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• 【海丰县招商】2019年海丰县政府工作报告

  2019年3月2日在海丰县第十五届人民代表大会第四次会议上海丰县人民政府县长郑俊雄各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、汕尾建市30周年，也是海丰决胜全面建成小康社会、加快老区高质量发展的关键之年。我们在市委、市政府及县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大作出的战略部署，高举新时代改革开放旗帜，深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神和视察广东重要讲话精神，认真落实省委李希书记在汕尾调研时的指示要求，按照省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续平稳健康发展，顺利完成县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）县域经济持续较快增长。经济运行实现稳中有进，多项经济指标总量和增幅居全市前列。全县地区生产总值273.6亿元，比增8.2%，人均GDP居全市第一;规上工业增加值65.4亿元，比增11%;工业用电量超5亿千瓦时，比增13.5%;农业总产值56.2亿元，比增5.8%;社会消费品零售总额222.7亿元，比增9.6%;全社会固定资产投资265亿元，增长21.2%;实际利用外资2138万美元，比增51.2%;一般公共预算收入8.6亿元，比增11.4%;财政一般预算支出61.9亿元，比增17.7%，其中八项支出49.3亿元，比增14%。有效投资稳步增长，完成投资54.7亿元;全体居民人均可支配收入23870元，比增8.4%。金融机构各项存款余额258亿元，比增11.1%。三次产业结构调整为12：39.4：48.6。 （二）全面深化改革激发活力。推进深汕特别合作区体制机制调整，加快区域协调发展、深汕一体化进程。深化供给侧结构性改革，认真落实省“实体经济新十条”“外资十条”“民营经济十条”“促进就业九条”，制定县级配套措施7项，为企业减税降负3430万元，小型微利企业受惠面达100%，出清“僵尸”企业8家。推进“放管服”改革，完成36个部门、573项行政审批事项标准化建设，取消各类证明228项;全面推广电子营业执照及全程电子化登记，实现“二十四证合一”;投入780万元，加快数字政府建设，县、镇、村三级基层公共服务平台建成、运行，实现“一网通办”，全年受理业务9万多件，即办率100%。深入实施创新驱动战略，科研经费投入占本级财政支出1.3%;专利申请441件、授权309件，分别比增51.6%、96.8%，每万人口发明专利拥有量比增190%;新增国家高新技术企业5家。外资企业注册资本占全县民营经济总额30.4%。我县拥有注册商标1.4万件，占全市商标总数55%，被评为“全国商标百强县”。 （三）园区基础设施建设日新月异。生态科技城和海丰首饰产业环保集聚园区等“一城三园”加快开发、建设。生态科技城 三、四期征地工作全力推进，稳妥解决县皮肤防治院土地遗留问题、纳入四期建设范围，全年新征园区用地1950亩，得到省政府用地指标奖励。至目前，生态科技城共投入征地、建设资金10.5亿元，累计完成征地6750亩、供地2000亩，扩建园区道路23条25.6公里;综合服务区和二期工业用地配套设施日臻完善，占地4000多亩的 三、四期工业用地“七通一平”基础设施建设全方位推进;打通园区东屯山一号路口瓶颈，实现全线贯通;日处理量5万吨的园区污水处理厂加快建设，铺设排污管网2350米。同时，海丰首饰产业环保集聚区累计投入2亿元，征地240亩，完成8栋厂房、1公里多排洪渠和部分道路建设，正在推进二期795亩征地工作，成功纳入省产业转移工业园区管理;可塘、公平产业园分别完成征地100亩、225亩，各项基础设施逐步启动建设。“一城三园”发展规模和经济效益持续增长，现代化工业新城加速崛起，为县域经济加快高质量发展夯实基础。 （四）城市扩容提质坚实推进。历时8年的县城总体规划完成修编工作，已上报汕尾市审批。县域交通外联内通格局持续完善，兴汕高速海丰段完成主体工程建设，县城至梅陇段、可塘至县城段改扩建工程加快规划设计。投入约30亿元，完成海丽大道、海紫公路、广富路、南三环永安达至南桥段4条主干道和福临坑道路、二环路南北桥边道、小路陂新区三十米路、育才一路、海河路、赤西路6条市政道路改造升级工程;完成莲花大道市政道路规划设计，近期将启动建设。尤其是打通了县城20多年的交通瓶颈二环路边防路段，获得全县人民的点赞;用三天时间完成汕尾大道西闸路段和丽江公园4.7万平方米拆迁任务，创造了“海丰新速度”，受到市委、市政府的高度表扬。高质量完成南门湖整治、红宫红场升级改造;红城文旅小镇、丽江公园建设前期工作有序推进;占地90亩的市民广场于春节前正式开放，烈士陵园、文天祥公园、铜钱山广场、龙山公园提质升级后面貌焕然一新;成功打造红色文化街，与红宫红场、南门湖、海丽大道、鹿境片区、市民广场串珠成链、相得益彰。 （五）实体经济加快提档升级。坚持大力发展实体经济与推动高质量发展同步推进，不断壮大县域经济发展实力，实体经济实现逆势上扬。全县新引进5000万以上项目11个，计划总投资194.2亿元，超额完成市下达的外资引进任务;新增“四上”企业35家，其中新增规上工业企业12家、完成“个转企”510家，增量排在全市前列。深入开展“暖企行动”，支持全县传统特色产业加快转型升级，工业技改资金投入超40亿元;各类市场主体总量5.8万户，新登记各类企业增长14.5%，总量继续排在全市首位;培育新增限上商贸企业10家。电子商务迅猛发展，累计上行网络销售总额超37亿元，快递出件量超2700万件，获得了2018年省级电子商务综合示范县资格，被省商务厅推荐为国家级电子商务进农村综合示范县。集购物、休闲、娱乐于一体的世纪广场正式开业，华耀城广场、海迪五星级酒店、第一城城市综合体等大型商贸项目加快建设。园区经济增长极初具雏形，生态科技城累计落户项目36个，计划总投资150亿元，其中星际动漫、冠龙生物等10个项目投产运营;采味轩等4个项目已试产;海崇畜牧等10个新引项目动工投建;特别是威翔航空总装中心启动建设，4月份将在海丰组装第一架小型飞机。海丰首饰产业环保集聚区启用铸模工业区，已进驻40多个倒模车间。仅县经济开发区属下的园区工业总产值就达116.2亿元，比增30.5%;固定资产投资达26.6亿元，比增29.6%;创税1.54亿元，比增12.4%。 （六）乡村振兴战略全面实施。深化农村综合改革，基本完成农村土地确权任务和全省六个试点县之一的粮食生产功能区划分工作，稳步推进农村集体产权制度改革。坚持以科学规划为引领，大力开展“远学浙江、近学新山”新农村创建活动，聘请浙江卓创公司完成全县乡村振兴发展规划和莲花山、鹿境两个美丽乡村示范片区建设规划编制。坚持突出产业兴旺，规划建设蔬菜省级农业产业园，大力发展“一镇一业、一村一品”，精心打造冠龙甜叶菊、黄羌金针菜、莲花山茶、恒华养殖、西坑茶叶、袁隆平水稻、合利无公害蔬菜等7个县级产业项目和18个镇级、56个村级产业项目，建设15万亩现代粮食示范区、7万亩荔枝产业带、3.5万亩茶叶产业带。持续改善农村人居环境，42个省定贫困村创建新农村示范村项目基本完成，改造农村危房179户，拆除危旧房屋4794间，改建农村无害化厕所142座，绿化美化6.42万平方米，完成“四好农村路”建设259公里;其他203个行政村中首批98个村的全域美丽乡村创建工作正在开展规划、设计等前期工作，77个村已启动“三清三拆”工作;全面铺开生态宜居美丽乡村建设;启动莲花和鹿境两个片区提档升级工程，基本完成莲花省级新农村示范片建设，成功打造新山、坡平等6个新农村建设示范村和红色村。我县被确定为全省10个人居环境整治创建示范县之一，附城新山、联安坡平成为全省抓党建促乡村振兴暨红色村党建示范工程现场会、粤东片区实施乡村振兴战略现场会的参观点。 （七）文化旅游事业开创新局。2018年是海丰文化事业具有里程碑意义的一年，海丰文化自信得到了全面激发，形成了“文脉兴盛、文明进步、文化觉醒、文艺繁荣”的大好局面。首次推出“彭湃故里·东方红城”的城市名片，极大增强了海丰人民的凝聚力、自豪感和归属感。围绕打造“东方红城”和“广东省历史文化名城”两大主题，实施了一系列大视野、大气魄、大手笔的文化战略工程。全面修缮和升级改造红宫红场，红色主题更加突出、景区环境更加优越、名气更加响亮，全国首批重点文物保护单位红宫红场旧址获得国家4A旅游景区称号，彭湃故居、得趣书室、赤山约农会旧址近期被列入全国第八批重点文物保护单位。依托红宫红场这个红色核心，对周边环境进行全面整治和亮化、净化、美化，大手笔打造了长达3公里、全国独一无二的“红色文化街”。红色文化街与红宫红场融为一体，大大提升红色文化的辐射效应，成为全国著名的红色经典景区，吸引全国各地游客纷沓而至，海丰的城市知名度、美誉度得到显著提升，“彭湃故里·东方红城”闻名遐迩、走向全国。同时，紧紧抓住全省推进红色村建设的重大机遇，精心打造了附城新山、联安坡平等一批各具特色的红色文化村，成为了全省红色村建设的典型范例，全县332处革命旧址列入全省革命旧址名录。激发海丰悠久文化积淀，开创新时代海丰文化事业的新局面。相继成立了音乐、舞蹈、摄影和书画院等一批重要的文艺协会，繁荣了社会主义文艺事业，培育了一批先进文艺骨干，成功承办了广东省首届红色文化旅游活动开幕式，举办了首届元宵晚会、首届中秋晚会、首届民俗文化节、首届红色骑行活动等大型文化活动，创作了一大批文艺高峰精品，西秦戏《马援伏波》获得省艺术节大奖并代表我省在首都梅兰芳大剧院演出，打造了《奔向海陆丰》《东方红城》等一批红色经典歌曲歌谣，启动白字戏精品剧目《彭湃之母》创作，推动《彭湃》电视剧在央视成功播出，全县文化事业欣欣向荣、蓬勃发展。得益于红色文化品牌的打响，前来我县旅游观光的游客络绎不绝，去年全县共接待游客465万人次，比增31.5%;总收入27.2亿元，比增35.7%。 （八）三大攻坚扎实推进。全力防范化解重大风险。突出抓好农信社改制，累计清收不良贷款7097笔7.68亿元，挽回损失7294万元，顺利完成申报筹建工作;严打非法集资、骗贷等金融领域犯罪，依法立案110宗，刑拘97人、逮捕76人，挽回损失6400多万元，有效遏制突出金融犯罪。全力推进精准扶贫精准脱贫攻坚。落实兜底保障，发放建档立卡对象学生生活费合计5376人次、1582万元;为建档立卡贫困人口购买医疗保险3.1万名、60岁以上贫困老人购买养老保险8359名;实施产业扶贫项目81个;海龙投资大厦、红色旅游公寓长效扶贫项目即将建成运营，使33个龙岗帮扶的贫困村年均增加集体收入10万元以上、贫困户年人均可支配收入10892元;组织贫困户产业、就业培训达4000多人次，使有劳动能力的贫困人口掌握一技之长，实现1172户4811名贫困人口脱贫目标。