农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来;工业发展缺少产业支撑，经济发展后劲不足。第二产业虽有一定的产业基础，企业生产经营状况不景气，给税收任务完成带来不确定因素;城乡公共基础设施差距比较大，率先实现城乡一体化任务艰巨，等等。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年我们基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“科学发展、加速崛起，建设美好乡村”为主题，坚持一二三产业融合发展战略，抢抓发展机遇，加大招商引资，做强主导产业，努力实现财政收入新突破，推进我镇经济社会转型发展、快速发展。 一、坚决打赢扶贫攻坚战2020年要全面完成脱贫攻坚任务，目标明确，任务艰巨，我镇将继续全面推进扶贫各项工作。加大扶贫政策的宣传力度，让社会各界参与进来，激发贫困户发展的内在动力;认真落实扶贫工作的责任制，严格考核，落实扶贫工作责任追究制;继续加大扶贫项目的实施力度，做实产业精准到户扶贫，扎实推进危房改造项目，认真抓好教育扶贫和产业扶贫;将扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合，积极落实低保、五保等政府救助政策;统筹安排2019年全镇实现精准扶贫户全部脱贫的目标任务。 二、推进农业产业化，促进农业经济发展以发展特色农业为重点，大力推进农业产业化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，实现农业增效提质、农民增收致富。2019年继续加速土地流转步伐，发展特色农业，争取培养农业产业化龙头企业1家，新培育农民专业合作社2家，新增家庭农场10家以上。加快推动农业产业化发展进程。 三、统筹发展，抓好基础设施建设加速推进乡村路网建设，努力完善乡村道路建设。继续做好南塘河治理工作。深入挖掘全镇各村资源优势，打造“一村一品”产业。继续推进社会主义新农村建设工作，开展“三清三拆三整治”工作，完成整治任务。进一步加大基础设施建设力度，补齐基础设施建设的短板，不断加强生态环保建设，完善城乡绿化，打造文明生态村庄。 四、围绕城镇化，建设美丽乡村大力推进小城镇建设，结合农村人居环境综合整治，增强区域集聚和辐射能力，提高城镇建设管理水平，加快城镇基础设施产业化、市场化进程。加强镇容镇貌管理，深入开展文明创建，改善人居环境，努力塑造环境整洁、秩序井然、管理科学、和谐发展的美好乡村。 五、围绕民生福祉，抓好社会公共事业抓好社会综合治理工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，切实维护好我镇和谐稳定的社会氛围。加快社会事业发展，促进教育、卫生、文化事业的发展进步。创新社会治理模式，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高处置突发事件能力。进一步加大环境整治力度，全力以赴抓好生态建设。加大环境监管执法力度，做到责任明确、目标明确、措施明确，持续开展环保违规建设项目排查清理工作。优先发展教育事业。不断改善农村义务教育学校办学条件，加快补齐教育短板。强化医疗卫生事业，完成第二批6间村级卫生站共建任务，全面提升我镇医疗卫生服务水平。持续不断推进社会文化事业发展，积极培育和践行社会主义核心价值观，为实现中国梦凝聚有力道德支撑。七是全面提升新农保、新农合的参保率，切实改善和保障民生。各位代表!做好2019年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力在新征程上谱写南塘的新篇章!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年塔头镇政府工作报告

  上年度的工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全体代表、同志们的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，主动对标对表“四个走在全国前列”总目标，认真落实省市县全会精神。紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，开拓进取，扎实工作，落实“两园一区”战略部署，扎实推进重点项目建设、新农村建设、基层党建等重点工作，有效地推进我镇经济社会平稳、较快发展。主要表现为： 一、经济社会各项指标平稳增长。2018年，国地两税收入完成350.12万元，其中地税收入完成127.84万元，国税收入完成222.28万元。全镇规上工业总产值6.17亿元，农业总产值3.49亿元，固定资产总投资1.42亿元，“一镇一品”冬瓜种植专业示范镇品牌不断提升，县下达的各项指标任务有效落实。 二、重点项目建设全力推进。按照县委、县政府“一园两区”的要求部署，全力推进揭西电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区项目建设。成立了项目建设工作领导小组，深入细致做好干部群众的思想工作，完成了项目用地范围的界定、测量及土地规划调整，基本顺利完成征地工作。按照“政府主导、产权清晰、规范运营”的模式，全力以赴配合县委县政府稳妥解决“以租代征”问题，全面彻底解决园区历史遗留问题，做实做细群众思想工作，坚决打击扰乱和阻碍园区建设发展的不法行为，顺利完成园区征地工作。 三、乡村振兴进程有序推进。我镇按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”。全力开展土地确权颁证工作。坚持有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进确权工作，按时完成县委县政府下达的确权任务，2018年，我镇土地确权工作全面铺开，农户资料收集完毕，签证盖章工作已完成。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，落实“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”发展战略部署，大力推进新农村建设。生活垃圾日产日清全面实现、污水处理厂建设扎实推进、村道硬化基本完成，新农村人居环境大幅改善。六个省定贫困村已全部开工建设。已实现集中供水的省定贫困村村民小组18个;建设行政村卫生站6个，配套标准公厕19个。坚持以点带面，共投入资金180多万元，完成旧住村虎山片区建设，使该村成为全县新农村建设第一个开工并完成的分散村。 四、精准扶贫工作扎实开展。严格按照上级的要求部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，依据一村一策，一户一法进行帮扶脱贫。依法依规合理利用扶贫开发资金，建设出租商铺18间，租金创收接近9万元，进一步开拓村(居)集体经济收入来源;落实“两不愁，三保障，一相当”政策，政府兜底为扶贫户全部购买农村合作医疗保险，贫困学生生活补助款、大病申报救助及时发放;全力抓好产业扶贫，积极发展光伏项目、农业加工业等扶贫产业，想方设法增加贫困户经济收入。 五、人居环境整治全面铺开。