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• 【大埔县招商】2019年洲瑞镇政府工作报告

  2019年3月19日在洲瑞镇十五届人民代表大会第五次会议上洲瑞镇人民政府镇长陈方华各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大及社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东时的重要讲话精神，按照中央和省、市、县以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抢抓机遇、乘势而上、全力赶超，顺利完成了镇十五届人大四次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。全年完成2018年税收1575万元，规模以上工业企业完成总产值2015万元。 一、经济实力稳步发展一是生态旅游产业加快发展。按照县委、县政府创建全域旅游示范县的工作部署，积极推进瑞山生态文化旅游度假区建设，景区一期工程(交通干线和环线)已基本完工，于2018年国庆期间开园试业，有效带动全镇旅游发展。全镇接待游客累计20万人次，旅游经济收入约700万元。二是特色瓷业增效升级。通过转型升级和技改提升，大埔三和实业采用色釉降低原材料烧制温度的新技术实现整体能耗降低20%;推进“陶瓷+电商”平台拓展其网上销售渠道，进一步扩大陶瓷市场，产业效益显著提升。全年陶瓷生产总值2015万元，其中电商销售达380万元。三是现代农业稳步增收。依托良好的生态环境和土壤富硒的资源优势，大力整合闲置土地资源，全镇新种植蜜柚100多亩;引导农户大力发展绿色农作物种植，全镇百香果产量达2万多斤，火龙果产量达5千多斤;尤其是石斛基地在经过三年培育后，全年产量1600多斤，产值达40多万元。涉及270亩的垦造水田工程扎实推进，目前南村村和赤水村已完成总进度的80%，嶂岸村和大坑村正进场施工，农业基础进一步夯实。 二、城乡面貌焕然一新一是规划引领持续强化。专门委托广州市规划设计院，结合洲瑞镇的人文历史和地理特色，对镇村建设、产业发展、环境提升、生态治理等领域进行科学规划，基本编制完成洲瑞镇总体规划(2016-2030)和南村村、葵坪村的村庄规划。二是基础设施不断完善。全年投入170多万元，对赤水村、下营村、南村村、田背村、陂营村部分村道实施硬底化、路面扩宽、村道安全防护和维修等;发动乡贤筹集资金160多万元铺设的赤水村下坝至石门岭公路，以及投资227万元的大坑村2.62公里村道硬底化和村道险段护栏工程均已建成通车;投资23.5万元，在县道XOO8沿线赤水村、南村村、田背村安装太阳能路灯93盏，逐步弥补我镇区域内道路交通的短板，满足群众生产、生活出行的需要。投资180多万元，完成修缮灌溉渠道、坑坝修复、水圳三面光工程共16宗。扎实推进投资约400万元的镇级污水处理厂建设，目前已完成总进度的60%。三是新农村建设有序推进。严格落实好农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案等系列政策文件，通过制定创建任务分配表，全域推进“三清三拆三整治”工作。至目前，全镇共拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房841间12195平方米，其中新农村示范村大坑村共拆除122间2587平方米。基本完成大坑村自来水工程建设，5个自然村污水处理点完成选点规划，即将进场施工，大坑村文体广场完成路面平整和花栏围砌等设施。积极发挥乡贤带动作用，激发新农村建设活力，投资90多万元，基本完成华光村葵联新农村示范点建设工程;投资150万元的田背村寨背炽光文化广场和投资100万元的下营村光南水口文化广场已投入使用。四是生态文明建设成效显著。投入资金300多万元，深入开展城乡环境卫生综合整治，配齐各村保洁人员和环卫车辆，推行垃圾收费制度，关闭垃圾临时堆放点，将垃圾转运站和镇区保洁工作承包给第三方进行运营、维护，确保了全镇环境卫生有人管、有钱管的长效机制。扎实开展“两美”行动，定期组织镇村干部开展集中清扫和整治行动，集中拆除镇区、县道X008线田背段、南村段、赤水段违章搭建铁皮瓦等构筑物共145处3450平方米，镇村环境卫生得到明显改善。大坑村、南村村和陂营村先后被授予“省卫生村”称号，葵坪村被授予“市卫生村”称号;全镇共评选出“文明卫生之家”128户，做到镇有示范村、村有示范户，有效提高群众环境保护意识。全面落实“河长制”，对辖区内3个水库10个山塘进行巡查并开展清河行动，建立完善镇村两级河长制，将水生态治理常态化、长效化，确保河畅水清、岸绿景美。 三、民生事业全面进步一是脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”、贫困户脱贫“八有”标准，举全镇之力推进脱贫攻坚工作。全年投入帮扶资金125.82万元，完成帮扶项目15个，全镇核定录入贫困户92户187人已实现脱贫83户170人。坚持抓好产业扶贫和社会保障两个重点，全镇贫困人口低保、五保、教育补助和养老住房保障率实现全覆盖。省定贫困村大坑村通过入股陶瓷、光伏发电等扶贫产业项目分红收益达11.2万元，大坑村贫困户人均可支配收入达15217元;帮助47户有劳动能力贫困户实现再就业，扶贫再就业率达到100%。投入资金约17万元在大坑村中村发展百香果种植农业特色产业帮扶项目，已完成土地平整和搭架工作，产业扶贫持续发力。二是社会保障提档升级。实施低保动态管理制度，对全镇原有在册356户低保对象的家庭经济状况进行信息化核对和入户核查审定，取消209户不符合低保条件的低保户;12户低保户中，核减了16名不再享受低保人口;核查取消不符合特困人员(五保户)4人。2018年全镇城乡居民医保总任务数为14216人，共完成13510人，参保率为95%。投资15万元完成镇敬老院规范化建设，制订洲瑞镇户籍的百岁老人长寿保健金发放制度，镇卫生院对常住在镇的65周岁以上老人建立健康档案，对在册老人每年提供一次免费体检，以及定期免费为辖区内90周岁以上老人上门巡检，全心全意为基层老年人服务。三是文教卫生全面进步。投资680万元的镇卫生院保障房建设工程已进场施工，2018年5月，我镇完成“卫生两基示范镇”创建工作。投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼已封顶并进入装修阶段，投资15万元提升改造学校体育设施，学校教学质量也得到不断提高，2018年获得教学质量优秀奖、常规检查优秀奖等。整合各村现有的文化器材、村文化室等资源，实现资源统筹使用，完成赤水村戬穀居“三多三促”农村文化俱乐部建设;投资10万元建成陂营村综合性文化服务中心示范点，及完成葵坪村、嶂岸村、大坑村3个综合性文化服务中心建设，综合性文化服务中心实现全覆盖。四是社会事业蓬勃发展。投资850万元，完成10KV洲瑞线和10KV嶂岸线自动化开关安装调试、大坑村贫困村电网升级和业扩配套工程等电网改造项目。完成电信光纤端口建设2000多户，基本实现村村通光纤网络和高速上网。完成2018年县下达的人口计划指标，全镇共出生203人，出生率为11.03‰，政策生育率为86.7%。完成2018年县对镇下达任务指标危房改造16户。同时，侨联、工会、妇女儿童、民族宗教、司法、应急、统计、供销、残联、档案等工作取得新成绩。 四、社会治理巩固提升以开展“平安洲瑞”建设为抓手，进一步健全“中心+网格化+信息化”工作体系，社会治理能力进一步提升，社会治安防控更加专业化、智能化。充分发挥人民调解和“一村一法律顾问”的作用，认真开展矛盾纠纷排查和化解，共调处各类矛盾纠纷78宗，其中镇级调解13宗，村级调解56宗，调处率100%，收到信访案件22宗，回复21宗，有效防控各类社会风险。以“零容忍”的态度，深入开展扫黑除恶专项斗争，全年摸排10条线索已全部办结。高度重视森林防火工作，先后制定《洲瑞镇森林防火应急预案》《洲瑞镇森林防火半专业扑火队伍管理方案(试行)》制度，进一步完善护林员考核办法，通过实行奖惩措施，有效提高护林员的积极性和责任意识。全力开展“非洲猪瘟”预防宣传和检查工作，有效杜绝疫区问题猪流入。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，严格对各项生产工作的安全防范进行检查，共开展8类52次安全生产检查，整改落实12处，全年未发生安全生产责任事故。 五、自身建设不断加强坚持把自身建设作为发展保障，突出把政治建设摆在首位，着力推进机关作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”。自觉接受镇人大监督，全年共办理代表意见建议8件，根据建议反映问题确定了具体的承办部门，采取有力措施，扎实做好人大代表建议的办理工作，满意度100%。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展党员干部“大学习、大轮训”，全年共举办4期专题培训班，培训达380人次。全面落实“放管服”改革，提升政府服务效能，确保群众办事“马上办”、“一门式一网式”。一年来，妥善处理群众在12345政府热线投诉12单、行政效能投诉1单，回复满意率100%。通过梅州市统一申办受理平台流转群众办理事项1339件，其中镇级291件，村级1048件。扎实推进“七五”普法工作，提升政府依法执政水平。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导和支持的结果，是历届班子打下的坚实基础的结果，也是全镇人民的共同奋斗和海内外各界人士的鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇发展的海内外乡亲、社会各界人士、全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小、产业层次偏低，缺乏“造血型”、“支柱型”企业;交通区位条件仍是制约发展的短板，农田水利等基础建设相对滞后，城乡公共服务均等化建设压力较大;少数干部工作作风和干事锐气仍有待提高，等等。对此，我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年工作安排2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神。认真落实省委、市委和县委的总体部署和工作要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，围绕补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，全力打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的目标。按照镇党委提出“四下功夫”要求，突出以生态旅游促经济，以经济发展保民生，以民生为导向抓好政府工作，坚定不移地走好走实高质量绿色发展之路，建设宜居宜业宜游生态镇。 一、突出兴产业，促进经济高质量发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动生态优势转化为产业优势和发展优势，实现镇域经济发展提质增效。1.做强现代农业。深化农业供给侧结构性改革，不断做大做强蜜柚、茶叶两大传统优势农业产业，推动发展蜜柚精深加工，提升产品附加值。着力培育一批新型农业经营主体，积极引进各类民间资金和金融资本，整合闲置土地资源，推进百香果、火龙果和石斛等绿色经济农产品连片种植，规划建设大型蔬菜基地，实现农业产业化、集约化、规模化发展。坚持“农业+”模式，大力发展物流、农村电商等服务，创新“电子商务+传统销售”模式，提升农副产品市场竞争力。2.发展大健康产业。以我县创建世界长寿乡为契机，围绕全县大健康发展规划，积极发挥我镇生态、长寿、富硒等优势，推进大坑村长寿村建设，把瑞山打造为大埔县生态旅游休闲康养基地。大力发展富硒农品、富硒果茶、富硒水、药膳饮食等长寿产业，鼓励和支持有资质企业投资开发森林康养、中医保健、药膳美食等特色养生项目，提升我镇生态康养水平。3.优化文旅产业。积极融入梅江韩江绿色文化旅游产业带建设，进一步抓好县重点项目瑞山生态文化旅游度假区建设，鼓励其申报为省级旅游区;加快开发华光村绿雅园乡村旅游体验基地，争取打造成为集现代农业与休闲旅游于一体的乡村旅游基地和婚纱拍摄基地，将其与瑞山、灵岩寺、西竺寺等景区串珠成链，打造一批生态康养和自然观光的旅游线路。同时，围绕“旅游+”和“+旅游”，不断丰富旅游业态,积极发展乡村旅游,引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”。4.提质特色瓷业。坚持把节能降耗作为转变陶瓷发展方式、提高经济效益的重要手段，引导和鼓励大埔三和实业有限公司开展新一轮科技创新和改革升级，提升产品附加值和降低产品生产成本，打造具有较强竞争力和区域特色优势的陶瓷品牌。围绕打基础、利长远目标，支持和服务好陶瓷工业小区二期、科研创新平台和“陶瓷+电商”平台建设，完善配套设施，着力补齐产业发展平台短板。 二、突出优环境，推进美丽镇村建设以实施乡村振兴战略为抓手，加快推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设，打造优美文明整洁的人居环境。1.深入实施乡村振兴战略。