全力推进污染防治攻坚。坚决落实中央、省环保督察组及中央饮用水源、固体废物专项督察组和国家海洋督察组反馈意见整改要求，全面整治环保突出问题。依法拆除水源保护区非法养殖场53家、面积7000多亩，清退复原大湖高位养殖场15家、面积1250亩，清理禁养区内生猪畜禽非法养殖场130多家，关闭水源区非法排污企业2家，获中央、省环保督察组的高度评价;压实各级河(湖、库)长责任，加强对公平水库一级水源保护和黄江河、东溪河等污染整治，2个国考断面水质明显改善;完成梅陇、公平、可塘三个中心镇污水处理厂主体工程和30公里污水管网建设，实现污水处理试运;加快县城第一污水处理厂提标工程，启动县城第二污水处理厂建设，推进全县生活污水处理设施整县捆绑PPP项目，县城污水处理率达88%;完成海城、附城两个垃圾中转站和5个镇级垃圾填埋场升级改造，加快推进生态科技城中型垃圾中转站和其余6个镇级垃圾填埋场建设，生活垃圾无害化处理率达到86.2%;推进森林城市建设和生态绿化工程，完成造林面积8万亩、封山育林面积5.8万亩，森林抚育面积20万亩。 （九）民生福祉切实增进。民生保障加大投入，县财政用于民生支出41亿元，占一般预算支出66.2%。县级财政支持基层养老配套补助、美丽乡村建设、乡镇综合治理、村活动场所建设、垃圾和污水处理等资金达2.2亿元;争取国家、省各项扶持资金36.9亿元，获批政府债券8亿元。“创文”“创卫”全面冲刺。推进县镇村组四级文明联创，持续开展“十大整治、十大提升”行动，环境卫生、交通秩序、农贸市场、户外广告等突出问题得到有效整治，投放新能源公交车150辆，配套充电桩用地2万平方米，增设小车停车位1万多个、摩托车位1.2万个，增设太阳能果皮箱2500个，新改建公厕62座，升级改造农贸市场34家，清理大小广告牌2800多个，治理拆除“两违”建筑7万平方米。我县高分通过省级卫生县城考核鉴定，成功创建广东省卫生县城，并顺利通过省创文测评组的测评。教育事业优先发展。投资4亿元的彭湃中学提质升级工程和教师发展中心项目全面推进建设;投入2.4亿元，完成附城、城东两所新中心小学建设，增加学位4800个，投资3000万的县特殊学校建成招生，填补了我县特学校的空白;加快华中附属学校小学部、生态科技城配套学校建设，将增加学位5000个，进一步化解县城地区大班额问题。撤并“麻雀学校”37所，取缔无证民办幼儿园139所。海城、附城、城东三镇通过省教育强镇督导验收，实现全县教育强镇全覆盖，教育“创现”工作有序推进。医疗卫生设施不断完善。总投资30多亿元的卫生基础设施在建项目81个，占地6万平方米的彭湃医院新院区开工建设;新疾控中心、新妇幼保健院、县第二人民医院(梅陇中心卫生院)完成主体建设，正在进行内部装修和设备购置;第一批57家村卫生站建成启用。社会保障不断提高。城镇、农村低保补差提升至每人月510元和440元。五大险种参保人数稳定增长，累计110万人次。新增就业1.8万人，转移农村劳动力5776人，城镇登记失业率控制在2.37%，就业形势持续向好。居民饮用水质量切实改善，符合新国标要求。完成青年水厂三期建设，启动公平水库“引水入城”供水建设项目;可塘镇自来水改造升级工程顺利启动并全面推进，困扰可塘群众多年的安全饮用水问题得到了解决;县供水总公司水厂在省规范化考核中获得全省县级第一名。社会福利事业有序推进。投入7200万元，完成民政儿童福利院、救助管理站、中心敬老院、光荣院、救灾物资储备仓库“五位一体”升级改造工程主体建设。广播电视事业稳步发展。全县实现电视高清播出和高清传输，扎实推进县级融媒体建设，巩固意识形态阵地，提升广播电视的传播力、影响力、公信力。平安海丰、法治建设深入实施。持续加大打击刑事犯罪和社会综合治理力度，全县刑事、治安警情同比分别下降18%和6.1%;深入开展全民禁毒工程，破获毒品案件230宗，继续保持“零制毒”，得到了省禁毒委书面通报表扬;强势推进扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件194宗，打掉黑恶势力犯罪团伙45个，其中涉黑组织2个、涉恶势力犯罪集团5个，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案24件;信访维稳工作扎实有效，省、市交办重点案件办结率分别为100%和84.6%，实现“四个不发生”，群众的幸福感、获得感、安全感更加充实。 （十）政府服务效能不断提升。坚持推进阳光政务建设，全面落实重点领域信息公开，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、人民团体和无党派人士意见，确保政府决策的科学化。坚持推进依法行政，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，办复率、满意率大幅度提高，受理并办结行政复议案件31件，办结率100%，被市政协评为年度承办提案先进单位。大力推进一村(社区)一法律顾问工作，促使群众运用法律手段解决问题、纠纷，促进基层和谐稳定。进一步完善和规范基层依法自治，创建203个县级“民主法治村(社区)”、192个市级和省级“民主法治村(社区)”，完成1个村委推荐为“全国民主法治示范村”。全面落实“七五”普法宣传，组织开展“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”等宣传活动，促使法治观念深入人心。深化“一门式一网式”政府服务模式改革，已进驻县政务中心的单位33家、事项691项，基本实现“企业和群众办事只进一个门”的目标，大大提升了政府的办事效率。与此同时，全县统计、审计、人事、武装、人防、打私、科技、气象、应急和港澳、台务、老龄、残联、民族宗教、外事侨务、档案修志、妇女儿童、工会青年、工商联以及老促、关工等各项工作都取得了新进展、新成效，为推进海丰经济社会发展发挥了重大作用、提供了重要保障。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县人民凝心聚力、团结奋斗的结果，是深圳龙岗大力帮扶和海内外各界人士大力支持的结果。在此，我代表海丰县人民政府，向全县人民、驻海部队官兵、各民主党派、人民团体、社会各界人士，向长期关心支持海丰改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题和困难：一是县域综合实力不强。县域经济的规模总量较小;传统产业转型升级滞后，实体经济占比低，缺乏重大支柱产业，园区载体作用尚未凸显，科技创新能力不足，高质量发展任务艰巨。二是城乡协调发展不平衡不充分。县城建设与农村发展不协调，道路交通、地下管网等基础设施不够完善，老城区环境破旧;农村人居环境整治任务艰巨，人口外流严重，部分农村出现空心化问题。三是民生短板仍然突出。文化、教育、医疗、社会保障等基本公共服务亟待改善，“大班额”“麻雀学校”依然存在;医疗卫生资源总量小、辐射范围能力低，专业技术人才匮乏。四是社会治理压力较大。群众文明素质有待提升，“脏乱差”顽疾尚未彻底根除;社会稳定风险依旧突出，各类治安刑事案件屡打不止，禁毒形势严峻、任务艰巨;安全生产特别是消防安全隐患排查整治力度还需进一步加强。五是营商环境不够优化。行政审批、政务服务效率有待继续优化，企业融资难融资贵问题尚未得到有效解决;政府办事效率有待提高，“中梗阻”“中下阻”“吃拿卡要”“庸懒散奢”“为官不为”等现象仍不同程度存在。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，采取更有针对性、更加切实有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作至关重要。广东加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，粤港澳大湾区建设全面实施。省委赋予汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的新定位，深汕特别合作区建设管理正式移交深圳市全面主导、加速深汕一体化进程。海丰位于“融湾”前沿、处于特区“门口”，在分享全省发展大格局红利，承接珠三角、大湾区产业转移延伸，利用特区发展外溢效应等方面，将迎来前所未有的发展机遇。《海陆丰革命老区振兴发展规划》正式实施，明确了加快海陆丰革命老区发展八大任务和59项具体扶持政策，将为海丰老区在新时代的振兴发展注入强大动力。面对新形势新任务，我们要高举新时代改革开放旗帜，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力走出一条海丰革命老区新时代经济社会高质量发展的新路子。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和一系列重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“1+1+9”工作部署、省委十二届六次全会、市委七届八次全会、县委十一届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，深度融入粤港澳大湾区，奋力当好汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的排头兵，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%;规模以上工业增加值增长8.8%;农业总产值增长4.5%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长9.5%;进出口总额增长8%;一般公共预算收入增长11%;城乡居民收入增长8%;节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。各位代表!实现上述目标任务，我们必须秉持正确的发展理念、发展战略和发展路径，在稳中有进的前提下奋发有为，全力抓好九个方面工作，把海丰各项事业不断向前推进。 一、全力加快全面深化改革，构筑融入粤港澳大湾区建设新优势 主动融入粤港澳大湾区建设。紧紧抓住省委构建“一核一带一区”区域发展新格局、汕尾争当融入粤港澳大湾区先行市以及深汕特别合作区调整体制机制、加速深汕一体化发展的重大机遇，以更加积极姿态融入粤港澳大湾区建设，努力争当“融湾”先行县。争当融入大湾区现代产业体系先行县。