严格按照上级部署，强力推进“三清三拆三整治”工作，在充分摸查的基础上，突出重点，“拆、建”并举，通过旧住村、潭溪村等示范村的示范带动，促进面上村进一步加大“三清三拆三整治”工作力度。将创文创卫、“五河毓秀”和“五路绿化”行动和“三清三拆三整治”工作有机结合起来，严格按照“四级联创”的要求，积极开展城乡环境整治大行动，以铁的措施和铁的手腕，强力清理整治市场及周边沿街住户、商铺违章搭建物，加强巡查，大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等现象，强化门前“三包”责任落实，经全力整治,我镇人居环境大幅改善。 六、河长制工作全力推进。成立了河长制领导小组，制订了《塔头镇全面推行河长制工作方案》，建立镇、村河长体系，根据上级要并结全我镇实际,研究制订了《塔头镇全面推行河长制塔头镇河长会议制度》、《塔头镇全面推行河长制工作督查制度》和《塔头镇全面推行河长制河长巡查制度》等工作制度，强化责任落实,积极开展巡查，定时对辖区内河段进行地毯式巡查，确保及时发现问题并迅速处理。 七、平安塔头建设持续开展。把政法综合治理工作作为维护社会稳定,保障塔头镇经济发展的政治任务来抓,深入推进社会矛盾化解工作,实行党政领导定期接访制度，及时解决群众反映的热点难点问题，排查不稳定因素，及时有效化解矛盾;集中力量开展扫黑除恶、“众剑行动”等专项整治,有效解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、顽固性问题,实现了“七个无”目标，为经济社会的发展创造了良好的社会环境，并被评为全市“三个最”优秀镇之一。 八、政府自身建设不断加强。持续深入加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记在广东代表团审议时重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治、抓政治。加强机关管理，不断转变作风，不断提升服务水平服务能力。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，认真落实“村财镇管”、“驻村干部直联”有关规定，村务管理得到有力加强。回顾一年来的工作，全镇上下砥砺奋进，艰苦创新，开拓进取，取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到前进中存在的问题，主要有：一是财政支撑仍然紧缺，农村集体经济基础依然薄弱;二是经济总量偏小，税源少，财税压力较大，财税工作完成进度较慢;三是招商引资成效不明显，现有企业基础差、规模小、档次低，缺乏有带动和辐射作用的龙头企业进驻;四是农业产业化进展缓慢，经济效益不明显等。存在的这些问题和不足，我们要积极面对，采取有力措施进行解决。2019年的目标和主要任务2019年，我镇将继续紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照县委的工作思路，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破。着力抓好如下几方面的工作： 一、要全力抓好重点项目建设。积极推动“一园两区”战略部署落实，全力配合县抓好电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区重点项目建设，筑巢引凤，大力推动我镇工业经济稳步向前发展;加大招商引资工作力度，进一步拓宽招商渠道，以园区招商、项目招商、外出招商等多渠道多方式招商引资，吸引较大型企业到我镇投资，积极引进环境污染小，科技含量高，税收贡献率高的企业。加大对重点企业的培育扶持力度，引导现有民营企业不断做大做强，进一步提高经济效益。 二、要全力推进基础设施配套完善。要加大投入力度，着力基础设施配套完善，促进发展环境进一步优化。切实加强农田水利建设和垦造水田工作;力争龙潭联围工程建设尽早立项，上马开工建设。根据新农村建设示范村庄规划编制，做好“雨污分流”等各项工作，统筹推进、顺利完成新农村建设。完善镇村交通网络，加强乡道、村道建设，借助京棉公路升级改造的契机，形成更完整的交通网络。 三、要按时完成人居环境整治任务。要继续加大摸查力度，在确保安全的前提下，继续深入推进“三清三拆三整治”工作，确保按时保质完成清拆任务;着力抓好农村道路硬底化、生活垃圾和污水处理等农村基础设施建设，继续完善公共文化基础设施;深入开展“五河毓秀”、“五路绿化”，结合“五水清漂”、“五边清污”活动，扎实推进人居环境综合整治;要继续加大新农村建设投入力度，充分发挥农民主体作用，完善监督机制，确保新农村建设工作全面完成。 四、要坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治重大战役，压实各级领导干部责任，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题。大力推动河长履职履责，加强河长巡河工作，做好水面漂浮物打捞工作，推广“智慧河长”平台，实现对河湖问题的早发现、早处理、早解决;要大力整治禽畜污染和黑臭水体，做好水源保护区工作，用最严格制度最严密法治保护生态环境;要加快推进农村生活污水设施建设，加快建设污水处理厂和污水处理站。 五、要扎实推进乡村振兴战略。围绕中央提出“3年取得重大进展、5年取得显著成效、10年实现根本改变”的目标任务，大力推进乡村振兴战略。要积极推进项目进度，加快改善人居环境，集中力量抓好雨污分流、饮用水安全等项目工程建设，按照轻重缓急程度，抓好统筹协调推进。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，围绕县政府提出的积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村的目标，加强扶持引导，帮助农户开拓销路，将冬瓜产业做强做大，努力将我镇打造成为特色农业小镇，进一步壮大农业产业化规模，大力发展乡村经济。 六、要切实加强社会综合治理。加快完善社会综合治理体系，着力营造共建共治共享社会治理格局。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作，继续加强非洲猪瘟等动植物疫病防控，进一步强化农产品质量安全监管;持续深化平安塔头建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层巡察、涉土违规专项整治及污染防治攻坚战等结合起来，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，继续巩固我镇作为“三个最”优秀镇的治理成效。 七、要持续加强政府自身建设。永葆初心本色，强化使命担当，建设人民满意塔头镇人民政府。加强思想政治建设。持续开展“不忘初心，牢记使命”党建教育主题活动，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”，聚焦塔头发展的热点难点，进一步明确方向，完善发展思路和举措。加强基层党建工作，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，加快推进各村土地确权、精准扶贫及新农村建设。坚持优化服务、依法行政理念，自觉接受人大监督，不断增强狠抓工作落实的本领，围绕县委县政府的决策部署，一件一件狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蕉城镇政府工作报告