认真落实好全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，全面完成9个行政村“三清三拆三整治”任务，争取年内完成7个干净整治村和2个美丽宜居村创建任务。以农村人居环境整治为切入点，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，完善镇村生活垃圾处理体系。进一步建立以农户为主体的新农村建设投入机制，大力发展“一村一品、一镇一业”，打造乡村振兴新样板，示范引领全镇推进新农村建设。鼓励外出乡贤、离退休人员、农村党员、技能人才参与到新农村村庄整治和建设规划当中，实现“要我干”向“我要干”转变。不断改善新农村公共服务，加快实施“厕所革命”。推进乡风文明建设，充分发挥村民理事会和村规民约教化作用，倡导村民自我约束、自我管理、移风易俗，促进乡村自治、法治、德治有机结合。2.着力构建乡村新面貌。按照《洲瑞镇总体规划(2016-2030)》的总体布局，坚持规划引领，完成其余7个行政村的总体规划，逐步打造连线连片村庄发展。以推进建设瑞山至党溪旅游公路改建项目工程为重点，争取规划建设X008线洲瑞至高陂段改造工程、镇政府至大坑村石门岭公路和瑞山至灵岩寺公路，全面提升我镇区位条件。全力完成投资700多万元的镇级自来水改造工程，以及涉及嶂岸村、赤水村、南村村、华光村、下营村和葵坪村9个点的村村通自来水工程。加快完成镇级污水处理设施建设。以“扮靓X008”线为重点，继续推进沿线亮化提升工程。制定镇村卫生整治具体措施，推进精细化、网格化管理。全面落实污染防治攻坚战三年行动方案，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格实施“水十条”、“南粤水更清”行动和“河长制”，推进山塘水库“五清”行动、畜禽养殖污染整治。大力实施森林碳汇、生态景观林带、乡村绿化美化等林业重点生态工程，抓好国家森林城市创建工作，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作。 三、突出惠民生，增进民生福祉坚持以人民为中心，着力提升群众幸福感、获得感和安全感为目标，让改革发展成果更多惠及百姓。1.坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人的原则，继续落实好教育、医疗、住房等保障性扶贫政策，切实改善贫困户生产生活条件。坚持“扶智”与“扶志”结合、“输血”与“造血”并重，完善产业扶贫利益联结机制，加快建设14亩百香果农业特色产业帮扶项目，积极探索创新产业扶贫模式，多渠道扶持有劳动能力贫困户实现就业，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。积极引导社会资金对接精准扶贫，推动精准脱贫，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。2.认真办好民生实事。继续做好低保、特困人员、留守儿童、计划生育特殊困难家庭、弱势群体的调查和救助工作，健全完善社会救助体系,建设残疾人农疗中心,改善残疾人康复条件。落实好最新基本生活标准政策，确保城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。支持工会、妇联、共青团等群团组织依照章程独立自主发挥作用,构建和谐劳动关系，选送技能人才参加县级培养计划，推进创业就业。继续抓好投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼建设，进一步优化教育资源配置，争取完成大麻片信息化中心校创建工作，全面改善办学条件。积极推进投资680万元的卫生院保障房建设，完善放射科室建设和设备升级，加快实现城乡医疗卫生服务均等化。抓好2019年4台充电桩建设工程，完善洲瑞站嶂岸线、三和实业支线和洲瑞线石门岭支线网架，提升公共服务配套能力。3.全面建设“平安洲瑞”。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强基层线索排查，落实好“有黑扫黑、无黑除恶、无恶除乱”工作，提高对各类违法犯罪活动的打击、防范、控制能力和突发事件处置能力。持续推进综治“中心+网格+信息化”建设，健全预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。深入开展“七五”普法工作，着力提升全民法律素养。建立多元化矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道，着力推进阳光信访、逐级信访、责任信访、法治信访。严格落实安全生产责任制，突出源头治理和事前事中监管,加强应急救援、防灾减灾,提升应急处置水平;加强食品药品、道路安全、公共卫生、消防等重点领域监管，确保社会大局和谐稳定。 四、突出转作风，提高政府服务水平1.提高政治引领能力。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力开展“以学促干”活动，着力提升政府干部“八大本领”，坚持第一议题制度，推进学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，促进干部队伍政治立场再坚定，政治站位再提高。2.提高依法行政能力。把政府工作全面纳入法制轨道，坚持依法用权、规范用权，推进行政执法规范化。自觉接受人大法律监督、新闻媒体和社会公众监督等，认真落实人大决议，办理好人大提案。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。3.提高执行落实能力。坚持完善机关各项管理制度，依法履行政府职能，力争做好每一项利民实事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。坚持改善政务服务环境，持续推进作风整顿，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，提高办事效率，形成“马上就办”的工作氛围。健全激励和容错纠错机制，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”等问题，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。4.提高廉洁从政能力。进一步严明政治纪律和政治规矩，坚定不移地推进廉政建设和反腐败斗争。推动中央八项规定精神和廉洁自律各项规定风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹，厉行节约行为;严控“三公”经费支出，加大对村账的管理和监督，保障资金使用安全。加大惩处涉农扶贫领域腐败和作风问题工作力度，严惩群众身边的腐败问题，防止和纠正损害群众利益的不正之风，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的拒腐防变底线，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业靠打拼，发展凭实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以“时不我待”的责任感、“只争朝夕”的紧迫感和“逢山开路、遇水搭桥”的决心，努力开创新时代洲瑞镇各项工作新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【中山市招商】2019年小榄镇政府工作报告

  2019年1月24日在中山市小榄镇第十六届人民代表大会第七次会议上中山市小榄镇人民政府镇长魏宏锐各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告和2019年小榄镇民生实事候选项目形成情况报告(书面)，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是经济下行压力增大、困难挑战增多的一年。面对艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对广东工作的一系列重要指示精神，以城市提质、交通畅顺、产业升级“三大工程”为抓手，紧紧围绕创新小榄、平安小榄、美丽小榄、文化小榄、幸福小榄建设目标，全镇经济社会保持平稳健康发展，顺利完成了2018年各项主要目标任务，位列全国综合实力千强镇21位，较2017年有了显著提升。全镇预计实现地区生产总值344亿元，增长7%，居全市前列;税收收入61.01亿元，增长7.11%;固定资产投资63.1亿元，增长16.3%。实施社区“三大工程”项目238项，着力补齐社区民生短板，社区物业收入15.6亿元，增长6.1%。 一、坚持贯彻新发展理念，实体经济提质增效把发展经济的着力点放在实体经济上，不断优化营商环境，推进本地优秀企业增资扩产，引导华帝、金利宝等龙头企业就地扩大产能。全镇工业企业总数达到1.5万家，规上工业增加值128.6亿元。投资3000万元建设五金锁具国际采购中心，新增“中国智能锁产业基地”，国家级产业集群基地总数达5个。重点项目建设稳步推进，5000万元以上投资项目共62个，年内投资额达37.5亿元，在全市重点项目目标考核中排名第一。其中，在新纳入的省市级14个重点项目中，有12个已动工，开工率85.7%。首创重点项目社会化全包服务，华帝园区扩建和高威洗碗机等项目的综合审批时间压缩了60%。精准招商成效突出，精准医学3D打印等28个优质项目落地小榄，年内投资额达12.75亿元。着力培育新兴业态企业和特色楼宇，认定市级新兴业态企业63家，小榄中央商务区、海港城金融商务集聚区共获市级专项资金1400万元。科技金融、信用担保等融资服务不断完善，科技信贷入池企业41家，获贷款4亿元。积极推进“三旧”改造，鼓励建设现代化多层厂房，推动土地利用方式由增量扩张向存量盘活转变，为企业增资扩产腾出空间。已完成“三旧”改造项目26宗，总面积达536.3亩。用好市产业平台专项扶持资金3亿元，“一园五区”基础设施建设稳步推进。供电所增量配电项目成功列入国家增量配电业务改革试点。 二、坚持创新驱动战略，发展活力明显增强把创新作为引领发展的第一动力，进一步激发创新主体活力。企业自主创新能力明显增强，亿元以上企业新建研发机构4家，5亿元以上企业研发机构建有率100%，木林森项目成功申报国家企业技术中心。新增技改项目74个，投资额达13亿元。实施重点行业智能制造示范应用，打造“智慧五金”创新产业圈，长青等7家企业投入4.1亿元用于智能化改造。深化协同创新服务平台建设，引进广东省智能机器人研究院等机构，共建“智能锁具产业协同创新中心”，生产力促进中心获全国“生产力促进奖”。补链强链工程成效显著，“物联网+SMT智能贴装”共性工厂和全自动打磨抛光共性工厂项目全面启动。立足“工业+互联网”模式，引进璐克斯集团，建设全市首个“工业互联网平台”，推动制造业高质量发展。成立知识产权服务中心，不断提升知识产权管理和保护水平。 三、坚持全域协调发展，城市面貌持续改善建设三维模型数据决策平台，城市规划设计更加精准科学。优化城市空间布局，大力建设“外联内畅”交通路网。对外，广中江高速小榄互通立交完成桩基础施工，西环高速(含小榄支线)全面开建，新榄均公路正处于勘察设计招标阶段，西海大桥重建项目正在进行工可报告修编。成功协调高铁停靠小榄城轨站。对内，推进交通设施优化升级，环镇北路建设进展顺利，主线工程在2019年春节前通车。打通社区断头路、瓶颈路8条。新增停车位近1万个，着力解决停车难问题。大力推进“智慧交通”“数字交通”应用，不断提高道路通行能力。有序推进西北组团儿童公园、凫洲河美化整治，建成街心公园19个。实施“三线”整治试点，完成架空线路整治58宗。开展违法建设专项治理三年行动和“蓝箭”专项行动，整治违法建设4万多平方米。推进城市精细化管理，顺利通过“国家卫生镇”省级复检。以农村人居环境整治为抓手，全面开展“三清理”“三拆除”“三整治”行动，解决了一批群众反映强烈的市容顽疾。 四、坚持绿色发展之路，生态文明深入推进全面做好中央环保督察“回头看”整改落实和广东省环保督察工作。开展第二次全国污染源普查。引导企业清洁生产、节能减排，整治挥发性有机物重点监管企业8家，淘汰高污染燃料锅炉企业28家。全面落实河长制，注重恢复自然生态型河道，水环境质量监测位居全市前列。开展重金属污染企业用地信息调查，整治“散乱污”工业企业107家。坚持低碳发展理念，榄菊公司入选国家级绿色制造企业。实施城市绿化美化工程60多项，新增绿化面积183亩，植树4600株。以开花植物为主题，打造民安北路等4条美化示范路，成功创建广东省森林小镇。 五、坚持以文化人理念，菊城魅力更加彰显推动创文常态化，每月创文测评成绩均位居全市前列。出台全市首个镇级文化发展规划，完成社区图书馆智能化升级3家、建成街区自助图书馆1家。推进“三社联动”，实现“1+1+N”基层综合文化服务全覆盖。成功举办纪念改革开放40周年展览等系列活动。大力开展文化惠民工程，举办镇级文化活动84场次，社区文化活动600场次，让居民享受家门口的优质公共文化服务。推动民间文化艺术普及，获评“广东省民间文化艺术之乡”称号，加快文物保护和非遗传承，举办首届古董珍品展，新增市级非遗项目 “广东传统建筑陶塑瓦脊制作技艺”。联合主办第六届岭南民俗文化节，举办2018年小榄菊花会。 六、坚持保障和改善民生，人民群众获得感更加充实大力发展和改善民生，完成十件民生实事。