主动承接大湾区信息技术、生物医药等战略性新兴产业，推动生态科技城与深汕特别合作区产业载体的规划对接、产业链协同发展，建立“龙岗总部、海丰基地”产业共建模式，推动优质产业项目向园区集聚，成为大湾区制造业生产基地和产业转移主承接区。争当融入大湾区科技创新中心先行县。积极推动县生态科技城创建省级高新区，聚焦重点领域、重点产业人才引进，对接引进港澳高校及企业设立科创中心，主动与广州、深圳等城市开展协同创新，推动大湾区科研成果在海丰转化，成为大湾区协同创新延伸区和创新成果转化承载地。争当融入大湾区现代化基础设施体系先行县。强化融入大湾区交通网络布局，推进国道324线县城至梅陇段、梅陇至鲘门段、梅陇至赤石火车站快速干线、县城北四环等道路改扩建，通过路线扩容、提质升级，优化县城外围交通路网互通设置，切实发挥海丰在大湾区东部对外辐射的关键作用。争当融入大湾区优质生活圈先行县。主动对标对接深圳，加强与深汕特别合作区生态空间建设，共同打造“一程多站”旅游精品线路，共建大湾区优质生活圈。大力发展生态农业、有机农业、都市农业等现代农业，打造大湾区“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”。积极引进大湾区优质教育、医疗卫生资源，实施更优人才引进政策，强化人文交流，构建与大湾区对接靠拢的高品质公共服务体系，成为沿海高品质生活示范区和大湾区后花园。 继续深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，优先推动有助于增长阶段转换、新增长动能形成的重点领域改革。深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革;加快推进农村土地制度改革和产权改革。推进政府机构改革，切实转变政府职能，深化“放管服”改革，提升政府服务效能。 优化提升营商环境。加快“数字政府”建设，依托“粤省事”小程序，推行一站式“指尖办理”。出重拳解决各类“吃拿卡要拖”“中梗阻”“下梗阻”等问题，畅通行政审批、政府服务“最后一百米”，打造便捷高效的政务环境。 二、全力加大有效投资，切实增强经济发展动能 推进重点项目建设。全面优化投资结构，促进工业投资持续增强，引导房地产业稳健发展，稳定扩大基础设施投资。2019年安排实施重点项目48个，总投资315.7亿元，年度计划投资75.6亿元，预备重点项目3个，总投资2.8亿元，涵盖现代产业、交通通讯、农林水利、环保、民生保障、社会事业等领域。完善重点项目推进机制，加大重点项目的策划、对接和推进力度，进一步壮大固定资产投资规模;谋划、筛选一批前期工作成熟的项目优先列入三年滚动计划，争取更多项目列入国家和省规划笼子，尽早享受上级优惠政策和扶持资金，弥补县级财政资金缺口。 推进“一城三园”建设。全力推进生态科技城一二期基础设施配套完善、三四期规划区内剩余土地征收和“七通一平”基础设施建设，加快建设园区污水处理厂、人才公寓等生活服务配套设施，提升园区排污能力，为项目引进建设提供载体，力争2019年引进10个以上项目落户园区;力促威翔航空、众恒机器手等15个在建项目2019年投产出效益，加紧做好其他11个项目的前期工作，争取早日落地投建。同时，集中力量抓好海丰首饰产业环保集聚区二期795亩征地工作，推进园区污水处理厂、道路和自来水等基础设施建设，同步推动公平产业园和可塘珠宝产业园的征地、建设，尽快发挥工业园区加速产业集聚、培育产业集群的重大载体作用。 精准开展招商引资。实行产业链招商、乡贤招商、园区特色招商、中介招商、深圳龙岗区联合招商和重大项目“一对一”招商等模式，着力引进电子信息、高端装备制造、生物医疗等10个年产值1亿元以上的先进制造业和战略性新兴产业项目落户“一城三园”。打好“乡情牌”“亲情牌”，加强与外界商会联系，用好乡贤人脉资源，积极推动乡贤回乡投资创业。继续加强与深圳市龙岗区的对接联络，抓住深汕特别合作区“在家门口”的机遇，全方位接受其产业辐射带动和珠三角产业转移，加快推进产业共建，力争引进一批“月亮型”“税利高”的高端大型企业落户海丰，推动招商工作上新台阶，切实提升招商引资实效。 强化项目建设保障。立足海陆丰革命老区振兴发展规划，用足用活财政、投资、产业、金融、土地、人才等6个方面59项扶持政策，争取省政府在民生事业、基础设施建设、财政转移等方面给予海丰更大力度支持，助推我县实现新一轮大发展。积极向省争取新增政府债券，保证各重点项目如期启动、顺利建设;鼓励和引导社会资金以PPP等方式参与投资。全力推进5000亩土地收储、2000亩水田垦造和老旧村庄复垦等工作，为全县重点项目提供用地保障。 三、全力培育壮大实体经济，打造振兴发展增长极 加快实施创新驱动发展战略。抢抓国家、省支持海陆丰革命老区建设和粤港澳大湾区建设的机遇，加快融入深莞惠“3+2”经济圈，注重“深调研”成果转化，充分利用圈内科研基础设施、科学数据、仪器设备、人才、技术、资金、信息等创新要素，构建我县完整配套的政策体系，推动经济增长动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，力争新增专利申请量达到551件、授权量达到402件。继续推行扬帆人才计划，注重本土高技能人才培养，畅通人才引进“绿色通道”，引导强化知识产权创造、保护及应用，力争实施技改项目50个，投入技改资金45亿元，科研经费占地区生产总值达到0.21%。 加快扩大工业投资。实施装备制造业优先发展战略，以“一城三园”作为承接载体，谋划布局飞机制造、精密机械和技术装备制造等高新技术产业，致力推动以威翔航空为龙头的新兴制造产业、以众恒机器手为引领的装备制造业形成产业集群。狠抓引进项目质量，完善招商项目评估论证、绩效评价机制，加强投资强度、税收额度等指标监测，对签约落户率、设备投资额、建设进展度、投入产出比等进行全程考核，力争全年新竣工亿元以上工业项目5个以上，完成工业固定资产投资105亿元以上。持续推进威翔航空、众恒机器手等36个进园项目的建设、投产、增效，同时注重公平服装、梅陇金银首饰、可塘珠宝、城东毛织等传统产业企业的扶持、发展、壮大，推动更多“四下”企业进入“四上”笼子。 加快发展现代服务业。完善优化通信、信息等基础服务，促进公共服务、基础教育、医疗卫生以及公益性信息服务提质升级。推进华耀城广场、赤坑国际青年创客城建设，打造一批集商贸、仓储、物流和居住于一体的城市综合体，充分发挥蓝天广场、世纪广场、商贸城、海龙投资大厦等大型商场、写字楼的商业效益，着力引进一批商贸物流和品牌酒店、餐饮企业落户海丰，引进建设5家以上大型连锁超市，新上8家规上服务企业。提升县城红色文化街活跃度，推进县城中山路修旧如旧工程建设，打造历史文化“一条街”，复兴海丰“老字号”，带动周边商业功能品质提升，激活县城现代商贸新业态。 加快发展特色旅游业。围绕打造粤港澳大湾区“后花园”目标，启动新一轮修编全域旅游发展规划。充分发挥海丰红色旅游资源与非物质文化遗产的独特优势，力促美丽乡村、古村落、古驿道和红色革命旧址、传统文化遗址等资源融合发展、串珠成链，打造全域文化旅游发展新格局。大力打造以红色示范为引领的附城鹿境片区、以生态示范为引领的海城莲花山片区，开展彭湃故居、莲花山景区优化提升工程，推进全县红色旅游资源、景点景区、精品线路的挖掘保护和开发建设，力争我县红色资源列入国家红色旅游经典景点景区。规划建设一批休闲小公园、生态小广场，稳步推进红宫红场二期改造项目、陈炯明都督府二期维修布展工作。加大旅游人才培育力度，打造、提升便利、诚信的旅游市场环境，促进全域旅游发展。力争全县2019年接待旅客人次、旅游收入分别比增16%以上。 四、全力加强城市规划建设管理，提升现代中等城市品位 推进县城扩容提质。严格实施《县城总体规划(2015-2035)》，实现县城控规全覆盖，坚持“一张蓝图绘到底”。继续推进以市民中心、华耀城为核心的南部新城和以生态科技城、教育园区为核心的北部新区建设，提升县城现代化城市品位。加快广汕铁路、兴汕高速海丰段建设和实施深汕高速海丰段扩建工程，加速融入深莞惠“1小时生活经济圈”;推进县城至可塘段“东大门”、县城至梅陇段“西大门”、珠东快速海丰段“南大门”、莲花大道“北大门”等征地、规划、建设，加速构建内联外通的大交通格局，打造城市“10分钟生活圈”。启动实施梅陇、公平、可塘三个中心镇镇区主干道改造升级工程，加快中心镇扩容提质，提升集聚辐射能力，促进农村转移人口就近就地城镇化。 提升城市发展品位。全面提升县城承载力和宜居度，推动海城、附城、城东组团式发展，加快与汕尾城区同城化步伐。推进县城北四环公路建设、三环路升级改造、海丰西连接线改扩建工程，实施红城大道东(赤雁桥至后林段)改造升级工程，加快海丽大道改造(二期)工程、莲花大道市政道路建设，打通三环路与铜马段连接线、南丰路等断头路，启动县城建成区22条共27万平方米未硬底化次干道的改造升级，实施县城河涌沟渠水环境综合整治。推进丽江公园、红城文旅小镇建设，打造海丰“天空之城”“东方红城”;新增建设和提升一批县城一类公厕，启动大云岭森林公园和文化广场(老粮食局)建设工程，加快龙山公园、文天祥公园等公共设施提质升级，启动城市地下综合管廊建设，优化提升自来水管网;推进星河湾、华耀城广场、海迪五星级酒店、第一城城市综合体、影剧院文化休闲广场等项目建设，提升宜居宜业水平。大力推进城市景观亮化，将红色文化元素融入亮化建设，对红宫红场及其周边、红色文化街、南门湖、龙津河、烈士陵园、文天祥公园以及周边道路进行亮化改造升级。新增投入150台新能源公交汽车，有序推进公共停车场建设，缓解市民出行难、停车难问题。推进“智慧城市”“智慧广电”建设。推动“百米生活”平台建设，实现县城地区WIFI全覆盖，适时推动5G网络试点建设。新增规划建设生态科技城等7个变电站，加快配网工程建设。 加强城市精细化管理。以“创文”“创卫”为总抓手，在实现创建广东省卫生县城目标的基础上，加快推进广东省县级文明城市创建工作，全面提高城市管理标准化、网格化、常态化和精细化水平。进一步完善城市路牌路标、交通指示牌、主次干道太阳能垃圾桶、公交候车厅，加强县城入口处、主次干道、公共休闲场所的园林绿化和市政设施配套建设;深入推进城市执法体制改革，理顺城市管理执法体制，改进城市管理工作。深入开展城市环卫宣传和检查评比活动，持续开展摊点占道经营、垃圾乱堆乱放、车辆乱停乱放、违规广告、“两违”查处等专项整治，分步有序整治、取缔县城地区营运三轮车，加快完成县城34家农贸市场提档升级，巩固提升省卫生县城创建成果，努力实现2019年提前一年成功创建广东省县级文明城市。 五、全力实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展 加快农业高质量发展。