  2019年6月20日在蕉城镇第十六届人民代表大会第六次会议上蕉城镇人民政府镇长人选徐晓威各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，大力推动一系列中心工作取得新进展、新成效。 一、围绕主线、突出重点，共建“山水绿城”狠抓生态环境保护。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展禽畜养殖污染、农业面源污染，露天焚烧、堆土扬尘、黑臭水体等一系列污染源头的集中整治，积极开展“绿满蕉城”大行动，筑牢蕉城5万亩青山屏障，推动城区生态环境显著提升。推进重点项目建设。按照县委、县政府关于城市扩容提质的要求，抓好总部经济区、中医院、妇保院、县人民医院4大重点项目600多亩的用地保障工作，其中中医院、妇保院项目的征地任务已圆满完成，县人民医院和总部经济区项目进入收尾阶段。顺利完成了石窟河十里画廊蕉城段系列景观的建设，以龙安村滨水公园、慢行系统蕉城段为核心的沿河景观基本成型。营造创建文明城市氛围。围绕创建全国县级文明城市的目标，广泛开展宣传发动，组织召开志愿者宣誓大会，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大清洁等多类志愿活动，表率带动群众深入参与，营造浓厚的“创文”氛围。 二、加强统筹、多措并举，推动乡村振兴现代农业大力发展。大力推广“党组织+企业+基地+农户”模式，推动龙安村600亩丝苗米良种繁育及核心种植示范推广基地、300亩南药种植基地、200亩莲子基地、金星村100亩蔬菜基地、樟坑村200亩富硒甘蔗种植基地等一系列农业基地落地经营。其中，龙安村成为丝苗米现代农业产业园核心区，富硒丝苗米逐步品牌化，成为我镇的代表性农产品。环境整治成效明显。“三清理三拆除三整治”取得较大进展，去年至今全镇11个村共清理村巷道及房前屋后垃圾2000多吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物700多吨，拆除危旧弃房、残垣断壁、露天厕所茅房30000多平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑1600多平方米，拆除非法违规商业广告、招牌约300平方米。在龙安、叟乐、横岗等村实施的广东(蕉岭)乡建馆打造、“平改坡”建设、环境节点改造、文化墙建设等一批工程让村容村貌更加美丽宜人。乡村治理规范有序。发挥村民理事会内生动力和党员示范带动作用，凝心聚力实施了客家祠堂、休闲小公园、房前屋后绿化美化等一批项目，培养了村民有事议事、合力办事的良好习惯，法治、德治、自治相结合的基层治理格局进一步成型。强化措施、精准帮扶，稳步实现脱贫挂钩帮扶联系更紧密。层层压实脱贫责任，推动镇村两级帮扶责任人下沉到户，及时收集更新人员信息，以扶“志”和扶“智”为重点深入挂钩帮扶351名建档立卡贫困户，让干部真扶贫、扶真贫。帮扶措施效果更突出。狠抓扶贫项目建设，建立帮扶项目3500多个，通过入股县工业园区、发展种植业和养殖业、以奖代补等项目帮助贫困户稳步增收。就业方面，引导有劳动能力贫困户在餐饮家政服务、建筑装修、快递运输等多个行业务工就业，实现劳动力贫困人口转移就业率87%。兜底保障政策更完善。低保兜底、最低生活保障、医保和养老保险、贫困学子教育补助的覆盖率均达到100%，全镇59户危房改造贫困户全部完工，符合条件的贫困户全部依法享受政策扶持。扶贫领域“回头看”更严格。去年围绕建档立卡贫困户是否缺漏、信息是否完整、措施是否长效、扶贫“双到”村发展是否有短板、问题是否整改到位等五大方面开展了多次入户核查，为实现精准帮扶、应扶尽扶提供了有效保障。维护安全、保障民生，社会稳定和谐各类风险有效防范。围绕非煤矿山、易燃易爆品、危化品、交通、消防、地质灾害等一系列安全风险点进行了全面排查整治，特别是对于台风“山竹”、非洲猪瘟等涉及群众切身利益的重点问题集中力量进行应对，维持了良好的安全形势。社会环境保持稳定。去年至今，镇综治中心和15个村(社区)服务站有效发挥了矛盾就地化解的作用，受理的142宗民事纠纷成功调解137宗，调处成功率96%，无民事纠纷转化为刑事案件。扫黑除恶专项斗争取得阶段性进展，全镇设置了60多个广告及横幅、发放了8000多份宣传资料，群众对扫黑除恶的知晓率不断提升。目前我镇共收集涉黑涉恶线索26条，其中有效线索10条，已全部移交县相关职能部门。民生福祉不断延伸。成立镇级教育促进会，联合本镇企业、乡贤为优秀学子提供更多奖励和支持。退役军人服务不断完善，已向退役军人家庭发放“光荣之家”牌匾1755个。基础设施配套加强，龙安、黄田、横岗、东山、樟坑、金星、湖谷等村实施了10多公里的自然村道路改造提升。与此同时，我镇城乡医疗救助、“三无”人员供养、低保五保保障、社会优抚、老龄服务、卫生健康等一系列工作均取得良好成效。各位代表，同志们，2018年我镇经济社会发展所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部群众共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表蕉城镇政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得一定进步的同时，也要清醒的认识到我镇当前工作存在的困难和不足：一是产业支柱还不够强，虽然引进了多家企业投资，但是发展情况还不够平衡;二是一些设施配套还不够完善，城乡人居环境等方面还有较大提升空间;三是我镇辖区面积大、人口多，“创文”等涉及面广的工作落实还不够细致。接下来，我镇将深入进行研究，集中精力加以解决。2019年工作计划各位代表、同志们，2019年我镇将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”、市委“123456”、县委“1161”工作部署，以及镇党委“1234”的发展思路，细化工作任务，全力加强落实，在以下五方面工作上再进一步。抓质量促发展，进一步提升城区建设全力做好打造“三宜城市”的一系列基础工作。一方面，打好城市扩容的基础。继续为新区建设提供好用地保障，重点做好县人民医院和总部经济区的征地项目收尾工作，进一步集中镇村精干力量，加强沟通协调，走好法律程序，努力做到工作推进快、全、稳。另一方面，打好城市环境的基础。宜居方面，继续从源头上抓好禽畜养殖、露天焚烧、道路扬尘、堆场整治等污染现象，实施城区池塘水环境整治等项目，通过治建并举建立生态保护的长效机制。依法严厉打击违章建筑，大力推进无违章建筑示范村建设。宜业方面，落实暖企重企举措，压实安全生产责任，营造更加优越的营商就业环境。宜游方面，着力完善旅游基础设施建设，整合镇村旅游资源，培育多种服务业态，推动旅游行业兴旺发展。强优势补短板，进一步振兴乡村发展深挖经济发展潜力。以健康养生产业作为推动产业兴旺的重要抓手，壮大我镇丝苗米等作物的种植规模，引导企业完善产业链条，推出更多拳头产品，打响我镇长寿产品的品牌知名度。