开展学校基础设施提升行动，新增公办中小学学位1346个。实施基础教育“强师工程”，推进教育均衡优质发展。镇属幼儿园首次实行摇珠派位录取学生，教育公平让人更省心。提升基层中医药服务能力，完成小榄人民医院、联丰社区卫生服务中心中医馆建设。成立个案中心、社会资源中心，有效对接社会资源和服务需求，强化重点人员帮扶。打造“居家养老+公益慈善”新模式，开展“长者饭堂”等特色养老服务。低保标准提高到每人每月976元。扎实推进精准扶贫工作，脱贫人数540人，完成危房改造52户。推进东西部扶贫协作，认真开展产业、医疗、教育、社会帮扶和人才交流、劳动力就业转移等工作。 七、坚持筑牢平安防线，社会大局持续稳定坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，成功打掉涉恶团伙23个。以“智慧公安”“智慧新警务”为主线，全面构建专业化、信息化社会治安防控体系，打击效能持续提升，全镇总警情、八类严重暴力案件分别下降42.8%、33.6%，两宗命案全破，命案发案率创近二十年新低。始终保持安全生产监管高压态势，全力做好省级火灾隐患重点地区整治，火灾发生率明显下降。升级改造熟食烧腊加工基地，切实提升食品安全保障水平。筑牢非洲猪瘟防控屏障，全力做好登革热防控工作。科学应对超强台风“山竹”等极端天气灾害影响，全面落实“五停”要求，实现无重大灾情和人员因灾死亡的防控目标。 八、坚持强作风提效能，服务型政府日趋完善深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话精神，稳步推进法治政府建设。严格落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题。以市委第三巡察组反馈意见整改倒逼全镇工作全面进步，55项整改任务取得了阶段性成效。以“亩产论英雄”“实绩论英雄”为导向，加强政府绩效管理。启用新办公自动化系统，行政效率大幅提升。深化“一门式、一网式”政务改革，打造行政服务中心升级版，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。扎实开展政务信息公开，妥善解决群众诉求1.1万件。专职化值班值守体系建设获市肯定，经验在全市推广。注重后备干部选拔培养，18人纳入管理人才库。民族宗教、外事侨务、职工服务、青年、妇女儿童、统计、武装、档案等各项工作均取得新成绩。各位代表!过去一年的成绩，实在来之不易。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下的结果，是在市委、市政府和镇党委正确领导下的结果，是在镇人大及社会各界人士监督支持下的结果，是历届政府接力耕耘的结果，是全镇人民凝心聚力、团结拼搏，海内外乡亲关心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小榄发展的各级领导，向在各个岗位贡献智慧力量的广大干部群众，向所有关心支持小榄发展的社会各界人士、海内外乡亲，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前小榄正处于爬坡过坎、提质增效的关键时期，总体发展还存在许多不足和差距。一是经济发展质量不高，传统产业体量大而不强，受经济下行压力影响，市场信心相对不足。二是受原材料、人工、用地成本高和融资难等影响，实体经济发展仍面临不少困难。三是自主创新能力不足，一些重要领域的核心技术、关键零部件受制于人。四是城乡区域发展不协调，社区与社区之间、南部与北部片区之间，在公共基础设施、民生事业、生态环境等方面存在差距。五是土地开发强度高企与社区工业园用地低效相互矛盾，发展空间亟需拓展。六是城市建设、文化建设和生态文明建设均滞后于经济建设，城乡规划功能分区不明显、特色不突出，垃圾围城等问题未得到根本解决，交通拥堵、停车难仍是影响群众出行的老大难问题。七是个别干部干事创业精气神不强、能力不足、责任担当意识不够，在思想观念、应对能力、担当精神等方面还不能完全适应新常态。这些问题事关民生民利，事关长远发展，我们将采取切实有效的措施，努力加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和期待。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年工作，我们必须客观审视面临的挑战和机遇，既要看清宏观经济运行中的不稳定因素和经济下行压力加大带来的挑战，也要看到我镇经济体量大、经济韧性好、产业链较为完备、转型升级较早、企业应对市场变化能力强等优势，更要看到粤港澳大湾区建设为小榄发展带来的重大机遇。只要我们保持战略定力，准确把握大势，坚定必胜信念，勇于担当，勇于奋进，勇于攻坚，就一定能谱写小榄高质量发展的新篇章!2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、省委十二届六次全会、市决策部署和镇党委十五届四次会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧紧把握住粤港澳大湾区建设这个重大机遇，全力统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，打好三大攻坚战，着力提高发展平衡性和协调性，不断深化城市提质、交通畅顺、产业升级“三大工程”，努力把小榄建设成为大湾区智能制造先行区、区域性综合交通枢纽、对接广佛江区域融合示范区、西北组团综合服务中心以及岭南水乡宜居人文生活区，加快推动“五个小榄”建设取得新进步，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。围绕高质量发展要求，2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%～7.8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排完成市下达的目标任务。为实现上述目标，我们要做好以下重点工作： 一、推动改革再深化开放再扩大深化重点领域体制机制改革。积极贯彻落实机构改革决策部署，健全“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系。加快推进机关单位用人改革，坚持“导向引领与分类培养”相结合，实施分级“定员定岗定责”，建立健全“岗位+待遇”的考核评价体系。对标政务改革先进地区，推进“一门式、一网式”政务服务，实行标准化受理、大数据服务、快速化审批，切实提高政务服务便利度和群众满意度。加快推进商事制度改革，有序推进“证照分离”“全程电子化”改革，强化事中事后监管。进一步深化镇属集体企业改革，以“经营小榄”为目标，优化资本布局结构，引导企业资本重点投向基础设施、公共事业、重大平台和战略性新兴产业，为城市提质、交通畅顺、产业升级“三大工程”提供重要支撑。全面深化“亩产论英雄”考核机制，着力提高土地整合效率和运营效率。加快推进增量配电业务改革试点，做好工作衔接，合理划定配电范围，打造全省增量配电业务改革小榄模式。全方位参与粤港澳大湾区建设。深入开展《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题研究，主动参与大湾区城际铁路、国际科技创新中心等专项规划编制，努力在大湾区建设规划中增加更多“小榄元素”。全面加强与大湾区内先进地区的城市规划对接、产业对接和文化对接，按照“港澳所需”“湾区所向”“小榄所能”，推动与大湾区城市优势互补、错位发展。加快建设粤港澳大湾区中山智能制造服务创新示范区，发展总部经济、研发设计、金融服务、信息技术等生产性服务业，串联上下游产业链及关联公司，把小榄建设成为大湾区智能制造服务创新发展高地。充分发挥小榄港澳乡亲力量，积极引进港澳教育、医疗等优质公共服务，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。构建联通大湾区城市群的交通体系。主动参与大湾区综合交通网络建设，重点谋划“一站”“两线”“三路”“四桥”等重大对外交通设施。加快推进环镇北路、联丰路、石岗下穿隧道和潮源路建设，开展泰昌路、兴洲路等道路升级改造，启动工业大道拓宽改造工程可行性研究，切实提升城市交通系统整体承载能力，最大限度方便群众出行。全面排查社区间的断头路、瓶颈路，打通交通堵点痛点，推动兴成路等断头路落地建设。加快推进小榄车站搬迁和建设工作。以点带面推进路边智慧停车，全力支持停车楼、停车场项目建设。规范共享单车管理，强化大数据在交通黑点治理上的运用，切实提高交通智能化、科学化和精准化管理水平。 二、全力以赴推动经济高质量发展加快推进重点项目建设。坚持“项目为王，落地为先”的工作导向，加快推进“三旧”改造，着力破解产业导入、土地收储、征地拆迁等痛点问题。高效推进土地控规调整、土地资源整合，为重点项目落地提供有力载体。加快小榄车站大型商业广场、城轨产业园、龙山智谷等重点项目建设进度。着力谋划固力片区旧改项目，打造中山“三旧”改造标杆。全面开展重点项目社会化全包服务，提高重点项目落地效率。优化产业平台建设。加快中山市产业平台小榄园、“菊城智谷”特色小镇规划建设，优化工业园区发展模式，打造集约化、精致化、规模化、高端化的“一园五区”产业载体。加强产业规划，每个园区打造一个主导产业，设定投入产出等考核指标，甄选入园企业，形成良好的产业链条和集群效应。依托产业平台，统筹开展园区招商、载体招商，打破碎片化的招商格局，重点引进对产业转型升级有引导作用的优质企业。培强培优核心产业。重新调整现有的产业结构，重点发展根基强、效益好的传统产业和战略性新兴产业。把智能锁、半导体照明定位为小榄的核心产业，实行集中资源重点培育。以产业发展规划为抓手，推动以锁具产业为代表的传统优势产业向智能锁、智能安防、智能家居等智能产业方向转型升级。加快建设智能锁具产业园，积极对接广深科技创新走廊的智能产业辐射，在芯片技术、电子模块、生物识别等方面加强交流合作，补强小榄智能锁“软件”短板。与高端资质机构共建智能锁检测中心，以五金锁具国际采购中心为支点，擦亮小榄智能锁品牌。扶持企业做大做强。大力发展科技金融，为优质核心企业提供融资服务，提升供应链金融服务水平。实施优质企业“回归”和“腾飞”计划，支持在外发展的小榄企业资金回流，继续推动本地优秀企业就地增资扩产。大力支持主导产业、骨干企业、特色产品“走出去”，加快开拓东盟、南太等新兴市场。完善知识产权保护制度。充分发挥商会、协会作用，畅通政企沟通渠道，构建亲清新型政商关系。落实领导挂点联系企业制度，常态化开展暖企行动，帮助企业解决发展难题。保护和激发企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。 三、深入推进创新驱动战略增强企业创新能力。强化企业创新主体地位，提升企业产业创新能力和产学研融合水平。鼓励龙头骨干企业全球布局研发机构，充分发挥海外资源优势，汇集全球人才助力创新发展。完善科技创新服务，支持大中型企业设立研发机构、高水平技术中心、工程中心，开展技术攻关和专利申报。牢固树立“质量第一”意识，实施新一轮技术改造，引导企业瞄准行业标杆，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和安全生产水平。升级智能制造服务平台，推动自动化生产线改造和“机器换人”工程，提升生产力促进中心服务能力，为企业提供高层次的技术研发、检验检测、科技成果转化等服务。培育创新型新业态。积极发展工业共享经济，鼓励产业链共性工序环节独立化、专业化。大力培育LED与电子元器件贴片、五金抛光等生产环节的共性工厂，推动产业集聚发展。引导制造业企业从主要提供产品向提供产品和服务转变，加快服务环节专业化分离和外包，提高制造业附加值和竞争力。出台现代服务业扶持奖励政策，优先发展生产性服务业，优化提升生活性服务业，集中力量打造重点载体、平台和项目。优化工业互联网平台，大力培育新业态新模式。为企业产品出口提供专业化服务，加快培育出口新增长点。推进创新要素聚集小榄。建设以骨干企业为主导的制造业创新中心和新兴产业创新中心，营造公平透明的营商环境，打造在大湾区内具有竞争优势的创新人才集聚高地。采取“项目+人才”“技术+人才”“柔性引才”等形式，引进高端人力资源，带动高端制造业、高端服务业、科研机构等要素聚集。探索设立科技创新创业引导基金，支持企业、团队和人才开展科技创新活动，厚植创新要素发展土壤。 四、全面提升城市发展质量高标准推进城市规划建设。坚持规划引领，加强南、中、北片区城市规划。坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商”，结合镇城市总规，指导社区做好中长期发展规划，编制村居民宅建设规划。完成西北组团儿童公园 一、二期和南部生态园一期工程建设，推进凫洲河沿岸美化整治，全力缩小南北片区公共服务差距，进一步释放南部片区发展动能。注重乡村文明传承，加快推进旧城区微改造，让旧城区重新焕发活力。开展公厕智能化升级改造，加快农村公路、燃气管道等基础设施建设。推进低洼地区水浸黑点整治，切实提升防治内涝能力。推进第二消防站和社区微型消防站建设，着力提升火灾防控能力。全面提升城市形象和品位。充分发挥传统菊花文化优势，将菊花文化元素融入公共基础设施、城市景观建设，打造大湾区独有的“菊城”文化形象。全面实施乡村振兴战略，坚持以“全域旅游”的高度和标准，改善农村人居环境，重点做好生活垃圾处理、文明公厕建设、村容村貌提升等工作。