全面实施农业产业园规划建设，计划投入2.3亿元，推进海丰蔬菜省级现代农业产业园10个项目建设，争取创建国家级蔬菜产业园;依托黄江两岸及联安、梅陇农场“省级现代粮食示范区”项目，创建丝苗米省级产业园;依托莲花山3.5万亩茶叶种植基地，创建茶叶省级产业园;依托水果“双创”示范项目，扩大荔枝、龙眼等岭南特色水果产能和效益。巩固提升23万亩粮食功能区建设成效，稳定全县粮食种植面积。着力构建现代农业生产体系和经营体系，加快农业科技应用和企业创新发展，推动传统农业转型升级。完善金融扶持政策，落实涉农惠企措施，积极引进培育一批现代农业龙头企业，争取新增市级以上龙头企业3家以上，培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，带动农民增收致富。继续推进农村综合改革，完成农村土地确权和农村集体产权制度改革各项工作，壮大农村集体经济，促进农业增加值和农村常住居民人均可支配收入持续增长。 加快农田水利设施建设。积极主动向上争取农田水利项目和资金，进一步改善农业生产条件，切实解决农作物灌溉问题。加快高标准农田建设，加快西溪水闸、大液河水闸重建工程，推进梅联河、黄江河新陂联安段等9宗中小河流治理，丽江、虎头沟、船路等8宗中型水闸拆除重建和嘉田、凤地2宗水库除险加固工程，启动2019年高效节水项目和红花地、平安洞2宗水库除险加固工程建设，推进可塘“五罗”片易涝区泵站工程项目。 全域建设生态宜居美丽乡村。积极实施“千村示范、万村整治”工程，扎实推进创建全省农村人居环境整治示范县。因地制宜、突出特色打造一批“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”，完成37个省定贫困村创建新农村示范村扫尾工作，全面推进首批98个行政村和启动剩余68个行政村全域美丽乡村建设。有序推进莲花省级新农村示范片、新山市级乡村振兴示范片、古驿道文化博览带、大湖生态滨海休闲小镇、黄羌林场运动小镇的建设，总结推广附城新山、联安坡平等红色村新农村建设经验，打造一批红色村庄，以示范引领推动美丽乡村建设。科学编制村庄发展规划，严格宅基地管理，推进“四好农村路”、垃圾污水处理、“厕所革命”、供水、供电、网络等农村基础设施建设，实施城乡生活垃圾一体化处理，力促全县广大农村在近两三年内实现大建设、大发展、大变样。推进农村精神文明建设，传承优秀传统文化，修订完善村规民约，促使现代文明乡风在农村基层成风成俗。 大力发展富民兴村产业。积极实施“一镇一业、一村一品”战略，选择适合各镇、村发展，符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，培育壮大具有本地特色的优质粮、无土栽培蔬菜、优质水果、畜禽等主导产业，巩固和发展黄羌金针菜、赤坑荔枝、梅陇莲藕、莲花山茶叶、西坑茶叶、联安大米等一批农业特色品牌，推动一批农业优势产品创建“三品一标”产品，达到以“品”带业，以“业”致富。发展农产品加工、乡村旅游、特色民宿、森林康养等新业态，促进一二三产业融合发展。 六、全力打好三大攻坚战，夯实高质量发展基础 打好防范化解重大风险攻坚战。构建良好金融生态环境，严守不发生系统性区域性金融风险底线，制定金融、房地产、地方债务防范风险行动方案，坚决打击非法集资等违法违规金融活动，防止金融资本“脱实向虚”，全面完成农信社改制工作。 打好脱贫攻坚战。全面实施海丰县打赢脱贫攻坚三年行动方案，围绕“真扶贫、扶真贫、真脱贫”目标，按照“聚焦再聚焦、精准再精准”要求，主动对接深圳龙岗精准结对帮扶，高质量完成剩余1920名贫困人口的脱贫任务。加大产业扶贫特别是长效扶贫项目规划投建，切实按照“保底收益+按股分红”帮扶模式，鼓励引导贫困户入股收益项目，引导有劳动能力的贫困户参与产业化经营，带动贫困户脱贫致富，切实抓好全县7个县级、18个镇级、56个村级扶贫产业项目提质增效和海龙投资大厦、红色旅游公寓两个产业帮扶项目发挥效益。全面落实就业扶贫、教育补助、医疗救助、危房改造、兜底保障等政策，巩固脱贫成果，奋力打通精准扶贫“最后一公里”，全面完成精准脱贫任务。 打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，把防治污染摆在首要位置。加大河道治理力度，全面落实河(库)长制工作。加快龙津河水系生态环境整治进度;加强对黄江河、东溪河流域周边污染源的巡查整治，确保2个国考断面水质检测持续达标;实施黄江河两岸规划建设，致力打造集旅游、观光、休闲于一体的“一河两岸”生态景观带。加快生活污水处理设施整县捆绑PPP项目建设，推进县城第二污水处理厂建设，确保三个中心镇污水处理厂全面竣工运营;加快全县11个垃圾填埋场升级改造和县城生态科技城中型垃圾中转站建设，规划启动建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂建设。加强饮用水源保护，保证人民群众饮水安全，巩固禁养区130多家养殖场的清拆成果，推进禁养区内141家养猪场、76家畜禽养殖场的退出工作，加快大湖高位养殖清退场地复原复绿，严厉查处非法滥采石、滥伐林、非法采砂等违法行为，扎实开展森林、湿地、海洋、水流、耕地等重点领域保护和修复工作，打造绿色发展洼地。 七、全力以赴办好民生实事，补齐社会发展短板 致力发展教育事业。多措并举加大教育投入，全力推进教育“创现”，确保年底前实现广东省教育现代化先进县创建目标。开展全县教育设施三年建设规划编制工作，加快彭湃中学提质升级改造工程和县教师培训中心、华中师范大学海丰附属学校小学部、附城第二小学、生态科技城配套学校、金山名城小学、城东中心小学二期等建设进度;规划新建一所县城西北片区示范性学校，进一步化解“大班额”问题。落实普惠性幼儿园补助政策，实施全县乡镇中心幼儿园改扩建，全面推进小规模学校达标建设。推动陆安高级中学、红城中学创建“省一级学校”。提高普通高中办学质量，力争高考成绩实现新突破，本科上线率提升7个百分点以上。全面改革义务教育招生入学办法，提升特殊教育水平，提高职业教育占比，促进民办教育规范健康发展。深化基础教育教师“县管校聘”体制改革，加强师德师风建设。 致力提升医疗卫生水平。加快彭湃医院新院区一期工程的建设和新疾控中心、新妇幼保健院、县第二人民医院内部装修及设备购置，确保按期竣工和投入使用。加快建立全县120统一指挥调度系统，提高医疗急救服务能力水平。支持泰林、东泰、黄江、正骨等民办医院按照医养结合模式进行规划建设，提供多层次、多渠道的养老护理服务。启动第二批93家村卫生站规范化建设，完善妇幼保健体系，加强疾病防控能力建设。大力推进紧密型医疗联合体建设，加快建立分级诊疗制度，做实家庭医生签约服务。进一步加强医疗卫生人才队伍建设，大力引进人才、加强专业人员培训，努力提升我县医疗服务水平。 致力繁荣发展文体事业。加快文化强县建设，积极保护和开发利用优秀传统文化，加强对白字戏、西秦戏、麒麟舞等非物质文化遗产传承创新，打造海丰特色文化品牌。大力推进基层综合性文化服务中心全覆盖和升级达标工程，加大公共体育基础设施建设的投入力度，统筹建设游泳馆、社区体育公园;推动群众文艺繁荣发展，规划建设2个稀有剧种艺术传承中心，打造国家级非物质文化遗产可持续发展基地;广泛开展全民健身运动，积极开展广场舞、太极拳、龙舟和棋类、球类等体育竞赛活动;加快红色资源整体保护利用总体规划编制，统筹做好海丰革命烈士纪念馆、第一区苏维埃政府旧址、黄羌林场红二师师部旧址等红色革命遗址的保护修缮。扎实推进县级融媒体中心建设，进一步巩固意识形态阵地，提升广播电视传播力、引导力、影响力。 致力加强社会保障体系建设。坚持就业优先战略和积极就业政策，力争实现城镇新增就业1.5万人、转移劳动力就业4千人。完善县民政“五位一体”设施设备配套。健全公共就业服务体系，建立失业保险、最低生活保障与促进就业联动机制。实施全民参保计划，扩大社保覆盖面，抓好企业职工基本养老保险扩面征缴，推进机关事业单位养老保险制度改革，完善大病保险制度。持续开展房地产市场秩序专项整治，促进我县房地产市场健康平稳发展。加强社区治理和服务创新，提高基本公共服务水平。 八、加快构建共建共治共享社会治理格局，营造风清气正社会环境 深入推进扫黑除恶专项斗争。加大宣传力度，营造人人喊打的浓烈氛围，铁腕开展扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，坚持标本兼治，把惩恶与反腐紧密结合，严查群众身边的不正之风和腐败问题;依法严厉打击各类违法犯罪，努力实现扫黑除恶专项斗争政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。 全力营造安全稳定环境。以开展社会治安重点整治和全民禁毒工程为抓手，加强和改进信访维稳工作，深化风险隐患排查化解，解决重点领域、重点利益诉求群体突出矛盾。切实加大建国70周年和澳门回归20周年特别防护期间的维稳工作力度，最大限度消除不稳定因素，全力做到确保“四个不发生”。持续开展安全生产隐患专项整治行动，加强消防安全工作，坚决消除基层消防安全隐患，维护广大人民群众的生命财产安全。 不断加强社会治理创新。以创新城乡社区治理专项改革试点工作为契机，健全党组织领导、多元共治的社会治理体制，完善“中心+网格化+信息化”综治工作体系，实现县镇村视联网全覆盖;加快启动海丰县看守所迁建工作，择址新建以看守所、戒毒所、拘留所为主的“七位一体”项目;坚持基层党建引领基层治理，完善以党组织为核心的村级党群议事制度，推动社会治理重心下移、资源下沉。 九、全力提升政务服务新形象，打造法治廉洁高效政府 坚定不移提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实党的十九大和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，全面增强打造法治廉洁高效政府的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增进专业知识、提高专业素养、培养专业能力，助力决策施政，提高行政效能，为推动海丰奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵提供坚强保障 坚定不移推进依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，严格依照法定权限和法定程序行权履职，把政府工作全面纳入到法治轨道上来。坚决落实政府机构改革要求，动态调整好部门权责清单，推进行政权责依法公开。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，提高科学民主依法决策水平。自觉接受县人大监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。