围绕长寿养生做足文章，在龙安村打造田园综合体，在金星村、陂角村选址打造“城市菜园”，在叟乐村、高畲村探索打造“粤派乡居”民宿，逐步建立吃住游一体的养生服务。提升人居环境水平。全力补齐人居环境的短板，结合拆旧复垦等工作进一步推进“三清理三拆除三整治”，对标对表高质量开展雨污分流设施配套、垃圾收集机制完善、户厕改造、禽畜分离圈养等工作，一一化解制约环境改善的根源性问题，实现农村环境的系统性提升。彰显乡村特色风貌。秉持分村施策、精心谋划、突出特色的思路，规划实施黄田村黄田片村道及绿化提升，东山村太行山森林公园设施提升、陂角村黄香铁故居修缮及周边环境改造等新一批的节点改造工程，继续抓好广东(蕉岭)乡建馆、横岗村新字片环境提升等项目的后续建设，高质量推进省定贫困村创建新农村项目落实，实现客家风貌和乡村特色在城市中更加融合、凸显。聚合力共创建，进一步做好创文创森用心创建好全国县级文明城市。按照2019年奋战“创文”的目标要求，推动资源、人员、责任一一落实到网格当中，紧密联系挂钩单位，整合党员干部、企业单位、志愿队伍、小区群众等各方力量，深入治理老旧小区、背街小巷、商贸市场等存在的文明和卫生问题，完善市民公约、公益广告等设施配套，重点打造社区综合文化服务中心，确保各网格全部达到测评标准，顺利完成创建任务。全力构建好国家森林城市。紧紧抓住防范森林火情和严禁盗砍滥伐两大重点，加强基层护林员队伍和镇村应急消防队建设，坚持不懈做好日常巡查和火源管理等工作，提高林地山区管护的专业化水平，保护好每一片林木。同步做好增量覆盖，扩宽社会参与渠道，积极采取捐资造林、认种认养等方式增绿护绿，在沿山、沿路、沿河和旅游景点周边建设微型公园和绿化带，让绿树青山绿满全城，营造浓厚的“创森”氛围。 四、扶产业重实效，进一步推动脱贫攻坚随着脱贫攻坚进入“冲刺期”，我镇将在三个方面进一步“加码”。帮扶力度加码。充分激发镇村帮扶责任人的积极性，发挥党员干部和致富能手的带富作用，选优派强驻村干部，强化脱贫攻坚专业知识学习，建立健全激励机制，实现帮扶长期化、精细化。帮扶措施加码。坚持因人因地因类型施策，对未脱贫贫困户逐户进行走访研判，找准致贫根源，以扶持生产和就业为重点制定脱贫措施，实现增强“造血”功能和提高保障力度两手抓，让脱贫成效更为精准。督导问责加码。在扶贫资金使用、项目建设、政策落实等方面加大监管力度，杜绝各类损害群众利益的问题。提高扶贫资金的使用效率，以强有力的督导问责抓规划、抓项目、抓落实。以问题为导向，及时总结整改扶贫工作存在的不足，良好完成各项工作任务指标，让贫困户增收脱贫、认可认账。 五、保平安惠群众，进一步抓实民生保障各位代表、同志们，2019年是各项重点工作承前启后的一个关键之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇党员干部群众，怀着奋发向上的斗志，秉持久久为功的精神，踏实做好各项工作，为振兴苏区老区发展，加快建设“世界寿乡富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阳春市招商】2019年合水镇政府工作报告

  2019年4月18日在合水镇第十六届人民代表大会第七次会议上合水镇镇长吴锋业各位代表：我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，抓好政府各项工作落实，经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年实现税收收入1798万元，同比增长16.4%。 （一）特色产业走出新路子。坚持优化生态资源开发利用，大力发展生态产业和绿色经济。风力发电为我镇龙头工业企业，2018年发电量为8400万度，总收入达5000万元，纳税1300万元。目前，全镇种植百香果1800多亩，建成了“三排”茶叶基地、新云村油茶基地、杨梅村玉脆李基地。依托“云开”“天宇”“华园”3个茶叶基地，发展农业观光游，其中“华园”茶业公司完善了厂房、道路、用电等设施建设，成功升级为广东华园茶业有限公司，其作为我镇参加全市2018年“走听看想比”活动评比项目，荣获三等奖。高标准完成全镇旅游发展总体规划编制，“全域旅游”加快发展。 （二）城镇建设展现新面貌。大力推进镇区扩容提质，中心镇品位进一步提升。完成了中小河流治理、金沙湾大桥、街心广场建设。重点推进人民路升级改造工程项目建设，该工程分两期实施，首期改造新云村路段1220米(金沙湾至西街)，二期工程为合水村西街至鸡乸坑路段。目前，新云村路段已完成水泥路铺设，安装了路灯，公路两侧人行道及雨污管道建设近期可完成。开展该路段“六乱”整治宣传发动工作，沿路大部分商铺(住户)已自行拆除违章建筑。 （三）乡村振兴取得新发展。全面开展“三清三拆三整治”工作，去年全镇拆除危旧房1500多间3.5万多平方米。新云村、杨梅村创建社会主义新农村示范村项目建设全面推进，其中重点推进金沙湾文化广场(二期)工程项目建设，该工程包括初心文化廊、好心亭、绿化、亮化、公厕等系列项目建设，结合红色文化精心设计，努力打造新农村建设“亮点工程”“精致工程”。庙湾村作为非贫困村新农村建设镇级示范点，完成首期工程建设，荣获全市“走听看想比”活动二等奖。完成合水自来水厂征地工作，并动工建设。完成农村土地确权颁证工作。开展非贫困村村庄规划修编工作。 （四）生态环境得到新改善。全面推进生态文明建设，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法，加强林业、水环境生态保护。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动，投入专项资金对横水河、直水河开展“清河”行动。常态化开展城乡清洁工程，镇村不定期开展清洁大行动，城乡环境卫生显著提升。 （五）民生事业取得新成效。坚持共建共治共享，不断保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感进一步提升。决胜脱贫攻坚。完成省委巡视、市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改工作。创新建立了六级网格管理机制，充分发挥农村党员和村民小组组长在脱贫攻坚中的模范带头作用，扶贫产业、教育、医疗、社保、就业等各项扶贫工作顺利推进，扶贫攻坚各项工作取得显著成效。2018年实现脱贫679户1789人，脱贫率达到97.5%。成功通过“教育创现”达标验收，考上信宜中学88人(其中包括2名体育特长生)，比2017年增加19人，再创历史新高。合水中学校长及1名副校长分别被评为“南粤优秀教育工作者”“南粤优秀教师”。做好低保、五保和优抚对象保障工作，完成88户危房改造。完成了6间村级卫生站公建规范化建设。完成社保扩面、城乡医保、新农保三大社保工作任务。深入开展文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推进乡风文明建设和基层、窗口行业文明创建，在全市率先开展首个村级(庙湾村)文明家庭评选表彰活动，全镇文明水平持续提升。推进法治合水建设，化解1宗建设省道、县道路基工程欠款历史遗留问题。加强平安合水建设，全镇党员干部带领群众成功战胜“8.11”特大暴雨和超强台风“山竹”自然灾害，实现人员“零伤亡”。