对标国家生态园林城市，继续推进“增花添彩”行动，开工建设一批微型公园。充分利用农业空间，因地制宜建设绿化休闲场所，营造更多更好的生态休闲空间。推进重点片区更新改造，开展金融大厦广场及金菊河两岸景观提升工程。以民安路为试点，启动临街立面设计审查，着力提升城市面貌。加快推进“三线”整治，进一步清除“空中垃圾”。全面整治废品回收和二手物品销售场所，继续开展违法建设专项治理行动，深化户外广告、农贸市场周边市容环境整治，巩固国家卫生镇创建成果。深入推进市容管理一体化，落实好环卫清洁属地管理责任。全面打好污染防治攻坚战。深入开展“散乱污”企业专项整治，推进工业能源清洁化，打好蓝天保卫战，努力让“小榄蓝”成为常态。坚决打好碧水攻坚战，大力开展河涌整治工程，加快建设河涌水质在线自动监测站点，推动河长制由全面建立转向全面见效。强化饮用水源保护力度，加快加油站地下油罐防渗改造，切实降低劣Ⅴ类水体比重。启动雨污分流专项研究。加快污水处理厂 一、二期提标改造工程进度，推进污水处理厂三期落地建设。坚决打好净土攻坚战，建立污染地块开发利用负面清单，严控疑似污染地块环境风险。完善环保准入机制，加大五金表面处理集聚区和龙山电镀基地废水、废气治理力度。鼓励有条件的工业园、产业聚集区，开展低碳节能改造，倡导绿色生活方式。 五、深入推进文化小榄建设弘扬城市人文精神。围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，大力培育和践行社会主义核心价值观。依托全民公益园和社区党群服务中心，推进新时代文明实践中心省级试点工作。加强文明城市宣传，规范公益广告管理，建设更多具有本土特色的公益广告设施。整合宣传媒介资源，建设融媒体中心，为经济社会发展营造良好的舆论氛围。推动创文与日常工作深度融合，深入推进志愿服务制度化建设。常态化开展“美丽家庭”“身边好人”“道德模范”等活动。完善“一社区一品牌”，打造“全民阅读之城”“全民艺术普及之城”，实现以人文精神增添城市魅力。完善公共文化服务体系。推动《文化小榄五年发展规划》落地实施，努力建设广东省公共文化服务体系示范区。推出“你点我送”自助文化服务，制定不同主题的“文化菜单”，实现文化惠民。实施特殊群体文艺推广计划，促进公共文化服务均衡发展。搬迁镇图书馆和文化馆，推进文化馆总分馆、图书馆总分馆体系建设，深化基层综合文化服务中心“1+1+N”模式，为群众提供多元化的综合服务。采用“政府投入+社会资助”方式，启动新文化中心(图书馆、文化馆、小剧场)项目建设。大力发展体育事业，繁荣群众性体育活动。促进文旅产业深度融合。办好菊花会、龙舟赛、慈善新年音乐会等品牌文化活动，大力开发以菊花为主题的特色旅游产品，延伸文化旅游产业链。深挖小榄菊花会、小榄刺绣、小榄花灯制作技艺等非遗文化内涵，筑牢特色文化旅游发展根基。盘活旧建筑、工业遗存等历史文化资源，下好“绣花”功夫，保留城市记忆。通过兴办实体、资助项目等方式，引导社会力量参与古旧建筑修缮改造，探索发展“博物馆+旅游”模式。研究制定餐饮业发展扶持办法，以体验小榄美食文化为依托，大力发展小榄美食产业。 六、构建共建共治共享社会治理体系深化平安小榄建设。聚焦重点行业、重点领域，持续深入开展扫黑除恶专项斗争。全力推进“智慧公安”建设，稳步实施“雪亮工程”“视频围城计划”，进一步提高预防打击智能化水平。推广智慧项目应用，开展智慧安防进校园、进厂企，扩大公安自助办证覆盖范围。强化食品安全源头监测，开展屠宰场升级改造，不断提升食品药品监管效能。严格落实安全生产责任制，加强危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产专项整治，强化工业园区规范管理，坚决遏制重特大事故发生。强化基层源头治理。以完善社区监管制度为切入点，加强社区治理机制建设。健全社区集体经济组织章程，保障群众合法权益。强化社区集体“三资”监督管理，促进集体产权交易平台规范运行。完善议事协商民主机制，加强居务监督委员会建设。深化社区网格化综合巡查体系建设，推动人事物网格化服务和智能化管理。健全“一社区一法律顾问一专职调解员”机制，引入心理咨询帮扶服务，筑牢社会和谐稳定防线。推进全民共同参与。开展公益慈善嘉年华活动，拓宽社会参与渠道，亮化提升“万人行”品牌。依托全民公益园和社区公益中心，探索社会公益介入矛盾纠纷调处和困难援助，为特殊人群搭建个案服务网络。深化“创益菊城”公益品牌，常态化举办公益创新大赛、孵化培育公益项目。动员社会力量参与公益事业，深入开展“美丽大变身”旧房改造等帮扶活动。以新市社区为试点，推进信用小榄建设。 七、着力提升民生事业发展水平推动教育均衡优质发展。坚持把教育作为小榄发展核心要务，理顺镇属民办学校管理机制。开展学位应对策略研究，优化教育布局和资源配置，加快推进升平小学、埒西一小学等学校扩(重)建工作，满足入学需求。注重学校特色文化建设，推进名校长、名教师、名班主任“三名”工程，优化学校管理，不断提高办学质量。完善义务教育经费保障机制，提高义务教育经费保障水平。优化卫生健康服务。打造紧密型医联体2.0版，加快社区卫生服务机构硬件设施升级改造，促进优质医疗资源下沉，做实家庭病床和家庭医生服务。调整合作医疗报销比例，用差异化的医保报销政策推进分级诊疗，优化“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的就医格局。加快省健康促进区、省健康村镇创建，广泛宣传卫生健康知识，提升全民健康素养。强化公共卫生应急保障能力，抓好登革热、H7N9等传染病防控。打造科学育儿基地，免费为婴幼儿及其家长提供培训课程。提升社会保障水平。建立健全居保扶贫机制，为户籍贫困人员参加社会养老保险提供保障。关爱单亲家庭孩子，促进单亲家庭健康生活。推进“平安钟”升级改造，探索“长者饭堂”社会化运作。筹建因病致困帮扶基金，对接社会资源，开展精准帮扶。推动残疾人工疗站、残疾人服务中心建设，提升残疾人生活品质。坚持就业优先战略，启动青年企业(创业)学院建设，引进中高端人力资源服务机构，多渠道化解企业“用工难”问题。巩固精准扶贫成果，建立市场对接机制，切实解决贫困户农产品销售问题。深化东西部扶贫协作，重点做好产业合作、人才交流、劳动力转移和培训等项目对接。民有所需，政有所为。2019年，我们还将集中力量办好十件民生实事，让群众的获得感、安全感、幸福感看得见、摸得着。 八、全面加强政府自身建设强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党对一切工作的领导贯穿到政府工作全过程，切实提升政府工作的执行力、落实力。加强对党的十八大以来政策法规的系统学习，提升适应高质量发展的专业能力、专业素养和专业精神。加强政府系统意识形态安全建设，为高质量完成年度目标任务提供坚强的思想保证。强化法治建设。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，运用法治思维推动政府工作。认真落实矛盾风险化解、联动处置工作机制，切实把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层。自觉接受党内监督、人大法律监督。高度重视企业和群众的意见建议，全力抓好问题解决和结果反馈。强化效能建设。完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢担当的同志担当、为敢负责的同志负责，全力推动政府工作提速、提质、提效。鼓励创造性贯彻落实上级决策，强化担当作为。持续整治“文山会海”，强化督查督办，不折不扣落实好中央、省、市和镇党委的决策部署。坚持厉行节约，牢固树立“过紧日子”的思想，加强财政预决算执行刚性约束，压减一般性支出，切实把有限的财政资金用在抓重点、补短板、强弱项的工作上。强化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控。坚持用制度管权管事管人，强化政府内部权力监督，努力营造风清气正的干事创业氛围。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，奋发进取，改革创新，真抓实干，为推动小榄高质量发展走在前列、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!附件名词解释1.“三旧”改造：指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。2.“一园五区”：指中山市产业平台小榄园和永宁社区、西区社区、埒西一社区、联丰社区、绩东二社区等五个产业集聚小区。3.“三清理”：指清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。4.“三拆除”：指拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房;拆除乱搭乱建、违章建筑;拆除非法违规商业广告、招牌等。5.“三整治”：指整治生活垃圾乱扔乱放;整治生活污水乱排乱倒;整治“三线”乱搭乱接。6.“1+1+N”基层综合文化服务：指建成一个服务平台 社区综合文化服务中心;组建一个运营机构 社区公益服务中心;吸纳N个社会组织进驻，开展各类服务项目。7.“五停”：指停工(业)、停产、停课、停市、停运。8.“一站”“两线”“三路”“四桥”：“一站”是推动城轨小榄站升级为高铁站，使小榄全面融入大湾区高铁网络，成为区域高铁网络的重要支撑点之一，实现高铁直达湾区以及全国其他城市。“二线”是推动佛山地铁11号线延伸到小榄，与市轨道交通2号线连通;推动南沙港铁路与广珠城轨互联互通。“三路”是加快广中江高速、西部外环高速和小榄支线等三条跨市镇高速公路建设。“四桥”是加快推动沙口二桥、民古路小榄特大桥、新沙水公路小榄特大桥的建设，做好西海大桥重建项目建设。9.“雪亮工程”：指以综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

  2025-07-08

• 【广东招商】2019年连山壮族瑶族自治县政府工作报告

  2019年4月11日在连山壮族瑶族自治县第十一届人民代表大会第四次会议上连山壮族瑶族自治县县长冯红云各位代表：我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕实现全面建成小康社会的目标，全力以赴打基础、调结构、稳增长、抓振兴、促改革、惠民生、防风险、保稳定，全县经济社会保持健康平稳发展，较好地完成县第十一届人民代表大会第三次会议确定的主要目标任务。 一、突出抓好经济增长，经济发展有新成效通过加大招商引资力度，狠抓生态产业发展，推进乡村振兴，全县经济稳步健康发展。全县完成生产总值34.36亿元，同比增长5.3%;第一产业增加值8.45亿元，增长4.7%;第二产业增加值8.93亿元，增长3.7%;第三产业增加值16.98亿元，增长6.5%。随着德建水库工程等重点项目的顺利推进，有效促进了固定资产投资增长，完成固定资产投资6.19亿元，增长11.1%;旅游业发展步伐加快，全县人流物流明显增大，城乡商贸活跃，全县社会消费品零售总额7.48亿元，增长10.5%;受总部经济的带动，全县财税收入有所提升，一般公共预算收入1.06亿元,增长6.03%;城镇居民人均可支配收入23100元，增长4.8%;农村居民人均纯收入12643.5元，增长5.3%。12月末，全县金融机构存款余额36.32亿元，增长6.7%。 二、突出抓好项目建设，发展环境有新优化以重点项目建设为抓手，不断夯实经济社会发展基础。交通方面，完成国道323线连山县城段改建工程的建设，即将竣工通车。开展了国省道公路安全生命防护工程、新农村公路路面硬化工程和太保至欧家等4条景区公路建设。水利方面，德建水库工程完成主体工程建设。村村通自来水工程建成100多个工程点，惠及2万多人。中小河流治理工程治理河长31.265公里，护岸32.66公里。全县农田水利基础设施不断完善。市政方面，重点建设特色县城，完成县城少数民族特色改造工程建设，共改造主街道建筑外立面12万平方米，其中2018年改造面积7万平方米。引进了碧桂园项目，首期已动工建设。与广东中凯华府投资有限公司签订合作框架协议，启动了城市化改造升级的前期工作。开展了内街小巷改造工程、旅游标识以及亮化、绿化等一批市政项目的建设。县城“壮瑶山城”创建成为全省首个以县城作为景区的国家3A级景区。 三、突出抓好生态产业，绿色发展有新突破践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足主体功能区定位，积极发展生态产业。旅游业方面，“省级全域旅游示范县”创建工作扎实开展，金子山生态旅游度假区创建成为国家4A级景区，三江花海温泉小镇建设和大风坑温泉旅游度假区前期工作稳步推进，大旭山景区、鹰扬关景区和景源茶园设施建设不断加强。欧家、黑山等乡村游逐步兴起，黑山村获得“2018年全市十大美丽旅游乡村”称号，“雾山梯田”获得全省“十佳最美农田”称号。成功举办广东(连山)“七月香”壮家戏水节和牛王诞、盘王节等“一镇一节庆”活动以及首届国际越野挑战赛、2018岭南非遗旅游文化节。全年接待游客121万人次，带动旅游消费6.38亿元，分别同比增长20.88%、21.52%。农业方面，落实强农惠农政策，全县落实耕地保护补贴面积7.66万亩,补贴资金673万元;政策性水稻种植保险参保面积12.26万亩。