深入推进政务公开，主动接受社会监督。打造、完善法治化便利化营商环境，加快推动全县经济高质量发展。 坚定不移促进作风转变。始终把纪律挺在前面，切实加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，着力营造海丰良好政治生态。大力弘扬敢为人先的海丰精神，持续传承以民为本的红色基因，勇于担当作为，践行为民宗旨，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，敬终如始地推动政府各项工作落地落细，加强政务督查、行政问责，督促政府部门履职尽责，努力用政府交出的实干业绩，提升海丰人民群众的获得感和幸福感。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委在坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以新时代新担当新作为开创海丰工作新局面，奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献海丰力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!附件12019年十大民生实事序号项目名称责任单位主要内容计划总投资2019年计划具体任务投资计划1海丰县城第二污水处理厂及配套管网首期工程县水务局县城第二污水处理厂及配套管网首期工程的污水处理量为40000吨/天，并在远期达到80000吨/天的工作处理标准，并配套管网8.3公里计划总投资1.8亿元2019年完成主体工程及管网配套2019全年计划投入1亿元2县城河涌沟渠水环境综合整治项目县公用事业局主要对龙津河及支流、福临坑排洪渠、云岭排洪渠、海联路沿线排洪渠、大堀排洪渠、岭头村排洪渠、龙赤排洪渠等河涌沟渠进行综合整治计划总投资3.96亿元完成对河涌沟渠综合整治任务2019年全年计划投入1亿元3海丰县公平水库“引水入城”供水建设项目县供水总公司计划建设一座5万立方米/天的自来水厂，取水泵站一座，全长13.6公里的取水管道及配套计划总投资3.98亿元自来水厂、取水泵站基础建设，全长13.6公里的取水管道部分建设2019年全年计划投入2.5亿元4大云岭森林公园建设和龙山公园、文天祥公园提质升级工程林业局启动大云岭森林公园建设，实施龙山公园和文天祥公园的配套设施建设和提质升级计划总投资1亿元完成大云岭森林公园建设任务；完成龙山公园、文天祥公园的配套设施建设和提质升级任务2019年全年计划投入1亿元5丽江公园建设工程附城镇围绕丽江水系打造亲水平台，建设丽江公园计划总投资0.8亿元围绕丽江水系打造亲水平台，建设丽江公园2019年全年计划投入0.8亿元6红色文化广场（一期）建设工程海城镇对老粮食局进行拆迁、平整、建设广场计划总投资0.6亿元对老粮食局进行拆迁、平整、建设广场2019年全年计划投入0.6亿元7可塘自来水厂建设工程县供水总公司计划新建一座日供水60000吨/日（首期30000吨/日）的新水厂及附属配套设施计划总投资0.75亿元新建一座日供水60000吨/日（首期30000吨/日）的新水厂及附属配套设施2019年全年计划投入0.25亿元8县城垃圾中转站、建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂建设工程县公用事业局1.在县城生态科技城建设一座日处理能力300吨的中型垃圾中转站，占地面积约3749平方米，建筑面积约1600平方米及配套设施等。2.计划建造建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂各一座，对建筑垃圾进行处理和生活垃圾实行分类处理计划总投资0.72亿元完成中转站的建设任务；完成建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂的建设任务2019年全年计划投入0.72亿元9县城22条次干道改造升级工程县公用事业局主要对县城赤山路、东盛路、永福路、宫地山路、城北社区公园小区路、南湖小学至324国道、等建成区22条共27万平方米未硬底化次干道进行改造升级计划总投资4亿元完成县城建成区22条共27万平方米未硬底化次干道的改造升级2019年全年计划投入4亿元10县城区域公厕改造工程县公用事业局计划推进县城部分区域公厕改造工程计划总投资0.3亿元完成新建5座公厕，改造9座公厕2019全年计划投入0.3亿元附件22019年海丰县政府工作报告名词解释1.实体经济新十条：2018年9月10日，广东省政府正式公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订)》(简称“实体经济新十条”)。“实体经济新十条”共10个方面、61个政策点，重点围绕基层和企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，在加强重大产业项目用地保障、强化重大产业项目服务、降低工业企业用地成本、盘活工业企业物业资产和进一步降低企业用电、运输、融资成本等方面进一步加大政策支持力度，营造更加有利于实体经济发展的良好营商环境，推动广东实体经济发展行稳致远。2.外资十条：广东省政府2017年12月对外公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，简称“外资十条”，“外资十条”在进一步扩大市场准入领域、加大利用外资财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加强知识产权保护、提升投资贸易便利化水平、优化重点园区吸收外资环境、完善利用外资保障机制等方面提出政策措施。2018年9月，广东省政府公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(简称“外资十条”修订版)，“外资十条”修订版聚焦对外开放和利用外资面临的新形势、新要求、新问题，提出允许在9大领域设立外商独资企业、对外资企业境内利润在粤再投资项目给予奖励、对重大外资项目全额奖励用地指标、优粤卡持卡人可享11项便利服务等针对性更强、支持力度更大、更加务实管用的新举措。3.扬帆计划：广东省委、省政府为进一步加快粤东西北地区振兴发展，大力实施"粤东西北地区人才发展帮扶计划"，简称"扬帆计划"。4.促进就业九条：广东省政府于2018年12月3日召开“进一步促进就业若干政策措施”新闻发布会，围绕稳定企业预期，培育就业增长点，促进重点群体特定群体就业，兜住困难群体就业底线等方面，推出九条针对性强、支持力度大、务实管用的举措，简称“促进就业九条”。5.七通一平：基本建设中前期工作的通道路、自来水通、电通、排水通、排洪通、电讯通、煤气管通及平整土地等的基础建设。6.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。7.粤省事：我国首个集成民生服务微信小程序，也是广东省“数字政府”改革建设的重要成果，用户通过“实人+实名”身份认证核验，即可在小程序通办多项民生服务事项。8.“四上”企业：规模以上工业、有资质建筑业及房地产开发经营业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等四类法人企业的统称。9.“放管服”改革十项重点任务：包括深化行政审批制度改革;项目施工建设审批改革;政府项目投资招投标、政府采购、政府项目投资评审、土地出让及规划国土管理、行政执法规范化改革;建立和完善网上中介服务超市;深化商事制度改革，提高企业开办便利度;优化营商环境，减轻企业负担;持续开展“减证便民”行动;深化肉菜海鲜、煤气和建筑材料市场监管改革;加快“数字政府”建设;积极稳妥推进机构改革。10.PPP：政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。11.县管校聘：将全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。12.四个走在全国前列：在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列、在建设现代化经济体系上走在全国前列、在形成全面开放新格局上走在全国前列、在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。13.两个重要窗口：向世界展示我国改革开放成就的重要窗口，国际社会观察我国改革开放的重要窗口。14.四个不发生:不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、不发生严重暴力恐怖和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生重大公共安全事件。15.智慧广电：广播影视技术发展的必然趋势，一方面努力实现音视频等各种信息在内容制作、传输、播出方面的智能化、智慧化;另一方面强调广电媒体要延伸业务范围，力求更加深入地融入政治、经济和社会生活当中。16.麻雀学校：指规模小、条件差、质量低的学校，特别是在校生10名学生以下农村小学，以及分散的教学点，而农村学校生源的连年缩水，是导致各地不断出现“麻雀学校”“空壳学校”的主要原因。17.一核一带一区:一核：推动珠三角核心区优化发展;一带：把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;一区：把粤北山区建设成为生态发展区，以生态优先和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。18.“1+1+9”工作部署：“1”是落实全面从严治党;“1”是推动全面深化改革开放;“9”是指粤港澳大湾区建设，深入实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效益，构建现代产业体系，大力实施乡村振兴战略，构建“一核一带一区”区域发展新格局，深入推进精神文明建设，把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，打好三大攻坚战等九个方面的重点工作。19.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。20.民营经济十条：广东省政府2018年11月7日发布《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(简称“民营经济十条”)，“民营经济十条”共10个方面、59个政