安全生产责任制进一步落实，深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉黑涉恶团伙1个，抓获违法犯罪嫌疑人3名，刑拘3人，社会大局保持和谐稳定。民政、工青妇、儿童、工商、食药监、供销、通讯等工作取得新的成绩。 （六）坚持依法行政，加强政府自身建设持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习热潮，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持不懈严格落实中央八项规定精神。开展“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。政务公开常态化。深入推进法治政府建设，向市政府申请借款390万元一次性偿还罗文耀历史遗留建设境内省道、县道路基工程欠款及保证金本息。自觉接受镇人大的监督、社会监督和舆论监督，办复人大代表建议32件，满意率均达100%。各位代表，过去一年镇政府工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表致以崇高的敬意!向所有关心支持合水发展的社会各界人士表示衷心的感谢!对照党的十九大精神和上级的部署，按照高质量发展的要求，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：突出表现在经济总量偏小，龙头企业少，推进发展资金不足，发展所需专业人才缺乏等。对这些问题，我们将采取措施认真解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照镇十五届四次党代会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，大力实施乡村振兴战略，凝心聚力，实干快干，继续推进镇区扩容提质，加快全域旅游、特色产业发展，奋力推动合水高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美合水。2019年重点要抓好以下六方面工作： （一）培育壮大特色产业转变农业发展方式，大力发展生态农业、观光农业。发展“一村一品、一镇一业”，推进“云雾茶”产业申报国家级、省级专业镇认定工作。抓好生态茶园观光休闲旅游度假项目谋划和招商引资工作，着力打造云雾茶园生态度假区。推进全域旅游发展，把镇内鸡笼顶、千亩茶场、中坳风力发电、谢氏抗战纪念楼、庙湾村公园、金沙湾文化广场等景点串珠成线，打造乡村旅游新亮点。 （二）加快城乡建设坚持规划引领、扩容提质、强化管理，进一步完善城镇功能，通过加快改善面貌增强发展信心。重点推进金沙湾文化广场(二期)、人民路升级改造工程项目建设，将金沙湾片区打造成为美丽合水亮点工程，提升城镇形象;加快新建合水自来水厂建设。完成14个非贫困村村庄规划编制工作，注重保持乡土风貌。加快规划建设合水镇接入高速公路快速路网，逐步完成接入路网改造。加强水利基础设施建设，启动横水河中小河流治理项目。推进城乡绿化建设，深入开展新一轮绿化合水大行动，镇区着力实施“推窗见绿、移步换景”工程。抓好禽畜养殖场污染治理。全面落实“河长制”，科学开展“清河行动”，促进河道管理工作的常态化和长效化。持续抓好“城乡清洁工程”，营造干净、整洁城乡环境。 （三）深入推进乡村振兴建设实施“千村示范、万村整治”工程，以新云、杨梅两个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。 （四）打赢脱贫攻坚战落实镇、村和帮扶单位责任，注重发挥贫困群众主体作用和帮扶单位、驻村干部、结对干部的帮扶作用，通过实施项目扶持、改善基础环境、壮大农村产业，抓好信宜市莲花湖旅游发展有限公司、华园茶场、光伏发电、油茶基地、玉脆李基地等扶贫产业项目的监督管理，全面落实扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、健康、危房改造、社保兜底等扶贫措施，确保完成年度脱贫任务和到2020年全面完成脱贫任务。 （五）持续改善民生坚持以人为本、以民为先，把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。全力推进教育现代化，切实抓好创建文明城市，提升城乡文明程度。落实上级就业创业政策，促进就业创业。抓好社保、低保等各项社会保障工作。完成村级卫生站建设任务。优化计划生育服务管理，提升服务水平。深化“平安合水”建设，强化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强安全生产工作，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，加大食品药品监督执法力度，提高人民群众的安全感。 （六）持续加强政府建设，不断提高施政能力坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、镇党委决策部署。坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见。依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表和社会各界的意见。坚持提升效能。深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，大力推进政府各项工作。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表,“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设幸福和美合水而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年汤南镇政府工作报告

  2019年3月22日在汤南镇第十六届人民代表大会第六次会议上汤南镇党委副书记、镇长罗锦涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾 一、抢抓机遇谋发展，狠抓项目、扩容提质一是生态宜居美丽乡村建设方面。深入实施乡村振兴战略，围绕“五个振兴”，扎实有序推进新楼村生态宜居美丽乡村示范村，全镇8个村全面铺开“三清三拆三整治”工作，5个村建设第一批连线连片生态宜居美丽乡村，打造了种玊上围、九间仓、高美、新埔园河堤等一批美丽宜居示范点;汤南片区文创小镇项目围绕建设艺术家村落和文创小镇,打造潮客文化相融的都市田园综合体，已完成项目策划和概念规划，正开展“家国天下·客潮水乡”详细规划;二是土地储备方面。大辽岽地块正加快征地收尾工作;海沟路已基本完成征地任务，加快道路施工建设;嘉应学院紫琳学院选址地块已开展前期工作;三是城建项目方面。丰顺县狮城华府项目已完成第一期商铺工程建设，高层住宅区已封顶，第二期商铺建设工程正加快推进;汤南镇红狮宫文化体育公园已完成规划设计和立项工作，并委托广东诚实建设工程设计有限公司进行施工设计和办理招投标手续;阳光村预留地、坚真文体中心建设项目也有序推进。2018年，全镇完成固定资产投入约3000万元，实现财政收入1508万元。 二、凝心聚力抓生态，持之以恒、毫不松懈 （一）保持生态环境保护的高压态势。