2018年全县农作物播种面积21.77万亩，其中粮食播种面积13万亩。全县有机稻、高山茶、油茶、大肉姜、柑橘等种植面积初具规模，其中有机稻种植面积保持3.5万亩，柑橘种植面积新增2000亩，达9400亩。实施农业“三品”工程建设，“连山大肉姜”成为国家地理标志保护产品，全县获得认证的有机产品7个，无公害产品11个。积极培育新型农业经营主体，农业企业、农民专业合作社、家庭农场分别新增14家、30家、94家，分别达99家、275家、359家。开展了“国家有机产品认证示范区”创建和“省级现代农业产业园”申报工作。落实非洲猪瘟等重大动物疫病各项防控工作，有效保障畜牧业生产安全。积极发展农村电子商务和举办各类农业产销、招商推介会，多举措推动农业加快发展。实体经济和总部经济方面，规上企业小水电发展有限公司、鸿星金属加工厂以及广东华美宝华新材料发展有限公司正常生产，鑫德装饰材料有限公司转型升级进展加快。充分利用省减免民族县企业所得税的优惠政策，加强招商引资工作，总部经济取得新突破。新引进总部经济企业36家，总数达48家，全年在我县缴税2758.11万元，成为我县大宗税源之一。 四、突出抓好环境治理，生态建设有新成果积极开展“国家生态文明建设示范县”创建工作,切实保护绿水青山。一是完善生态功能区规划和布局。编制了创建国家生态文明建设示范县规划、县环境保护与生态发展十三五规划和县生态发展规划。二是推进林业生态文明建设。以推进新一轮绿化广东大行动为契机，大力推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化“四大”工程建设，完成植树造林1.95万亩。切实加强森林资源管理和自然保护区、生态公益林的管护，全县森林覆盖率保持86.2%。开展了笔架山省级自然保护区创建“中国森林氧吧”和吉田镇创建“休闲宜居森林小镇”的申报工作。三是全面推行河长制。建立了县、镇、村三级河长工作体系，开展了水面漂浮物清理、打击非法采砂、“五清”和“清四乱”等专项行动，全县河道得到有效治理。四是全面加强环境保护。根据中央和省环保督察整改的要求，督促企业完善环保处理设施，确保“三废”达标排放。对原县城垃圾填埋场和小三江、禾洞、上帅等三个镇级垃圾填埋场进行了整治，开展了饮用水水源保护区污染治理、土壤污染防治、畜禽养殖业污染整治等工作以及镇级污水处理厂、村级污水处理基础设施建设的前期工作。全县环境质量不断提升，2018年我县再次被评为“全国百佳深呼吸小城”，获得“中国气候宜居县”称号。 五、突出抓好乡村振兴，农村面貌有新改善大力实施乡村振兴战略，制定了县域乡村建设规划，加快改变农村发展面貌。一是全面开展农村人居环境整治。全县完成390个自然村人居环境整治，占自然村总数的81.25%。二是扎实推进美丽乡村建设。2018年，全县申报创建美丽乡村整洁村120个、示范村50个、特色村10个、生态村1个。开展了太保省级新农村连片示范建设工程的前期工作。三是积极开展特色村寨建设。初步建成太保镇黑山村、永和镇永梅村等连片特色村寨和小三江镇鹅步壮族特色新村;开展了大风坑温泉旅游度假区、三江花海温泉小镇片区村庄特色村寨规划建设，初步建设了新寨、小获等特色村寨。四是深入开展脱贫攻坚工作。完成2018年200户761人预脱贫，三年累计预脱贫率达86.9%。 六、突出抓好各项改革，发展动力有新增强全面深化各项改革，为经济社会发展注入强劲动力。一是推进供给侧结构性改革。全面落实“三去一降一补”五大任务，多措并举降低企业融资、税负、生产要素等成本。基础设施、乡村振兴、脱贫攻坚、科教文卫等方面的短板得到有效改善。二是开展农村综合改革。新增整合耕地面积9395.9亩，普惠性涉农资金378.2万元。全县设立了7个农村综合产权交易中心和48个农村综合产权交易服务点，建成村级综合性服务站8个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进，颁证率达98.85%。完成农村集体资产清产核资工作。三是开展重点领域和环节改革。完成国地税征管体制、县农村信用联社改制、消防转制和大旭山林场、禾洞农林场的改革任务。开展了“简政放权、放管结合、优化服务”改革、基本公共服务均等化综合改革、财税和投融资体制改革工作。机构改革工作稳步有序推进。 七、突出抓好民生实事，社会民生有新进步坚持以人民为中心的发展思想，促进基本公共服务均等化。教育方面，成功创建“广东省推进教育现代化先进县”，完成福堂中学教学楼、连山中学体艺中心和佛山希望小学运动场升级改造等一批教育基础设施建设。文体方面，镇、村文化体育设施建设得到加强，全县建成村文化室174个，42个村(社区)综合性文体服务中心通过市的验收。民族文化和非物质文化遗产得到有效传承和发展。组团参加广东省第六届少数民族传统体育运动会并取得佳绩，竞赛项目抢花炮和竞技类表演项目《壮乡板鞋乐》均获一等奖。卫生方面，积极开展“省健康促进县”创建工作，全县新增省级卫生村61条、市级卫生村60条。完成了120急救体系、福堂卫生院永丰分院、上帅卫生院的业务用房标准化建设和6间中医馆等医疗卫生项目建设，开展了县人民医院医技大楼、县妇幼保健计划生育服务中心大楼项目建设。社会保障方面，全县发放城镇住房保障家庭租赁补贴157户，分配公共租赁住房197套，改造农村危房257户。就业和再就业、社会保险扩面、大病医疗救助等工作扎实开展，城乡低保补助、五保和孤儿供养及残疾人生活津补贴的标准不断提高。社会治理方面，稳步推进平安连山建设，深入开展扫黑除恶、禁毒、扫黄打非等专项行动，社会治安稳定。扎实开展基层治理工作，获得“全国社会治理创新优秀县”称号。认真落实安全生产责任制，开展了“百日攻坚”行动，全面排查整改安全隐患问题。加强应急管理和食品药品安全监管，推进“广东省双拥模范县”创建工作，开展国防动员演练，全县大局和谐稳定。按时完成省、市、县民生实事。 八、突出抓好作风建设，政府效能有新提升认真落实县人大及其常委会各项决定，自觉接受县政协的民主监督，定期向县人大及其常委会报告工作和向县政协通报情况，按期办理人大代表建议103件、政协提案58件，办复率为100%。认真开展“两学一做”学习教育，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议及视察广东的重要讲话精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进法治政府建设，牢固树立法治理念，坚持依法行政。认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，积极开展“正风”行动和“公述民评”活动，机关作风明显改善。全县两建、打假、打传、打私、质量等工作取得新成效，审计、统计、民族、宗教、外事侨务、人防、消防、史志、档案、气象、妇女儿童、残疾人等工作取得新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县各族人民和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。我代表自治县人民政府，向全县各族人民，向驻县部队和各级驻县单位，向所有关心支持参与连山建设发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们也清醒认识到，我县发展仍然存在不少困难和问题：一是经济基础薄弱，经济总量小，产业发展缓慢;二是县级财政困难，缺乏大宗稳定税源，收支矛盾突出;三是全面建成小康社会实现程度低，脱贫攻坚和乡村振兴难度大;四是基本公共服务水平不高，教育、医疗、文化等优质资源匮乏;五是基础设施滞后，尤其是农村交通、村庄基础设施落后;六是干部工作作风有待进一步改进。对此，我们必须进一步解放思想，奋发有为，采取更加有效的措施予以解决，推动全县经济社会持续健康发展。2019年工作安排2019年是共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国两会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，按照“一核一带一区”发展战略的要求，围绕全面建成小康社会的目标，紧盯我县在全省、全市中发展不平衡、不协调、不充分的问题，着眼关键领域和薄弱环节，抓重点、补短板、强弱项，突出做好环境保护、基础设施、生态产业、乡村振兴、社会民生、深化改革等各项工作，努力破解城乡二元结构，全面加快我县经济社会发展步伐，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年，我县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民收入增长达到全市平均水平，城镇登记失业率控制在3%以内，社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成省、市下达的任务。为完成上述目标任务，我们要重点抓好以下十项工作： 一、高度重视生态环境，建设美丽宜居连山坚持“生态立县”战略，以创建“国家生态文明建设示范县”为抓手，全面加强生态环境保护和建设，构建粤西北生态廊道。加强造林绿化。全面贯彻实施绿美南粤三年行动计划，高质量深入推进新一轮绿化广东大行动，完成退化林修复、封山育林、中幼林抚育和造林补贴等工作任务。加快乡村绿化美化工程建设，积极开展森林特色小镇创建活动，掀起全民参与造林绿化新高潮，全面提升绿化水平。保护森林资源。落实森林资源保护和发展目标责任制，加大依法治林力度，严格执行商品林采伐限额，全面停止天然林商业性采伐，强化野生动植物保护和管理，有效保护森林资源和生态安全。切实加强生态公益林和自然保护区的管护，依托自然村的风景林，建设自然保护小区。强化生态环境保护。坚决打好污染防治攻坚战，全面加强环境保护和治理。深入开展工业废气污染防治、机动车尾气治理、施工扬尘整治等专项行动，持续提高我县空气质量。加强城乡饮用水水源地环境整治和规范化建设，保障城乡饮水、用水安全。全面推行“河长制”，确保河畅、水清、堤固、岸绿、景美。强化土壤污染源的监管，确保区域土壤环境质量。加强禽畜养殖业污染整治，健全城乡生活垃圾收运处理长效机制，加快县城和各镇建筑垃圾消纳场以及镇村生活污水处理设施的建设，打造美丽宜居连山，创建“中国天然氧吧”。 二、全力推进基础设施建设，优化发展条件切实加强交通、水利、市政等基础设施建设，进一步夯实发展基础，为全县经济社会发展创造良好条件。加快交通路网建设。加快建成太保至欧家、上帅至龙爽、加田至大风坑和福堂至天鹅湖等4条景区公路，建设好小三江至鹿鸣、福堂至新溪、三水至下泌口、沙田至上沙、福堂至梅洞和加田至高明等6条未具备通客运班车条件的镇通行政村公路，抓好公路安全生命防护工程和“四好农村路”建设。推进二广高速连贺支线(粤境段)、省道261线连南大麦山至上帅段新(改)建工程各项前期工作，争取早日动工建设。配合做好柳韶铁路、贺韶高速、二广高速江华至太保支线(粤境段)的前期工作，进一步改善我县外联内通的交通状况。加强水利设施建设。加快完成德建水库工程附属设施建设和征地移民工作，尽快发挥水库防洪、灌溉、发电等效益。推进永丰河(二期)、太保河(二期)、上帅河(二期)等中小河流治理工程和西牛塘水库除险加固工程建设。启动连山城镇供水工程(德建水库供水工程)的前期工作，争取纳入省的建设规划。开展分散式农村饮用水源保护工作，完成169个分散式农村饮用水源工程点建设，切实保障群众饮水安全。开展节水喷灌工程等项目建设，进一步改善农田水利基础设施。推进市政设施建设。以创建“全国县级文明城市”“全国少数民族特色小镇”为契机，着力打造特色县城。做好巩固国家卫生县城第二次复审迎检工作。推进连山碧桂园、中凯华府、金御华府三个招商项目建设，开展吉田河整治和市政绿化、亮化、特色化工程建设，进一步优化宜居宜业宜游环境。加快开展县城控制性详细规划编制和各镇总体规划编制工作，加强各镇区供水、污水处理等基础设施建设，加大各镇农贸市场整治力度，改善各镇发展环境。 三、下大力气抓好全域旅游，加快第三产业发展坚持把旅游业作为富民强县的支柱产业来抓，加快创建“省级全域旅游示范县”进程，打造粤港澳大湾区旅游休闲区和目的地。推进旅游项目建设。加快推进三江花海温泉小镇、大风坑温泉旅游度假区等项目的建设，支持金子山、景源茶园景区改造升级，进一步完善大旭山、鹰扬关景区建设，启动县城“壮瑶山城”创建国家4A级景区工作，争取建设县旅游集散中心、旅游驿站等项目。发展乡村旅游。坚持乡村旅游发展与美丽乡村建设相融合，因地制宜、因村制宜大力发展农业观光、农趣体验、民俗文化、农家生活、休闲度假、户外运动、森林康养等乡村旅游以及特色餐饮、万家旅舍、乡村民宿，建设一批宜居、宜业、宜游、宜养的特色旅游镇村，打造一批富有吸引力的民宿、休闲农庄、乡村酒店和农家乐集群。支持太保黑山、永和蒙洞创建“3A乡村旅游景区”。开展民族节庆活动。继续举办广东(连山)“七月香”壮家戏水节及盘王节、牛王诞等民族节庆活动。充分发挥我县民族文化的资源优势，打造“一镇一文化”“一镇一节庆”，积极创建民族文化旅游品牌。 四、大力发展现代农业，促进农业增效农民增收发挥我县农业资源优势，大力发展特色农业，推动农业向品牌化、规模化、产业化方向发展，提高农业综合效益。加快特色农林业发展。优化农业产业结构，重点抓好有机稻、高山茶、柑橘、油茶、有机蔬菜等特色农业产业，积极发展沙田柚、淮山、莲藕、马蹄、番薯、大肉姜、南药等高效特色经济作物，支持禾花鱼、“连山麻鸭”等特色养殖业发展。大力发展林下经济，促进森林康养产业发展，培育农林业新增长点。