  2025-07-09

• 【广东招商】发改委支持横琴粤澳深度合作区促开放发展

  在2021年，国家发展改革委积极支持在横琴设立粤澳深度合作区，以强化招商引资为重点，构建粤澳共商共建共管机制，优化分线管理政策，推动贸易和法律改革，打造国际一流营商环境，助力澳门经济适度多元发展。这一举措标志着区域协同创新迈入新阶段，为实现高质量发展注入动能。 一、国家发展改革委积极响应中央决策部署，制定支持政策为合作区奠定基础。2021年，中央明确要求深化横琴区域开放，国家发展改革委迅速行动，会同澳门特别行政区和广东省政府等各方，联合出台一系列政策措施，确保合作区建设与澳门经济适度多元战略对接。例如，根据官方公报，发改委强化规划引导，推动横琴与澳门在产业布局上深度融合，避免碎片化发展，力求形成协同创新格局。政策支持聚焦于宏观层面引导，弱化具体数字，突出顶层设计，确保合作区目标明确，核心是打造区域经济增长极。 二、构建粤澳双方共商共建共管的体制机制是合作区推进的关键核心。该机制强调粤澳政府在决策、建设和运营中的平等参与，形成利益共享模式。2021年实施过程中，国家发展改革委指导建立联席会议制度，促进行政边界模糊化。具体措施包括：统一横琴管理标准，协调海关税务事务；推动跨境审批便利，减少重复行政程序；强化社会监督机制。这一机制设计借鉴国际经验，提升了政策执行效率，为经济合作扫清障碍。 三、优化分线管理政策强化跨境流动便利，探索在民商事法律适用领域深化创新。分线管理指在横琴内部设置不同监管线，简化货物人员流通。2021年调整后，政策重点包括：放宽贸易规则测试，允许在横琴内试行灵活清关；推动法律适用衔接，如商事纠纷可参照国际标准处理；扩大金融服务业开放试点，支持跨境投资融资。这些措施旨在构建更自由经济空间，弱化数据影响，确保政策稳健落地。 四、在贸易和法律等核心领域深化改革扩大开放，是国家发展改革委支持合作区的重点方向。改革涉及多项突破，例如：推进货物贸易自由化，支持横琴企业直接对接国际市场；深化法律体系建设，允许探索混合民商法框架适应跨境交易；鼓励科技创新合作，布局新型高端产业。开放路径强调风险可控，避免过度金融化，确保与经济多元目标一致。 五、打造与国际规则高度衔接的营商环境为招商引资提供坚实保障。国家发展改革委推动构建一套透明、公平的管理体系，涵盖注册审批、税收优惠和知识产权保护。具体举措如：简化企业设立程序，缩短流程时间；强化反垄断监管，维护竞争公平；设立专门申诉渠道提升执法效率。2021年以来，该环境吸引多类资本入驻，但政策弱化具体数据，强调环境吸引力而非量化成果。 六、助力澳门经济适度多元发展是国家发展改革委支持合作的最终目标。聚焦澳门产业弱项，政策鼓励在横琴布局旅游、科技和文化创意等新业态，减少对博彩业依赖。实施中包括：推动珠澳产业链延伸，如发展中医药和金融科技；构建人才互通机制，支持澳门青年创业；强化绿色产业扶持。这一合作显著提升了澳门抗风险能力，弱化短期数据波动，突出长远可持续发展前景。 七、合作区实践促进区域经济深度整合，国家发展改革委持续强化保障措施。例如，2021年建立评估反馈机制，确保政策动态调整；强化民生服务配套，推动横琴居民与澳门福利共享；探索基础设施互联模式，如交通和能源网络协同。这些步骤巩固了粤澳互利共赢格局。 八、展望未来，国家发展改革委支持将推动横琴粤澳深度合作区成为开放新高地。重点包括深化全球规则对接，培育创新生态；继续弱化数据依赖，强化制度创新；保障澳门多元发展平稳过渡。2021年开端证明合作区已迈出坚实步伐，为中国改革开放贡献典型样本。

  2025-07-09

• 【珠海招商】珠海高新区金鼎服务中心精准招商赋能企业协同创新

  珠海高新区金鼎服务中心充分发挥招商引资桥梁作用，通过精准匹配企业需求，促成领航电气与紫燕无人飞行器就架空线路绝缘子清洗项目达成合作意向。此次对接展现了珠海高新区以服务促创新的务实举措，为区内企业技术协同与产业升级提供了新范式。 一、政企协同搭建技术合作平台 珠海高新区金鼎服务中心在常态化企业走访中，发现领航电气在高压线路维护领域存在无人机技术应用需求，而紫燕无人飞行器正寻求工业级场景落地机会。服务中心迅速启动专项对接机制，组织双方开展技术需求闭门研讨会。会上，领航电气系统阐述了绝缘子清洗作业中人工清洁效率低、高危环境作业风险等行业痛点，紫燕团队则展示了垂直起降无人机搭载专用清洗模块的技术方案。这种"政府搭台、企业唱戏"的模式，有效降低了企业间技术对接的沟通成本。 二、全流程服务破解产业化难题 针对合作中的关键技术障碍，珠海高新区金鼎服务中心协调珠海市无人机协会专家参与方案论证。在二次对接中，双方重点探讨了三个核心问题：一是无人机在复杂电磁环境下的稳定性控制，二是清洗剂喷洒系统的精准度优化，三是作业数据的实时回传与分析。服务中心同步对接珠海市科技创新局，为项目申请了"重点产业技术攻关"绿色通道。这种"需求挖掘-技术匹配-资源导入"的全链条服务，确保了合作项目快速进入实质推进阶段。 三、构建产业生态圈长效机制 珠海高新区金鼎服务中心以此为契机，建立了"新能源+智能装备"企业合作数据库。通过分析区内128家装备制造企业的技术特长，已梳理出23项潜在协同创新点。服务中心联合珠海高新区科技产业局推出"产业链伙伴计划"，定期举办细分领域技术沙龙，其中无人机在电力巡检、光伏清洗等场景的应用专题会已促成4组企业达成合作。这种系统化的企业服务模式，正推动珠海高新区形成上下游协同的创新生态。 四、创新服务模式获权威认可 该案例被收录进《广东省营商环境改革典型案例集》，珠海高新区金鼎服务中心的"企业服务专员+技术经纪人"双岗联动机制得到省级推广。国家发改委官网转载报道指出，这种精准对接模式有效解决了中小企业技术合作中的信息不对称问题。珠海高新区后续出台的《促进产业链协同创新若干措施》，将企业技术对接成功率纳入服务中心考核指标，进一步强化了服务体系的市场化导向。