一是常态化落实河长制，推进建章立制、水资源保护、防洪安全、水环境整治、河道常态化管理以及日常巡查监督，全面加强“河长制”具体工作落实。二是扎实推进我镇河流水面漂浮物和水浮莲清理工作，已投入100多万元，共出动300多人次、大型清理船1艘、冲锋舟2艘、钩机3台对我镇一河两溪和海沟路进行清理、整治，共清理水浮莲近12万平方米。三是开展全国第二次污染源普查工作，做到污染源严查严控，取缔非法印花厂4家，清理退养牛蛙养殖2家。 （二）实施生活污水收集和处理设施建设工程。我镇共有21座污水处理站列入污水处理建设，截至目前，已完工的污水处理站有7座，已动工建设的有9座，拟建设5座，已铺设管道总里程16.5公里。 （三）扎实推进城乡环境综合整治。我镇多场次开展环境综合整治工作，以开展“美丽丰顺美好家园”城乡环境大提升行动为契机，进一步加大整治力度，改善镇村人居环境，加大资金投入(人均农村环境卫生整治经费由5元提高到30元)，购置了垃圾转运车和垃圾桶，按常住人口500人配备1名保洁员，健全村庄保洁管理制度，建立环境卫生奖惩等长效机制，做到环境卫生管理常态化、标准化、制度化。 三、全力补齐民生短板，促进民生事业改善 （一）脱贫攻坚重点推进。2018年共筹集各类帮扶资金2091.8793万元，使用2054万元。落实建档立卡贫困户基本医疗、养老保险、子女义务教育和生活补助、保障兜底等“两不愁、三保障”政策;实施保底扶贫项目分红、小额信贷等资金帮扶措施;实施养鸽、富硒土蛋鸡养殖、光伏发电和就业扶贫以奖代补等项目帮扶。2016至2018年累计实现脱贫429户1216人，脱贫率95.52%。所有实现脱贫户全部达到“八有”标准，年人均收入超过7598元。 （二）社会保障体系不断完善。一年来，全镇参加城乡居民养老保险人数为18358人，完成县下达任务103.7%。全镇列入农村低保1027人，城镇低保56人。分散特困供养人员107人，每人每月待遇780元;集中特困供养人员3人，每月待遇1000元;对镇敬老院实施整改提升;落实残疾人最低生活保障制度和登记工作，保障残疾人的基本生活。 （三）社会治理全面加强。一是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作，通过在辖区内大力宣传打击黑恶势力的政策以及相关的法律法规，定期不定期开展专项摸排行动，对重点地区、行业、领域的涉黑涉恶线索开展集中摸排。目前我镇收集到线索8宗，处理结案7宗，正在调查1宗。二是高度重视安全生产工作。及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作会议，深化道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品、砖厂、石灰土立窑等安全专项的整治，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。2019年以来共检查生产经营单位190多家次，查处整改隐患11处。三是认真做好社会稳定工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。截止2018年12月31日，汤南镇人民调解委员会和各村调解委员会联合调解邻里纠纷、土地纠纷、生产生活上的各类矛盾纠纷调解成功达成协议102宗，其中2宗属于非诉讼法律援助案件，1宗诉调对接案件;完成上级交办的信访案件13宗;办结12345政府服务热线交办的工单18件，按时办结率100%。 四、转变作风严纪律，持续加强政府自身建设坚决落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督，认真听取和办理代表意见建议，进一步深化党务、村务、财务三公开。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚决纠正各种不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。严肃财经纪律，严格控制行政支出，进一步完善内部管理制度。按照中央和省委巡视反馈意见整改要求，及时做好整改和落实。进一步加强镇村两级干部队伍作风建设，着力打造一支敢担当、善作为的汤南“铁军”。审视当前工作，我们深刻认识到，我镇正处于打赢精准脱贫攻坚战，实现全面小康的关键时期，全镇社会经济发展面临不少困难和问题：1、经济基础薄弱，产业结构仍不合理;2、农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;3、基础设施依然薄弱;4、农民人均收入增长缓慢;5、镇、村干部执行力有待加强，机关作风有待改进。对这些问题，我们将采取有效措施努力加以解决，不断开创全镇工作的新局面。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，实施省“一核一带一区”区域协调发展战略，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路举措和打造三宜城市范例、“六争六补”具体要求，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”，统筹做好稳增长、促改革、调结构惠民生、防风险、保稳定各项工作，做到“八个争先”，打造梅州融入沿海经济带建设之星，建设丰顺“南大门”、打造潮汕“后花园”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现以上奋斗目标，我们扎实抓好以下几个方面的工作： 一、聚焦打好三大攻坚战，助力全面建成小康社会一是要打好防范化解重大风险攻坚战。创新社会治理体系，完善社区网格化服务管理工作长效机制，预知预警安全隐患排查，畅通群众诉求反映渠道，确保“小事不出村”、“大事不出镇”。深入发展平安汤南，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪教等工作。持续开展安全生产重点领域专项整治，严格落实安全生产责任，加大各类安全隐患排查整治力度，确保安全形势持续好转。二是要打好污染防治攻坚战。深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，常态化推进河长制工作，加强畜禽养殖、生活污水和工业污染三大类整治,铁腕治理环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。三是要坚决打好精准脱贫攻坚战。进一步压实扶贫责任，对上级督查、考核、巡视、审计部门所反馈的问题进行认真梳理研究制定整改措施,尽快补齐工作短板;坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困根源，因村因户施策、因户因人施法,进一步研究拓宽产业扶贫渠道,破解扶贫产业单一问题,确保帮扶工作取得实效。 二、聚焦生态宜居美丽乡村建设，推动乡村振兴发展一要连线连片建设生态宜居美丽乡村，打造美丽家园。破解土地发展瓶颈，加快推进大辽岽征地收尾工作。加大力度开展嘉应学院紫琳学院选址地块、河堤两岸征地工作、种玊上围租房工作。改造镇道路面，打造汤南“四好农村路”示范镇。注重发挥农民主体作用，充分调动农民参与建设的积极性，发挥乡贤力量，共建共享，切实保护好良好生态环境，加快汤南文创小镇项目规划建设，把生态优势转化为可持续发展优势，着力打造一批干净整洁村、美丽宜居村、历史人文村连线连片成为汤南特色的精品旅游线路。