扶持发展专业村、专业镇，打造“一村一品”“一镇一业”。强化经营主体培育。加大农业经营主体的培育力度，农业投入重点向农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体倾斜。加快推进丝苗米省级现代农业产业园建设。以现代农业产业园为平台，加大农业招商力度，引进一批农业龙头企业，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”“专业市场+合作社+农户”的经营模式，发挥龙头作用，带动农业规模化、产业化发展。增强农业竞争力。坚持质量兴农，扎实推进“国家有机产品认证示范区”创建工作。做好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”的申报工作，培育一批品质好、占有率高的知名农业品牌。完善农产品质量安全检测体系，加强质量安全监管，创建农产品质量安全示范县。 五、想方设法发展实体经济，壮大经济总量发挥本地资源和扶持政策的优势，大力发展实体经济，不断壮大经济总量，增加财政收入。促进生态工业发展。推进小水电站技术改造，确保安全生产和提质增效。发展风能、光能等低碳能源项目，争取立项建设犁头山等风电场。主动为企业做好服务保障，帮助鸿星金属加工厂、鑫德装饰材料有限公司、广东华美宝华新材料发展有限公司、大龙山矿业等企业解决实际问题，提高经济效益。加快农林加工业发展。依托我县丰富的农业、林业资源优势，制订促进农林产品加工优惠政策，大力发展农林产品加工业。加强全县木材加工厂的监管，促进木材加工业规范化、规模化、精细化生产。大力发展总部经济。充分利用省免征民族县企业所得税地方分享部分的税收优惠政策，以及我县各项招商引资财政优惠政策，依托广州天河区对口帮扶我县的机遇，成立招商专项小分队，长驻广州，加大总部经济招商力度，引进更多的总部经济企业来我县登记注册，加快我县总部经济发展，壮大县域经济。 六、实施乡村振兴战略，改善农村发展面貌围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力推进乡村振兴，建设美丽和谐乡村。抓好美丽乡村建设。大力推进人居环境综合整治，切实改善农村人居环境。加快整洁村、示范村、特色村、生态村、美丽田园等5种梯级类型的美丽乡村建设，到2020年全县80%以上自然村建成美丽乡村示范村。推进太保省级新农村连片示范建设工程建设，示范片包括5个行政村36个自然村。开展大风坑温泉旅游度假区、三江花海温泉小镇两个旅游项目片区村庄少数民族特色村寨连片建设，抓好纳入省建设目录的吉田茶联等7个少数民族特色村寨的建设。推进脱贫攻坚。咬定目标任务不放松，坚持不懈抓好精准扶贫精准脱贫工作，按照“因地施策、因户施策、因人施策”的原则，精准实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫、低保扶贫等措施，确保建档立卡的贫困户按要求在2020年前全部实现脱贫。提升乡风文明水平。进一步完善村规民约，引领乡村道德规范、培育文明乡风。大力开展农村普法教育，引导农民群众协商解决矛盾纠纷，依法理性表达利益诉求，维护合法权益。深入开展文明镇、文明村、文明户创建活动，培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化，塑造乡村文明新风貌。 七、着力改善民生水平，促进公共服务均等化着眼“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，不断提升基本公共服务均等化水平，提高群众的获得感、幸福感。优先发展教育事业。开展福堂中心幼儿园、镇级学校运动场、连山中学学生宿舍楼、上帅中心学校教学楼、县特殊教育学校和永丰九年制中心学校等一批教育基础设施建设，尽快在县城新建一所小学和一所幼儿园，解决县城学位不足的问题。开展农村标准化寄宿制学校建设，推进“县管校聘”改革，办好人民满意的教育。加快发展卫生事业。抓好“卫生强县”和“省健康促进县”创建工作，加快推进县人民医院医技大楼、县妇幼保健计划生育服务中心大楼、县慢性病防治站等医疗卫生项目建设。开展医共体建设，推动县镇医疗卫生一体化和镇村卫生资源共享。加强计划生育各项服务管理工作，促进全县人口均衡发展。着力发展文化体育事业。加强农村文化室、文化广场等公共文化平台建设，不断完善农村文化体育设施。争取立项建设连山文化艺术中心、连山全民健身中心。抓好民族文化的保护和传承工作，保存民族记忆，增强民族文化特色和吸引力。抓好抢花炮、陀螺等民族传统体育项目的训练及参赛工作，力争在全国少数民族传统体育运动会再创佳绩。切实提高社会保障能力。扎实开展就业与再就业工作，促进劳动力转移就业。切实做好住房保障和农村泥危房改造工作，解决困难群众住房难的问题。积极实施城乡居民基本养老保险制度，抓好社会保险扩面工作。提高城乡低保补助、五保和孤儿供养标准及残疾人生活津贴，开展大病医疗救助，全面提升困难群众保障水平。全面落实各项优抚安置政策，做好复退军人服务保障工作。 八、全面加强社会治理，建设平安和谐连山创新社会治理，营造共建共治共享社会治理新格局，增强社会发展活力。维护社会稳定。进一步完善社会稳定风险评估和领导干部下访、接访、约访等制度，加强“大调解”工作，切实排查化解社会矛盾纠纷。深入开展法制宣传，扎实推进“七五”普法工作。完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶、禁毒、扫黄打非等专项行动，严厉打击违法犯罪活动，进一步提高人民群众的安全感。加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制，加大安全生产日常监管和执法力度，强化重点领域、重点区域安全生产专项整治，预防和遏制重特大生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，巩固安全生产“百日攻坚”行动成果。提升综合应急管理能力。加强应急救援队伍和装备建设，完善突发事件应急管理机制，提升预警和处置水平，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品、粮食安全保障和非洲猪瘟等重大动物疫病防控。做好质量强县、打假、打传、打私等工作。 九、着力深化各项改革，增强发展活力认真落实中央和省、市关于全面深化改革的决策部署，全面推进各项改革，为经济社会发展注入强劲动力，推动连山实现高质量发展。深化农村综合改革。深入推进“三个重心下移”和“三个整合”，夯实乡村振兴基础，不断激发农村发展活力。加强村级组织建设，提高村民自治水平。全面完成农村土地确权工作。深入开展农村耕地整合整治，加快解决耕地细碎化问题。探索建立涉农资金统筹整合长效机制，扩大农业政策性保险覆盖面，不断提高农业保障水平。开展供给侧结构性改革。全面落实“三去一降一补”工作任务，坚决淘汰落后产能企业，进一步降低企业经营成本。加快补齐基础设施、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、社会民生等短板，推动经济社会高质量发展。抓好机构和营商环境综合改革。扎实推进机构改革工作，理顺部门职能和职责，进一步提高政府服务能力和水平。深入开展“放管服”改革，坚持以企业为中心、以企业需要为导向，着力解决企业开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“堵点”和“难点”问题，重点开展商事制度、工程建设项目审批制度、企业投资管理体制和市场综合监管等领域改革，减少企业办理事项环节、时间和成本，提升企业办事顺利度、满意率和获得感。 十、加强政府自身建设，提升服务效能全面加强政府自身建设，进一步强化执行、优化服务、提升效能，建设人民满意政府。全面从严治党。完善各级领导班子和公务员学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用科学理论武装头脑。落实全面从严治党主体责任，扎实抓好政府系统党建工作。严格执行党风廉政建设责任制，建立以制度管人、管权、管钱、管事的长效机制，强化财政资金绩效管理和国有资产监管，加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，弛而不息整治“四风”。坚持标本兼治，保持预防和惩治腐败的高压态势。坚持依法行政。自觉接受人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督,严格执行各项决议决定，定期向县人大及其常委会报告工作和向县政协通报情况，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。加强规范性文件审查,强化行政执法督查,健全重大行政决策评估和合法性审查机制，提高依法行政水平。发挥政府法律顾问作用，提升行政复议能力。全面推进政务公开，畅通公开渠道，让权力在阳光下运行。加强作风建设。深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动，提升政府服务效能。进一步改进文风会风，少开会、开短会、少发文、发短文，把更多的精力用在为群众、企业和基层办实事上。增强部门大局观念和协调配合意识，形成工作合力。强化行政效能监督，做到责任必实，履责必严、失责必究，全面提升政府施政水平。同时，继续加强国防动员、民族宗教、外事侨务、审计、统计、物价、妇女儿童、老龄、殡改、拥军优抚安置、残疾人、红十字会、档案、人防、地方史志、气象、地震等各项事业建设。全力办好2019年的十件民生实事：一是提高基础教育服务水平;二是提升医疗卫生保障水平;三是促进就业创业;四是提高底线民生保障水平;五是学生安全乘车接送;六是改善县城机动车停放条件;七是建设县城建筑垃圾消纳场;八是大力推进“厕所革命”;九是建设甲科桥、石古桥人行栈道;十是开展城乡保障住房建设。各位代表，加快振兴发展，全面建成小康社会，是时代赋予我们的光荣使命，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实全国两会精神，按照市委、市政府和县委的决策部署，解放思想，凝心聚力，抢抓机遇，锐意进取，为全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异的成绩庆祝共和国成立70周年!附：2019年连山壮族瑶族自治县十件民生实事序号名称建设内容1提高基础教育服务水平建设福堂镇中心幼儿园教学楼，楼高4层，建筑面积4500㎡。建设上帅中心学校教学楼，框架结构，楼高4层，建筑面积3200㎡。建设福堂中学综合教学楼。④建设连山中学学生宿舍楼，框架结构，楼高6层，建筑面积3647.63㎡。⑤开展镇级学校运动场升级改造。⑥建设县特殊教育学校。⑦建设永丰九年一贯制中心学校。2提升医疗卫生保障水平建设县人民医院门诊医技综合楼，总建筑面积约13500㎡。建设县妇幼保健计划生育服务中心综合大楼，项目占地面积约1000㎡，总建筑面积约7000㎡，共7层，框架结构。建设县慢性病防治站（特殊病人收治中心），规划建设总面积约3000㎡。3促进就业创业举办“春风行动”“精准扶贫”“就业援助”等专场招聘会10场；开展创业培训200人以上，技能晋升培训150人以上，专项能力（农村实用技术）培训400人以上；新增农村劳动力转移就业1000人；城镇新增就业800人；城镇失业人员再就业400人；就业困难人员实现就业50人；促进创业100人；城镇登记失业率控制在3.5%以内。4提高底线民生保障水平提高城乡低保标准：我县城乡低保人均补差水平分别不低于每月553元和253元。提高农村特困人员供养标准：农村特困人员基本生活标准不低于当地农村最低生活保障标准的1.6倍，农村特困人员护理标准达到省制定标准。提高孤儿保障资金：发放标准为每人1034元/月。④提高残疾人两项补贴保障资金：困难残疾人生活津贴发放标准为165元/月，重度残疾人护理补贴发放标准达到省的要求。5学生安全乘车接送解决义务教育阶段在校中小学生上下学交通安全需求，为每个星期 五、星期日下午县城往返各镇有接送需求的中小学生定制车辆接送服务。6改善县城机动车停放条件建设县城停车场，改善县城停车条件。7建设县城建筑垃圾消纳场在县城新建一个建筑垃圾及渣土余泥消纳场，占地面积35.25亩，总库容13万m3，日处理（消纳）建筑垃圾和渣土余泥能力30m3。8大力推进“厕所革命”建设250座公厕，其中普通公厕230座、旅游公厕20座。9建设甲科桥、石古桥人行栈道建设甲科人行桥，位于连山中学附近，桥梁全长105.97米，新桥与旧桥上部结构一致，为6-16米的预应力空心板简支梁桥，左右幅桥宽均为3米，桥面净宽2.5米，两侧设具有我县少数民族特色的栏杆，每侧宽0.25米。建设石古人行桥，位于县广播电视台附近，桥梁全长121.97米，新桥与旧桥上部结构一致，为7-16米的预应力空心板简支梁桥，左右幅桥宽均为3米，桥面净宽2.5米，两侧设具有我县少数民族特色的栏杆，每侧宽0.25米。10开展城乡保障住房建设新建50套公租房，建筑面积约2800㎡。开展农房改造95户。

  2025-07-08