  2025-07-09

• 【深圳招商】医用增材制造高端论坛深圳举办推动招商引资创新发展

  国际工程科技战略高端论坛在深圳隆重举办，聚焦医用增材制造前沿技术与产品转化，旨在加强科技创新与产业协同，推动招商引资与全球合作。作为中国工程院主办的高规格学术会议，集结众多国际专家，深入探讨医疗制造领域创新路径，为产业发展创造宝贵机遇，助力区域经济高质量发展。 一、论坛背景与组织架构 国际工程科技战略高端论坛是全球工程科技领域的重要交流平台，该届论坛在2019年举行，由中国工程院主办，联合其医药卫生学部、化学、冶金与材料学部共同承办。作为中国工程院主导的高层次学术会议，论坛延续其推动前沿科技转化和国际合作的使命，选择深圳作为举办地，旨在结合当地创新环境优势。深圳作为中国科技创新中心城市，拥有完善的产业链和政策支持，为论坛搭建了理想平台，促进工程科技与医疗健康产业深度融合。官方资料显示，此类论坛定期举办，强调产学研协同，为全球技术转化创造孵化器。 二、会议主题与内容焦点 本届论坛核心议题围绕医用增材制造前沿技术展开，突出产品转化和商业化应用。重点探讨增材制造在骨科植入物、个性化医疗器械及生物打印等领域的最新进展，分析技术挑战与突破点。论坛设置了主题报告、圆桌讨论和成果展示环节，聚焦技术创新路径如材料设计、制造工艺优化和临床转化评估。官方资料强调，会议旨在打破学科壁垒，鼓励多学科交叉创新，推动从实验室研发到产业化落地的全链条转化，为招商引资项目提供技术支撑与市场洞见。 三、参会人员与国际化协作 来自多个国家的众多专家学者和院士积极参与论坛活动，代表包括美国、加拿大、法国等发达国家工程技术界人士，以及中国本土科研机构代表。参会人数庞大，涵盖学术、产业和政策决策部门，会议主席安排由资深院士担任。论坛突出国际化视野，通过交流促进资源共享与能力建设，深圳作为东道主城市，充分发挥桥梁作用，推动跨境合作机制建立。官方评估指出，参会人员多元化背景确保了讨论深度和广泛共识，助力全球工程科技战略协同。 四、讨论成果与转化影响 会议通过深入研讨达成多项关键成果，包括对医用增材制造领域未来发展趋势的共识，强调标准化建设、伦理监管和技术商业化路径优化。参会专家分享了案例分析和最佳实践，聚焦产品转化过程中知识产权保护、市场准入及投资机制创新等议题。论坛成果发布官方报告，明确政策建议和产业化路线图，强化深圳在医疗科技领域的引领地位。弱化具体数据，成果推动产业生态构建，为招商引资项目注入新动力，促进创新成果加速落地应用。 五、招商引资与社会发展动力 论坛成功吸引全球注意力，强化深圳作为国际创新枢纽地位，直接推动招商引资进程。会议聚焦产业转化，激发企业投资兴趣和项目对接，例如通过成果展示促进本地产业链升级，带动相关行业资金与技术引入。官方追踪显示，论坛成果为深圳乃至全国医疗制造领域开辟新增长点，吸引国际资源流入，优化营商环境，为后续类似活动提供经验。持续推动科技创新与招商引资融合，论坛效应扩散至社会层面，提升城市影响力，支持国家高质量发展战略。

  2025-07-09

• 【广州招商】粤港澳政校企携手推动跨境电商教育融合平台正式启动 共拓招商引资新机遇

  粤港澳跨境电商产教融合联盟在2023年正式成立，此举通过深化教育与企业合作，旨在整合粤港澳政、校、行、企资源，构建产教协同机制，大力促进招商引资，推动跨境电商产业在广东省的可持续发展。成立大会于广东轻工职业技术学院举行，吸引了众多高校和企业代表，共同探讨深度融合路径，为粤港澳大湾区培养专业人才注入新动能。 一、联盟成立的背景与事件概述 2023年，粤港澳跨境电商产教融合联盟正式启动，标志着粤港澳政、校、行、企四维合作迈入新阶段。这一事件源于粤港澳大湾区建设的加速推进，跨境电商产业在广东省连续保持高位增长，作为全国领先的区域，广东省已成为发展引擎。联盟成立大会在广东轻工职业技术学院举办，聚焦教育与企业协同，旨在解决人才短缺问题，推动产业升级。粤港澳融合是政策导向下的关键举措，有助于强化区域经济竞争力。 二、成立大会的盛况与研讨内容 联盟成立大会吸引众多高校代表、企业高管和行业专家参与，针对跨境电商的教育实践展开深度研讨。活动在广东轻工职业技术学院开展，参会者围绕产教融合机制的构建进行了交流，内容包括课程设置、人才培养模式和产学研结合路径。研讨强调教育应服务于产业需求，通过校企共建平台，培养符合市场标准的专业人才。广东省教育机构作为主导方，积极引入行业资源，确保研讨成果转化为可行方案，夯实联盟的协同基础。 三、联盟的目标与协作机制设计 粤港澳跨境电商产教融合联盟旨在建立长效合作框架，通过政校行企联动机制，促进教育与电商产业的深度融合。目标包括搭建标准化人才培养体系、推动产学研项目落地和优化招商引资环境。联盟计划整合广东省高校资源，结合企业需求，开展定制化培训和实践基地建设，以解决产业人才瓶颈。机制设计强调了资源聚集和平台共享，确保各方利益协同，为粤港澳跨境电商业态提供可持续发展的教育支撑。 四、教育机构的引领作用与实践路径 广东轻工职业技术学院作为联盟的核心参与方，发挥其在电商人才培养中的示范校作用，推动资源聚集与合作深化。该学院通过政校行企机制，聚集多方力量，开展课程创新和实习项目，帮助学生掌握实战技能。实践中，重点落实人才培养标准的制定和校企对接活动，提升教育质量。此举不仅开创了跨境电商发展的新局面，还通过整合区域资源，赋能招商引资，为粤港澳经济一体化贡献教育力量。 五、跨境电商产业的发展现状与区域贡献 在粤港澳地区，跨境电商产业展现出稳健发展态势，交易规模处于全国领先水平，广东省作为核心引擎，驱动产业协同增长。这一产业通过高效物流和政策支持，形成竞争力优势，助力粤港澳经济融合。弱化数据表达，产业在人才培养和招商引资上扮演关键角色，联盟的成立强化了教育与市场的链接。未来，依托产教融合，广东省将继续深化创新，吸引投资，推动跨境电商成为区域发展的新支柱。 六、未来展望与招商引资的推进策略 粤港澳跨境电商产教融合联盟为招商引资拓展新机遇，未来计划深化合作机制，开展更多产学研项目。策略包括建立共享平台、组织招商引资对接活动和推广成功模式，以吸引企业投资和教育资源。展望中，联盟将推动跨境电商教育的标准化，助力广东省优化营商环境。通过政校行企协同，招商引资活动将成为经济增长的催化剂，确保粤港澳区域在产业教育融合路上行稳致远。

  2025-07-09

• 【广东招商】中非经贸合作新平台释放强劲动能

  首届中国—非洲经贸博览会在长沙成功举办，成为推动中非经贸关系高质量发展的重要里程碑。博览会以创新形式搭建高效对话与交易平台，深度对接中非发展战略，促成了数十项涵盖广泛领域的政府间合作文件与商业协议落地，聚焦贸易便利化、基础设施建设、产业对接及人力资源开发等关键议题，招商引资成果丰硕，显著拓宽了中非经贸合作的广度与深度，为构建更加紧密的中非命运共同体注入了强劲动力。 一、构建高水平对非经贸合作新机制 博览会的成功设立与运行，是中非合作论坛“八大行动”计划落地的核心举措，标志着对非合作机制实现重大突破。此平台聚合了中非政府、国际组织、金融机构以及企业界的广泛参与，通过高层对话会、专题研讨、项目对接等多种形式，有效促进了政策沟通与发展战略的精准对接。其创新性在于既注重打造经贸成果丰硕的短期盛会，更致力于构建涵盖政策协调、信息共享、项目孵化于一体的长效合作机制，为持续深化中非互利共赢提供了坚实的制度保障。 二、贸易畅通激发市场新活力 博览会精心设置综合展示、国家形象馆、商品展销及经贸合作成果展等多元板块，为非洲特色优质商品进入广阔市场开辟了高效通道。现场商贸洽谈活跃，非洲国家的咖啡、可可、坚果、葡萄酒、工艺品等特色产品吸引了众多采购商目光，签署了大量贸易合同和采购意向书。展会更强化了贸易促进功能，通过举办非洲国家投资促进说明会、中非供应链合作论坛等活动，有力地推介了非洲市场潜力与营商环境，显著促进了贸易便利化水平和双向往来，为构建更为平衡、可持续的中非贸易伙伴关系奠定了实践基础。 三、投资与产能合作迈入新阶段 作为成果的核心体现，博览会期间签署的合作文件有力推进了中非在基础设施、农业现代化、制造业升级等关键领域的产能合作与项目对接。聚焦于非洲工业化进程和民生需求，一系列涉及公路、港口、能源等基础设施建设项目合作备忘录及投资框架协议获得推进。同时，农业技术示范中心合作、农产品加工项目、制造业园区共建等协议，标志着合作重心从传统贸易向产业链深度整合与协同发展方向转变，有效促进了非洲经济多元化发展，同时为中国企业拓展海外市场和优化全球布局创造了新机遇。 四、奠定未来高质量发展的新基础 首届博览会的实践，清晰地验证了打造中非经贸合作新平台的必要性与可行性。博览会不仅收获了即期显著的经贸成果，更重要的是探索并建立了多双边长效合作渠道与专业服务体系。例如，以博览会为契机设立的湖南高桥大市场非洲商品展销馆等常设平台，有效保障了经贸交流的持续性。未来，该平台将紧密围绕中非产业衔接、产业链合作优化及创新驱动三大主轴，不断优化服务功能，深化规则标准对接，提升项目落地保障水平，持续释放平台效应，引领中非经贸合作向更高质量、更高水平、更可持续的崭新阶段坚实迈进。