二要培育文明乡风，结合镇新时代文明实践所和村级新时代文明实践站，以党建和社会主义核心价值观为引领的村规民约为抓手，挖掘和弘扬优秀传统客潮文化，开展精神文明创建，树立先进典型示范带动，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。三要建立完善环境综合整治长效机制，以考核排名、奖优罚劣为突破口，持续加大人力物力财力投入，确保实现“垃圾不掉地、污水不进河，垃圾零库存、污水零排放”。 三、聚焦社会事业，保障改善民生坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平，持续加大民生投入。坚持教育优先发展，提升教育教学质量。加强镇村医疗队伍建设，不断改善镇村医疗卫生条件。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱特殊群体。推动种玊上围申报国保项目，进一步丰富群众文化生活。 四、聚焦抓好政府自身建设，做人民满意政府一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估等制度，提高重大决策的公众参与度。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化放管服，切实转变工作作风，重拳整治“庸懒散慢”、推诿扯皮行为，坚决杜绝“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。加强政府系统党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实;落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;严控“三公经费”支出，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表，人勤春来早，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省、市、县和镇党委的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创汤南工作新局面!

  2025-07-08

• 【和平县招商】2019年优胜镇政府工作报告

  2019年6月4日在优胜镇第十七届人民代表大会第四次会议上黄戈各位代表，同志们：现在，我代表优胜镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年以来工作回顾2018年以来，我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“四个走在前列”要求，以国务院大督查和省委“大学习、深调研、真落实”为契机，紧扣协同推进“生态和平、现代和平”建设，聚焦民生，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了各项目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。 一、生态文明建设成效显著牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。水环境治理得到强化，河道“五清”专项行动扎实开展，据统计，共清淤28次、清漂21次、清污15次、清障38次，清违8次，清理总长度26.34公里。“河长制”工作全面贯彻落实。严控违法违规用地，抓好卫片监督整改，严厉打击非法采矿。以中央环保督查“回头看”为契机，在禁养区开展生猪养殖清理工作，共清理养猪场1间，责令关闭和搬迁12间，清理生猪350头。植树造林持续开展，组织镇府干部开展植树节活动，共植树1500多株。森林防火稳步推进，护林员巡山常态化。加强社会公德、职业道德和家族美德教育，宣传殡葬改革、移风易俗等内容，开展“崇尚科学文明，反对封建愚昧”的科普活动。 二、乡村振兴战略工作开局良好中央2018年1号文件精神加快落实，乡村振兴驻村工作队(组)全面进驻，镇新农村建设指挥部挂牌成立，面上村“三清三拆”全面完成。新联村定为省定贫困村新农村示范村，项目稳步实施，已完成了行政村道拓宽、村道绿化等21个项目。精准扶贫取得实效，产业扶贫因地制宜推进，发动有劳动力贫困户种植百香果、油茶和养殖牛、鸭、鸡等。“三保障”政策落实到位，落实贫困户子女教育生活补助比例达100%，全额资助建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险、纳入重特大疾病救助范围。农房改造工作开工建设14户，全面完成农房改造任务。一年来，全镇共脱贫6户18人。农村土地确权全面完成，已经完成100%的发证工作。鱼溪村、优镇村和石坝村的拆旧复垦面积7亩已经完成了规划申报工作。 三、社会保障不断加大保障覆盖面继续扩大，对农村生活保障对象实行动态管理，进村入户开展低保户、特困户家庭经济收入系统调查、核查，共核定低保户209户587人、发放保障金180多万元;五保户101人、发放保障金72.58万元;发放孤儿资金4.1万元44人;发放大病医疗救助资金28.5万元12人;发放临时救助资金14.39万元123人。城乡居民医疗保险参保率达100%，城乡居民养老保险生存认证率达100%。敬老院升级改造全面完成，聘请了专职厨师和护理员。优抚工作落实到位，发放优抚对象生活补助78.46万元120人次，发放重度残疾人护理补贴54.08万元228人、残疾人生活补贴17.77万元98人。 四、民生实事硕果累累教育事业加快推进，“教育强镇”复评顺利通过。投入5万元进行奖教奖学，对先进教育工作者及优秀学子进行了表彰。交通建设加速发展，完成和优公路出口处最后一公里硬底化，改善优胜交通网络;完成油竹坝大桥出口处硬底化，改善街镇与优镇村博古片的交通状况。完成垃圾中转站另行选址建设工程，在2018年5月建成并投入使用，解决原生活垃圾中转站影响周边居民日常生活问题。村村通自来水工程进入全面启动。镇、村污水处理设施建设基本完成，管网铺设全面完成。村级卫生站标准化建设稳步推进，共完成4个卫生站建设。完成优镇村群众文化休闲广场，投入资金30多万元，在2018年10月建成使用，丰富了群众文化娱乐生活。 五、平安优胜加快构建扫黑除恶专项斗争扎实有力，多举措、全方位开展宣传活动，举办大型宣传活动3场次，悬挂宣传横幅标语200多条，发放宣传资料1000多份，人人知晓扫黑除恶的宣传氛围有效形成。矛盾纠纷化解工作持续有效，受理化解矛盾纠纷共15宗，其中调处成功15宗，调解率100%。综治工作常态开展，“飓风2018”、特殊人群管理、全民禁毒工程、网格化、平安细胞工程、“雪亮”工程等工作稳步推进。严格落实安全生产责任制，“一岗双责”制度全面落实，深入开展安全生产大检查、大整治活动，无重特大安全事故发生。2018年度我镇信访工作排名全县第一，综治(平安建设)年度考核全县排名第三;由市委政法委举行的“河安杯”创新大赛中，我镇获得“优秀组织奖”荣誉称号。 六、政府建设得到加强坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，推动政府职能加快转变。