• 【中山市招商】2020年三角镇政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月18日在中山市三角镇第十六届人民代表大会第九次会议上)各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾过去一年，是三角经济社会发展面临很大困难、承受很大压力的一年，也是我们不忘初心、砥砺奋进的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，主动抢抓“双区驱动”重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，迎难而上、攻坚克难，“金三角、绿三角、福三角”建设取得新进展。 一、稳增长，强信心，开创发展新局面经济发展稳中向好。全年预计实现地区生产总值121.5亿元，比增1.1%;规上企业总产值188.5亿元，比增6.2%;固定资产投资20.9亿元，外贸进出口总额67亿元，税收收入17.57亿元。优质企业加速集聚。市级产业平台(三角园)签约项目达47个，总投资达121亿元。其中，顺丰粤西智慧供应链科技创新总部、得意电子、英维克等超10亿元的项目相继落地，VDE、BV、UL三大国际检验检测认证巨头齐聚科技园，全力打造珠三角生产性服务业集聚区和高端检验检测机构集聚区。重点项目稳步推进，共纳入市重点项目9个，年内完成投资14.6亿元;省重点项目3个，年内完成投资5.5亿元，其中粤电天然气热电冷联产项目作为省市“十三五”能源重点建设项目，已投入运营;4家亿元以上项目顺利开工。发展后劲更加充足。在做优企业增量的同时加大力度做大存量，共推动41家企业增资扩产，新增投资超34亿元，预计新增产值46亿元。建立闲置厂房数据库，成功盘活了约10万平方米闲置厂房，共引进6家先进制造和装备制造企业，拉动工业投资3亿元，预计产值7.1亿元，税收5500万元。稳步推进民森信息科技产业园二期改造，新增15万平方米的商品厂房，进一步扩大腾笼换鸟和筑巢引凤双重效益。 二、提质量，促转型，释放改革新活力创新基础更为厚实。以民森信息科技产业园为载体，成功落户南方数据研究院、哈工大机器人培训、汇眼科技等科技创新型企业，全镇高新企业达66家(2019年新增高新企业24家)，省级工程中心11家，市级工程中心24家，市技术中心8家。年内共申请专利43件，增长207%，为推动高质量发展提供重要动力。扎实推进企业技改工作，全年技改投资达5亿元，新入库约8.8亿元，实现规上企业技改全覆盖。打造产学研协同创新机制，共引进1个院士工作站，吸引博士19名、硕士研究生28名、高级职称技术人员22名。产业结构更为优化。将电镀、印染、化工、塑料四大传统特色行业作为转型升级的主战场，将严格监管和主动服务相结合，坚持淘汰小散乱污企业，加强“小升规”培育库动态监管，全年申报上规上限44家，预计通过审批40家(其中工业30家，服务业10家)，净增规上工业企业19家，限上服务业企业8家，推动新上规模企业实现净增加值1亿元。推动装备制造业高端化，落实兑现中山市装备制造业3000万元扶持资金，对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的智能制造项目给予支持，购买设备。成功吸引10个高端装备制造项目落地投产，撬动社会投资近23亿元，提升装备制造业行业竞争优势。推进传统产业优化升级，全面提升工业产品质量，建设质量强镇。营商环境更为优良。深化商事制度改革，在全市率先推行“证照联办”，真正实现“一窗受理、并联审批、统一发证”，最大限度减少申请人跑动次数。推动“放管服”向纵深发展，深化投资项目审批改革，进一步精简审批、核准等事项，压缩全流程审批时间。组织申报5批符合“放管服”增资扩产项目22个，解决企业做大做强问题。 三、谋建设，强统筹，打造城乡新格局城镇配套不断完善。强化规划引领作用，进一步优化东北组团核心镇城市设计，完成大学教育片区控规调整。大力推进交通建设，提前完成南三公路改造工程(三角段)的征地拆迁任务，稳步推进番中公路改造、东部外环高速、孝福路等工程项目的征地拆迁工作。完成福泽路改造、高平大道改造、东线公路拓宽、新华北路一期等镇内道路工程前期工作。重点整治水浸黑点，孝福路、新华路、五福小区等排水改造工程完工。推进城市更新，规划三角村1365亩旧城旧村等九个区域进行“三旧”改造。深入实施乡村振兴。农业现代化水平进一步提升，贯彻“抓住一条鱼”发展战略，做大做强“三角生鱼”产业品牌，引进龙头企业规划建设连片近1300亩的生鱼养殖基地，新增“三角杂交鳢”“三角德诚”等4个商标。协助渔歌子公司成功申报市级农业龙头企业，迪茵湖田家舍生态农场被认定为广东省休闲农业与乡村旅游示范点和广东省3A级农业公园。引入广东省绿色产品认证检测中心在三角设站，解决生鱼养殖户异地送检费时费事费钱难题。实施耕地质量保护和提升，完善耕地质量监测网络，大力推进高标准农田建设，2018年15000亩及2020年4000亩任务得到全市第一批开工令，已分别完成工程量的70%、55%。着力推进防灾减灾工作，投资近4300万元对外堤和残旧水闸等7项水利建设工程进行整治。着力推进农村经营改革，土地确权颁证工作基本完成。农村土地集中规范流转，全镇已完成发包面积27286.11亩，完成率90%。组织参加新型职业农民培训，提高种植养殖户技能水平。扎实开展脱贫攻坚工作，对口帮扶封开县渔涝镇三条省定贫困村(上扶村、禾楼村、石便村)103户共303人全部实现脱贫。城乡治理卓有成效。积极开展“创文巩卫”工作，建立镇、村(社区)两级路长责任制，推动全镇卫生环境持续好转，顺利通过国家卫生镇省级复审。加强开展“两违”整治工作，清拆违章禽畜养殖场约28600平方米，基本清除了全镇超过10万头的违规养殖生猪存栏量，有效防控非洲猪瘟。落实垃圾强制分类工作，投入300万元推进垃圾强制分类场建设。农村人居环境整治力度加大，“三清理”“三拆除”“三整治”工作取得阶段性成效，100%村居达到干净整洁村标准。开展美丽宜居村建设工作，其中东南村已完成建设，三角村、蟠龙村正在有序推进。扎实开展美丽田园建设，拆除田间窝棚25074平方米。 四、抓环保，添绿色，提升宜居新品质污染防治扎实推进。继续推进打造“节能环保示范镇”及深入推进“十个一”综合整治行动任务目标。加强水污染防治，推进高平工业区支管网修复，完成历史楼盘污水管网接驳工程，新增污水管网11.737公里;建成11个河涌水质自动监测站，全镇71条内河涌综合水质持续保持在全市前五;建成洪奇沥水道2公里滨江湿地生态林带，国考断面水质稳定好转为II类优级水质。狠抓空气质量改善，落实全镇高污染燃料禁燃区，完成78座燃煤锅炉改用热电蒸汽或清洁能源，彻底消除黑烟囱。有效降低农业面源污染，成功申报市级资金开展有机肥替代化肥和病虫害绿色防控项目。推动美化绿化。完成绿化项目8个，对三角段围堤外滩、孝福路、机关单位等进行升级改造，种植绿化苗木、开花植物等31000多株，“高种凤凰木，低植三角梅”的景观逐步形成。加强东北组团儿童公园、鲤鱼山生态湿地公园和金鲤湾湿地公园的绿化管养维护，建成结民村、光明村、高平村三个村居休闲公园。打造“一湖”“两带”“三园”“多点”生态网络，成功创建广东省森林小镇。全镇镇域森林覆盖率16.26%，镇区绿化覆盖率30.12%，水岸林木绿化率80.5%。 五、解民忧，暖民心，满足群众新期盼保障体系不断完善。统筹做好“一保五助”社会救助和扶贫济困精准服务，全年对纳入最低生活保障范围的167户287名困难群众共发放补助608.25万元，对1000名持证残疾人发放补助445.12万元。提升老年人服务水平，全面推行“1+2+N”社区居家养老服务，为困难老人提供送餐助餐、上门家政服务，全年送餐11620餐次，服务时数20520小时。建成15张特定老年人家庭病床，提供上门医疗服务66次。“双拥”工作扎实推进，多渠道妥善安置复退役士兵，全年向优抚对象发放补助共553.06万元，建立退役军人服务中心+8家退役军人服务站的服务保障体系，成立了全市首支退役军人义工服务队，设立全市首个“三角镇关爱退役军人慈善基金”，慈善基金接收捐赠款物累计近3万元。全民公益园创新“1+8+N”社会治理联动机制，联动机关部门和社会组织共开展志愿活动797场次，服务时数18000多小时，受益人数11000多人次。社会事业蓬勃发展。稳就业工作深入推进，城镇新增就业人员2174人，完成全年任务的135%;城镇登记失业人员再就业278人，完成全年任务的142%;新增创业实体250个，完成全年任务的166%。实施教育优先发展战略，积极发展普惠性学前教育，全镇学前三年入园率达99.7%，等级幼儿园占36.4%，规范化幼儿园占90%，基本达到市学前教育三年行动计划的预定目标。大力解决公办学位紧缺问题，不断提升中小学办学条件，投入1650万元改建的沙栏小学一期教学综合楼等设施投入使用。2019年中考全镇录取率达99.1%(市直属四所重点高中录取146人，比去年增加68人)，创历史新高，荣获市初中教学质量评价先进镇区二等奖。实施流动人口均等化服务，去年共接收积分入学业务申请1283人次，同比增长4.6%。提升医疗卫生服务质量，三角医院门诊妇产科开展网上预约诊疗服务，完成智能雾化室建设，社区卫生服务中心中医馆完成建设并开诊。推进社区卫生服务全覆盖，医院-社区紧密医联体体系进一步夯实。大力加强食品安全工作力度，继续做好农产品、肉类等的安全快筛检测工作，全年检测超过24000批次，合格率达99.4%，有力保障人民群众“舌尖上的安全”。全力推进高速公路ETC推广安装工作，安装率达94.01%。推动国家公共文化服务体系示范区建设，镇图书馆新馆建成开放，联动村级农家书屋举行了31期主题阅读分享会活动，世源和迪茵湖2个街区自助图书馆相继开放，打造书香三角。全年共开展各类文体活动121场次，元旦长跑、村居男子篮球联赛、粤剧曲艺下乡公益义演等已经成为三角特色品牌活动。充分挖掘本土文化资源，投入60多万元建成粤剧非遗传承基地。港澳事务、侨务、台务、民族宗教、统计、审计、妇女儿童、红十字、档案、地方志、人防等工作取得新进步。平安建设有力推进。圆满完成新中国成立70周年、澳门回归20周年等多个特别防护期重大安保维稳工作。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进，打掉恶势力犯罪集团1个，恶势力犯罪团伙9个，共侦破九类涉恶刑事案件28起。智慧公安建设提档升级，完善三角网安分中心和警务实战中心建设，进一步提升治安防控和精准打击违法犯罪的合成作战水平。社会治安防控效能不断提升，深入推进“飓风2019”等专项打击行动，全镇共立刑事案件632起，“双抢”案件破案率100%。狠抓安全生产，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，镇安委办定期向纪检部门报送安全生产情况并纳入领导干部业绩考核，应急、环保等执法部门以“四不两直”方式突击检查企业安全环保情况，共出动1200多人次开展危险化学品、涉爆粉尘等23个专项安全检查，共检查企业508家次，发出责令整改通知书98份。投入400万元提升消防力量，全年没有发生火灾死亡事故。依法依规坚决整治3个非法宗教场所。强化矛盾纠纷排查化解工作，完成劳动纠纷、信访、司法、环保等各类调解1040宗，调解率99%，有效杜绝各类群体性事件的发生。加强劳动保障监察执法和劳动争议调解力度，帮助700多名劳动者追回工资约740万元。完成打造2所“毒品预防教育示范校园”和全民公益园“禁毒宣传教育基地”建设。完成“四标四实”基础信息采集工作，进一步摸清查实地址、人口、建筑、房屋等要素情况。 六、守初心，担使命，树立政府新形象深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“大学习、深调研、真落实”，促进政府系统增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实整改中央巡视组巡视广东反馈问题，巩固市委巡察问题整改成果，在思想上行动上自觉与中央、省委、市委保持高度一致。加强廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，主动接受镇人大和社会各界监督，突出对财政资金、政府重点投资项目、领导干部经济责任、公有资产等方面的重点审计，加强政府绩效管理。强化使命担当，大力倡导以发展论英雄、以效益论英雄、以结果论英雄、以想干事能干事干成事不出事论英雄的价值导向，以“焕发精气神、打赢翻身仗”为全体干部的共同目标。涌现出“最美警花”“最美镇花”罗冬妮车流中勇救小孩、“舍小家为大家”梁嘉伟、“警队老黄牛”梁润波等同志的先进事迹。持之以恒切实改进作风，坚决整治形式主义、官僚主义，推动全镇政务系统集中精力谋大事、抓大事，政务服务水平不断提高。各位代表，过去一年，全镇上下化挑战为机遇、化压力为动力、化初心使命为担当作为，各方面建设事业迈出了坚实步伐，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向关心支持三角发展的各界朋友和全镇父老乡亲表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在许多亟待解决的困难和问题，主要有：化工、印染、电镀等传统企业占规上企业总量的75%，能源消耗总量与产出效益不匹配，生态环境治理压力大;安全生产基础比较薄弱，企业主体责任落实不到位，安全生产事故有所抬头，应急处置能力亟需提升;社会矛盾易发多发，信访维稳工作面临涉农领域、“问题楼盘”、环境保护等众多挑战;历史遗留和长期积累的征地拆迁矛盾复杂，历史征地补差梳理困难;城镇建设、民生事业欠账多，财政资金压力加大;市级平台土规和控规尚未落实，新引进优质项目和增资扩产项目难以落地，公建配套和市政设施难以动工;历史账目大部分时间久远，超过诉讼期限，账册资料缺失，追讨难度加大;一些部门执行能力、治理水平有待提升，部分公职人员责任意识、服务意识和担当精神不足，不作为、慢作为、乱作为情况仍然存在，违纪违规案件时有发生，政治生态需加快重塑等。