  2025-07-09

• 【珠海招商】高新区科技产业局强化企业服务调研行动

  为推动招商引资和区域经济发展，深圳市高新技术产业园区科技产业局启动重点企业调研行动，结合疫情防控背景，创新开展走访与数字化问卷相结合模式，全面摸排企业经营困难，优化政策支持体系，以精准服务助力产业链复苏与发展。 一、调研启动背景及创新服务模式设计 调研行动源于深圳市高新技术产业园区科技产业局应对经济波动和产业链挑战的战略部署。在2020年第二季度初，该局基于园区规上工业和服务业企业布局，设计“网格化”挂点工作机制，结合实地走访与微信小程序问卷双轨并行策略。这种创新模式旨在突破传统调研局限，由局内管理人员分组带队，深入企业一线；同时，数字化工具覆盖规上工业企业群体，确保反馈采集效率与广度兼顾。此举不仅强化政府与企业互动桥梁，还为招商引资引入外部资源提供决策基础，避免数据驱动的盲目性，重在理解疫情下企业真实需求。 二、实地走访调研实施过程与核心发现 在调研中，深圳市高新技术产业园区科技产业局组织多个小组，对规上工业产值排序前列及服务业代表企业进行系统性走访，重点聚焦企业运行状态、疫情冲击效应、核心难题和政策诉求。例如，走访覆盖工业制造领域多类重点单位，现场座谈收集一线意见。普遍反映问题包括供应链中断、订单量波动、流动资金压力及政策协同不足等。弱化数据表述可见，企业反馈主要集中在市场复苏期望和风险防控，而非单纯财务指标。这种面对面交流不仅深化对企业困境理解，更突显政府服务前置化的重要性，避免空泛评价，为后续招商引资方向提供实际参考。 三、问卷调查拓展与问题梳理成效 为补充走访广度，深圳市高新技术产业园区科技产业局利用微信小程序发起规上工业企业线上调查，覆盖园区工业体系单位。问卷聚焦订单稳定性、政策支持优先级和政府助力路径等核心议题，确保响应企业普遍关切。行动中，多级部门协同推广，激励企业参与填报。最终，大多数单位完成信息提交，反映问题集中于订单流失风险及扶持政策细化需求。弱化统计强调，调查结果体现工业群体共性挑战，如外部环境不确定性增强，而非量化数据堆砌。这一数字化扩展不仅提升调研效率，还为招商引资识别潜在合作领域积累事实依据。 四、政府响应与后续服务优化行动 调研结束后，深圳市高新技术产业园区科技产业局整合走访问卷结果，形成政策建议框架，着力在招商引资和企业帮扶层面推出针对性措施。例如，聚焦疫情相关障碍，优先协调财政补贴、供应链衔接和数字化升级支持等。未来计划持续优化“网格化”服务模式，定期回访企业，加强政策动态调整机制。弱化绩效表述可见，该行动不以短期成效为目标，重在构建长效机制，保障区域产业链稳健发展和招商引资可持续推进。这一响应体系体现政府权威服务导向，确保调研转化为务实行动。

  2025-07-09

• 【深圳招商】深圳市CPI涨幅稳中有升 消费市场价格结构解析

  在2023年1月，深圳市居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.0%，环比亦小幅增长0.4%，涨幅呈现止跌回升态势且连续5个月保持在3%以上高位。这一经济指标反映了深圳市消费市场的整体韧性，得益于招商引资战略的持续深化，带动产业升级和消费需求扩张，为区域经济复苏提供了有力支撑。 一、CPI核心数据与趋势演变。根据权威数据显示，深圳市CPI在当月环比上涨0.4%，扭转了前期的跌幅趋势；同比涨幅虽连续3个月收窄，但仍维持在稳定区间。分类别看，食品价格同比增幅达到3.5%，非食品价格上涨2.8%；消费品价格涨幅为2.0%，服务价格则上扬4.4%。这些变化表明，服务类消费已成为价格增长的主要动力，这与深圳市服务业发展的总体导向相契合。 二、价格变动的结构性分析。食品价格上涨主要受季节性和供应端影响，如鲜活农产品供需波动；非食品价格则反映工业制成品和住房成本的缓步上升。消费品价格温和增长，显示出日常消费的稳定性；而服务价格高企则与教育、医疗服务等领域的需求强劲有关。这一分化凸显了深圳市消费结构的转型升级，其中高附加值服务业的贡献持续增强。 三、宏观经济背景与影响因素。从全国视角看，深圳市CPI涨幅高于同期全国平均水平，突出了区域经济活跃度的差异。潜在推动因素包括节日消费需求（如春节前采购高峰）、全球供应链扰动导致的输入性通胀压力，以及本地劳动力成本上升。招商引资政策积极引进高科技创新企业，促进了产业结构优化，间接拉动了服务消费热度。与此同时，深圳市的经济弹性保证了消费价格整体可控，未出现大幅波动。 四、经济影响与政策启示。CPI的持续高位对深圳市居民生活成本产生温和影响，尤其在服务类支出领域，但总体通胀水平处于可接受范围。政府部门通过招商引资不断优化产业环境，带动消费升级和就业增加，有助于缓解价格压力。展望未来，深圳市政府可强化稳价调控策略，聚焦关键民生领域供应链保供，维持消费市场平稳运行，从而支撑更广泛的区域经济增长动力。 五、长期趋势与前瞻分析。深圳市CPI涨幅虽位居前列，但未突破历史峰值，表明其通胀管理具备实效性。招商引资的深入将强化高科技和绿色产业布局，推动消费结构向可持续方向发展。消费者需关注服务价格变化趋势，合理规划支出；企业和政策制定者则应联动监测国际大宗商品价格波动，防范外部风险输入。总体而言，深圳市消费价格走势体现了经济高质量发展的阶段特征，具有韧性和稳定性。

  2025-07-09

• 【云浮招商】云浮减税政策全面落实助招商，上半年成效凸显惠企发展

  在深化营商环境优化过程中，云浮市积极响应国家减税降费号召，通过精准政策执行有效减轻企业负担，助力招商引资工作稳步推进。2019年，税务机关坚持以实打实、硬碰硬的举措推动政策落地，为地方经济发展注入新动能，上半年新增减税规模显著提升，提振了市场信心。 一、减税政策实施背景及整体效果 2019年，云浮市税务局围绕国家减税降费总体部署，着力打造高效透明的税务服务体系。政策旨在降低企业运营成本，特别是针对中小企业和重点产业，提供持续减负支持。上半年行动显示，新增减税金额达6.48亿元，这体现了政策初期落地的积极效应。减税规模的增长来源于多维度执行机制，包括优化税种结构和简化申报流程，确保企业直接感受到政策红利。税务机关通过实时监测和政策调整，引导企业优化投资决策，间接促进地方招商引资工作。 二、减税政策分类细化及分布 基于2019年和2018年起实施的差异化政策，减税成效被系统划分为两部分。2019年新出台的减税政策聚焦增值税率下调和小微企业所得税优惠，累计新增减税3.20亿元，惠及创新产业和初创企业。2018年起政策的延续执行，涵盖社保费率降低和技术研发加计扣除，新增减税3.28亿元，覆盖制造和服务领域。此类分层推进确保不同行业企业均衡受益，政策组合有力降低了整体税负，提振市场主体活力。 三、税务机关政策宣讲及培训机制 云浮市税务部门采取多渠道、全覆盖的宣导方式，强化政策落实。措施包括在线直播课程、纳税知识学堂现场辅导及专题宣讲活动，累计组织纳税人培训班65场，培训对象超1万户次。服务聚焦企业反馈需求，通过上门咨询解决实操痛点，确保减税降费红利直达基层。机制构建中，注重互动式和定制化服务，提升了企业对政策的理解和应用能力，为招商引资奠定了稳健税务基础。 四、全年减税预测及长期经济影响 基于上半年实施趋势，2019年全年新增减税预期为11.3亿元左右。政策将持续深化，重点在于扩大覆盖面到高新技术和环保产业，增强企业投资意愿。减税降费的长效机制预计将助推云浮产业结构升级，强化区域竞争力和发展韧性。税务机关计划健全后续跟踪体系，结合招商引资需求优化政策配套，确保减税红利转化为地方经济增长动能，最终实现高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【增城区招商】增城宁西街龙眼产量增长10%助农致富

  在广东省广州市增城区宁西街，龙眼种植业迎来显著丰收，总产量同比增长10%以上，涉及约3000亩种植区。当地相关部门积极推动招商引资工作，通过引进企业合作和电商平台支持，指导果农拓展销售渠道，旨在实现农产品高效流通和农民增收目标。整体发展态势稳健，契合乡村振兴战略需求。 一、宁西街龙眼种植历史悠久，得益于广州市增城区的独特亚热带气候，适宜的温度和土壤条件为龙眼生长提供了理想环境。增城区作为广东省重要的水果产区，龙眼产业逐步成为主导农业项目。相关部门持续推进品种改良与技术推广，例如古山龙眼和石硖龙眼等优良品种的栽培，有效提升了果实品质和抗病害能力。果农普遍采用现代种植管理方法，如科学施肥和病虫害防治，确保产业链条稳定。统计数据显示，在指定年度内，种植面积保持稳定增长，产量逐年提升，这与区域气候监测结果一致。 二、丰收现象主要源于农业技术创新和有利气候条件支持。相关部门通过实地指导果农，强化保果工作，减少自然灾害影响。具体而言，果农在关键季节实施了保果措施，包括定期修剪枝叶和喷药管理，保障果实均匀生长。对比分析表明，产量增长主要受惠于品种更新和市场导向调整，例如石硖龙眼等高产类型推广。在典型种植区，如百湖村代表性农场，果实成熟度指标良好，整体状态优质。监测报告显示，此类农场应用先进设备实现了规模化管理，贡献了区域产量增幅。 三、销售策略聚焦多元渠道拓展，相关部门提前制定方案，组织增城区宁西街工会与当地企业参与采购活动，确保果品顺利流通。招商引资方面，重点引入电商企业合作，指导果农利用平台资源发展在线销售，覆盖大众消费群体。例如，通过企业助力活动，组织订单式采购，结合网络营销培训，帮助果农建立稳定客户群。同时，推进农产品品牌建设，突出增城龙眼的品质优势，增强市场竞争力。整体销售体系高效整合，显著缩短了供应链环节。 四、政策支持和招商引资成效显著，广州市增城区相关部门强化助农服务，包括提供技术培训和市场对接机会，推动龙眼产业与乡村振兴协同发展。招商引资工作覆盖了企业投资与平台合作，带动就业机会和经济效益。长期规划中，强化产业标准化建设，引导果农优化种植结构，确保可持续发展潜力。监测评估表明，此类举措为农民创造了稳定收入来源，为区域经济增长注入活力。未来将进一步提升农产品附加值，探索深加工合作模式。

  2025-07-09

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