行政运行更加规范，自觉接受镇人大监督，认真执行“三重一大”制度。建立健全法律顾问、党委学法制度，“七五”普法扎实推进，一村一法律顾问工作扎实推进，在职人员网上学法用法考试参加率达100%。作风大整顿深化年活动有力推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动扎实开展，组织班子成员和村(居)党支部书记到红色革命教育基地参观学习。党风廉政建设持续推进，认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。此外，武装、消防、统计、共青团、妇女等工作均取得了阶段性成果。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表优胜镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持优胜镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足，主要是：一是镇、村级基础设施较薄弱，可支配收入依然有限，难以满足社会发展与民生需要;二是干部队伍的工作能力与新时代建设要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。三是公共服务水平较低，乡村振兴任重道远。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年下半年重点工作安排高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面落实党的十九大和市委七届七次全会以及县委十三届四次全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、绿色发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实施乡村振兴战略等重大机遇，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，对标生态和平、现代和平“两个和平”建设，打造“小而秀、小而美、小而精”的宜居街镇，着力建设“生态、宜居、平安、和谐优胜”。 一、坚持绿色发展，守护青山绿水贯彻落实习近平总书记生态文明思想，并在“粤港澳大湾区”发展中找好自身定位，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，强化森林资源保护管理，严禁乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎。切实做好秋冬森林防火工作，加强护林员队伍管理，推进巡查常态化，严防森林火灾，最大限度减少森林火灾发生次数，坚决杜绝发生重特大森林火灾。继续实施小河流域治理工程，力争全面实现“水美、岸美、流域美”。常态推进“河长制”。严厉打击违法用地和违法建设、非法采矿等行为，重拳整治环境突出问题，努力打造生态优胜。 二、共享发展成果，提高民生保障优先发展教育事业，巩固“省教育强镇”成果，严抓学校教育教学工作，提升教育教学水平，推动优胜教育事业上新台阶。抓好镇村基础设施建设和功能完善，做好“四好“农村路建设，重点打造“小而秀、小而美、小而精”宜居街镇，提高居民生活环境和生活水平。加快镇级经济发展，实施“一村一品”，重点引进温氏养殖产业，以“温氏集团(龙头企业)+村集体+贫困户劳力分成+贫困户投资分红”为模式，增加村集体和贫困户的经济收入。加快村村通自来水建设进度，力争到2019年底前基本形成覆盖全镇农村的供水安全保障体系。认真做好城乡居民社会养老保险工作，积极开展孕前健康检查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查。落实社会保障工作，做好低保、五保、受灾安置、残疾人、事实无人抚养儿童及三留人员保障金发放工作，提高镇敬老院服务和管理水平。2019年优胜镇10项民生实事：1.实施优胜镇水环境综合整治项目;2.实施S229线升级改造工程;3.实施街镇自来水工程;4.实施小河流域治理工程;5.实施行政村道扩宽工程;6.实施村级卫生站改造工程;7.举办第二届奖教奖学活动;8.实施村村通自来水工程;9.实施街镇河堤路提升工程;10.实施油竹坝大桥出口处美化、绿化工程。 三、突出脱贫攻坚，推动乡村振兴实施乡村振兴战略，深入推进“1+6+N”，加快推动产业、人才、文化、生态和组织振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。全面落实精准脱贫新要求，巩固脱贫成果。加强镇村规划建设，因地制宜地对8村进行编制整治规划和创建规划。加快完成新联村综合文化中心、富士片文化广场、食水工程、新联村文化广场提升、巷道硬底化、古(屋)建筑修缮等工作。充分发挥“互联网+”，大力发展农家乐、休闲娱乐农场和土特产等项目，进一步推动我镇经济发展。 四、坚决扫黑除恶，创建平安优胜坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打”，依法严惩黑恶势力犯罪，常态推进每月一次专项整治行动，全面净化社会环境;多举措开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，全方位营造人人知晓的浓厚宣传氛围。结合扫黑除恶专项斗争，扎实开展社会纠纷大化解活动，依法打击越级上访、缠访、闹访，维护社会和谐稳定。强化各类安全工作责任制，守牢安全底线，严防各类重特大安全事故发生。持续开展平安优胜建设工作，发挥“中心+网格化+信息化”作用，切实提高人民群众安全感和满意度。 五、加强自身建设，提升履职水平始终坚持把政治建设摆在首位，常态开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决落实“两个维护”、牢固树立“四个意识”，确保中央大政方针和省、市、县决策部署在优胜落地生根。全力加强干部队伍建设，牢固树立“一盘棋”思想，始终做到分工不分家、到位不越位、补台不拆台，敢于担当、主动作为、奋发有为，合力推动镇域经济社会跨越发展。建立健全目标考核体系，充分发挥各项考核指挥棒作用，将综合考核结果与年度评先评优挂钩，确保考出正气、考出团结、考出水平、考出实绩。深入开展作风深化年活动，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决不让“四风”反弹回潮。全面落实党风廉政“两个责任”，加强对党员干部“八小时以外”活动监督管理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，造风清气正的政务环境。各位代表，同志们，奋进新时代、开启新征程、推动新跨越。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，全面完成2019年各项目标任务，坚定信心，振奋精神，积极作为，努力为优胜更美好的明天作出新的贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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