对于这些问题，我们将不遮掩、不回避，勇于面对、迎难而上，以对历史和人民高度负责的态度，积极采取措施，认真加以解决。2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作意义重大。新的一年，我们既要坚定信心，积极抢抓“双区驱动”重大战略机遇，也要直面挑战，努力克服经济下行压力加大、防范风险压力加大、安全环保压力加大等困难，用历史的眼光看待眼前困难，用辩证的思维把握宏观形势，用全局的观点谋划未来发展，推动三角实现高质量崛起，重振中山虎威!2020年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，高质量推进“金三角、绿三角、福三角”建设，为湾区创新发展和中山打赢翻身仗、重振虎威作出三角应有的贡献!2020年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长55%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成市下达的目标任务。新的一年，我们将做好以下工作： 一、抢抓“双区”战略机遇，全力打好经济翻身关键战按照“对标、对表、对比、对症、对话、对接”工作法，主动谋划对接“双区”建设，坚持以创新引领高质量发展，聚焦实体经济，强化先进制造业与现代服务业对实体经济的支撑，切实推动经济高质量发展。坚持创新第一动力。充分发挥迪茵湖科创基地的创新引擎作用，吸引粤港澳大湾区城市的创业创新团队、创新型企业、众创空间进驻。以VDE、BV、UL为龙头，继续引入检验检测认证机构打造产业集聚区，扩展创新承载空间。实施高企树标提质行动，重点扶持创新标杆企业，进一步强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入，建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发机构，计划新增高新企业认定15家，市级工程中心4家，省级工程中心2家。落实市镇扶持和奖励创新驱动的政策措施，加强对企业全方位、全生命周期服务，激发服务业新业态、跨境电商、新型研发机构、工农业旅游等快速发展。积极引进高水平教育研发机构，深化行业应用、教育教学、科学研究三者间的合作互动，营造开放、活跃、高效的创新创业生态。做优做强实体经济。加快重大平台建设，推动市级产业平台(三角园)的规划编制和项目供地工作，重点发展高端精密电子、装备制造、信息科技等先进制造产业以及大数据、信息服务、科技成果转化、教育培训等现代服务业，打造全市“双创”高地和高技术产业集聚区。支持龙头企业高位发展，在发挥资深龙头企业的顶梁柱作用的同时，加快培育更多“单打冠军”。全面落实国家、省市惠企、减税、降费政策，协调解决好企业扩大规模遇到的用地、用工、融资等难题，帮助企业轻装上阵。营造优良营商环境，当好企业的“店小二”。真正重视人才、爱护人才，尤其要注重培养和吸引优秀青年人才，营造有助于优秀青年人才成长和发展的良好环境，优化完善人才落户、住房、子女入学、优质医疗保障、商业服务等公共服务供给。积极扩大有效投资。深化与粤港澳大湾区城市交流合作，密切关注产业转移新动态，重点突出产业链招商，提高招商项目的对接率和成功率。完善项目招引全过程跟踪服务机制，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，全力推动项目落地投产。突出抓好重点项目和亿元以上项目建设，确保依顿、顺丰、联东U谷等4个亿元项目开工。加快破解增资扩产难题，跟踪落实得意电子等19个增资扩产项目的办理。强化工业用地保障，保障顺丰、英维克、联东U谷等9家公司共508亩工业用地供应，预计拉动投资总额44亿元。 二、强化城镇建设管理，全力打好人居环境优化战坚持人民城市为人民，以人民为中心，统筹推进城镇高起点规划、高标准建设、高质量管理，促进城镇功能和品质全面提升，打造宜业、宜居、宜乐、宜游良好环境。坚持规划引领城镇发展。结合经济社会发展和土地利用规划，重点加快市级产业平台(三角园)控规修编、东北组团核心镇城市规划设计、片区控规调整，更加有效配置城镇空间资源，增强综合承载力，确保城镇建设科学、健康、有序发展。加快推进“三旧”改造，以“绣花”功夫统筹推进旧城旧村改造和历史文化保护利用。加快盘活闲置用地和闲置厂房，引导建设单位整合利用碎片用地，推进批而未供和闲置土地处置。加快城镇建设更新步伐。加快推进大信商圈、东北组团儿童公园二期工程建设、文化广场改造，提升城镇品质和服务能级。加快完善交通基础设施建设。全力配合南三公路改造、番中公路改造、东部外环高速等多项重大区域性交通设施建设，以立军令状的决心加快征地拆迁，保证项目顺利施工;升级镇内道路，启动五福路、新华北路、孝福路、环镇路建设，完成东线公路一期、高平大道路面改造;完善镇域交通网络，积极参与市内干线公路规划与建设，推进与周边地区路网对接。推进金鲤工业区雨污分流工程和水浸黑点整治，切实解决城镇内涝问题。提高城镇治理精细化水平。继续围绕“产城人文特”五字下功夫，加速完善迪茵湖小镇配套设施，不断提升知名度和美誉度。大力开展镇容环境卫生整治，清理农贸市场、内街小巷等卫生死角，落实好“门前三包”，坚持“疏”“堵”结合集中整治路边摆卖流动摊档，创建一批镇容环境示范路。加大违法建设整治和户外广告治理力度，加强一河两岸违章建筑的排查整改。加快生活垃圾强制分类和无害化处理，改造提升垃圾中转站。 三、深入实施乡村振兴，全力打好乡村振兴持久战把“三农”作为关系稳定之本、发展之本、改革之本的重中之重来加速攻坚克难、弥补欠账。以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求推进乡村振兴。推动农业升级，让农村经济强起来。深入挖掘“九大特色农产品”资源禀赋，实施品牌战略，重点抓住“一条鱼”，大力扶持渔歌子等龙头企业，协助容海公司规划打造生鱼现代产业园区，集中连片形成规模，做大做强生鱼产业链。引导龙头企业与合作社、家庭农场、小农户开展生产经营合作。完成19000亩高标准农田建设，提升农业综合生产能力。推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化等产业深度融合。推动农村进步，让田间风光美起来。抓好农村人居环境整治，扎实做好水环境和生活垃圾治理，加强“五清”工作力度，大力整治脏乱差现象，改善村容村貌。完成三角村美丽宜居村建设，打造秀美村庄升级版。扎实推进美丽田园建设，完成全镇1625间，总面积10万多平方米的田间窝棚整治。加大财政涉农资金的统筹整合力度，加快农村基础设施建设，重点推进高平10队泵站整治，做好头围险段加固、怡丰至石基河堤段防洪及独岗水闸重建工程，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。推动农民发展，让农民群众富起来。健全农民创业创新机制，搭建创新创业平台，引导农民工、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”创新创业，培养一批创新创业带头人、优秀乡村企业家。开展新型职业农民培育工程，以小农户作为重点培训对象，帮助小农户发展成为新型职业农民。完成农村承包土地流转发包收尾工作，加强农村集体资产监管和交易管理平台监管，促使资产交易过程公平化、透明化。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强环境执法与管理服务，发掘绿色优势，促进生态、生产、生活融合发展，加快建设美丽宜居家园。加强环境综合治理。加强水环境治理。强化饮用水源地保护，完成饮用水源保护区“划、立、治”任务;加强工业水污染防治，提高工业废水循环利用效率;加快推进黑臭水体综合整治，完善生活污水收集管网，基本消除劣V类河涌;加强农业面源污染防治，提高禽畜养殖废弃物资源化利用率。加强大气污染防治。加强锅炉治理，推广清洁能源应用，推进挥发性有机物综合整治;严格抓好扬尘治理，加强建筑工地、运输车辆等扬尘防控管理，降低污染物排放。加强土壤重金属污染防治，重点清查电镀园区、危废运营单位等，引导企业开展固废减量化工作。大力促进优胜劣汰。加强对电镀、印染、化工、塑料四大传统特色行业企业的管理，特别是全市唯一一个保留的化工园区，不搞“一刀切”，但必须“切一刀”，坚持“门槛要全面提高、管理要全面从严、队伍要全面过硬、目标要全面兑现”工作原则，利用企业用水、用电、用地、用工以及销售收入、税收等数据比对，对企业的综合效益作出精准评价，坚决淘汰落后、低效、不符合环保要求的产能，出清“小、散、乱、污、危”企业，提升全镇环境和经济质量，实现企业产值、税收、效益大幅提升以及降耗减排的“三升一降”目标。全面丰富生态内涵。巩固广东省森林小镇创建成果，统筹鲤鱼山、金鲤湾等森林湿地资源，对三角公园进行升级改造，坚持管养并重，进一步拓展绿化空间。开展生态河道建设，对全镇71条河涌进行全河道生态湿地化整治改造，形成完整的河道湿地体系。加强森林保护工作，提高森林防火灭火能力。继续在镇内主要道路、企业厂区、居民房前屋后“高种凤凰树，低植三角梅”，进一步宣传弘扬三角梅精神。推进绿道网、景观林、公共绿地和沿河沿路绿化带建设，为群众提供更多优质生态产品，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 五、坚持保障改善民生，全力打好民生幸福保卫战坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民最急最忧最怨利益问题，着力创新社会治理，完善公共服务体系，补齐民生短板，持续增强群众参与感、获得感、安全感和幸福感。加强创新社会治理，提升人民群众参与感。坚持党治、法治、德治、自治、综治“五管齐下”。加大普法力度，大力弘扬社会主义法治精神，为不断提升基层社会治理水平营造良好法治氛围。加强综合行政执法工作，进一步提高执法力度及水平。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。推动公益服务项目化发展，做好“博爱100”公益创投镇区子版块活动，以“全民参与社会治理”为抓手，继续开展“添砖加瓦”“骑行使者”“暖心同行”等公益项目。构建和谐稳定局面，提升人民群众安全感。持续纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，继续深入推进“抓盗贼、破盗案、促防范”、电信网络诈骗、涉毒等突出违法犯罪专项行动。按照既维稳又维权、既治标又治本的原则做好信访维稳工作，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，依法及时就地解决群众合理诉求。针对历史遗留征地、问题楼盘、涉军、团贷网等不稳定因素，落实“一人一册”“一案一策”“领导包案”等工作机制。推动公安硬软件提档升级，推进沙栏派出所与振兴派出所修缮改造，完成“智慧公安”二期高清视频改造、四期视频云项目建设，深入推进“枫桥式派出所”建设。严格把关“四标四实”采集数据核查比对工作，全面完善立体化、信息化治安防控体系。强化安全生产，提高应急管理能力，深入推进危化品、道路交通、消防等重点行业安全隐患排查，防范和遏制重特大事故发生。加大食品药品安全监管力度，加强食品抽检，加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防控和职业病危害防治。推动社会事业发展，提升人民群众获得感。完善社会保障制度，落实基本养老金正常调整机制，城乡居民养老保险费、医疗保障费全额代缴范围扩大至重度残疾人等困难群体。提高大病医疗保险报销比例，扩大医保报销范围。设立长者饭堂，为散居特困等5类政府兜底服务以及计划生育特殊家庭困难老人提供特定病床，为长期卧床老人和失能独居老人提供家庭医疗和家政服务。优先发展教育事业，继续加大教育投入，新增义务教育阶段公办学位380个以上，确保义务教育阶段异地务工人员随迁子女入读公办学校比例达到55%以上。发挥中心幼儿园示范带动作用，带动村集体办幼儿园、民办幼儿园增量提质。继续引进国际高水平大学和高质量小学、初中、高中。加强校园安全教育和管理。扎实做好就业工作，完善就业创业扶持政策，提供全方位公共就业服务，确保完成市下达的城镇新增就业人数和登记失业率任务目标。加快港澳青年创新创业基地建设，促进粤港澳青年创新创业合作。推进健康三角建设，完善分级诊疗、双向转诊保障机制，推进三角医院创二甲，社区卫生服务中心建设疫苗冷链冷藏室，争创5A级预防接种门诊。加强医院信息化建设，积极推广诊疗一卡通及诊间支付应用，方便群众就医。推进文化旅游体育事业繁荣发展，深入推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，推进“文化邻里家”试点建设。扎实推进国家全域旅游示范区创建工作，依托迪茵湖生态旅游度假区，形成更多旅游产业融合业态。推动本土文化品牌项目发展，传承和创新发展“三角麒麟舞”，积极宣传“三人根艇文化”“粤剧曲艺传承”以及“咸水歌艺术”“三角传统龙狮”等品牌。加强退役军人服务管理，做好“双拥”优抚安置工作，做好对口扶贫和支援工作。认真做好港澳事务、侨务、台务、民族宗教、统计、审计、国防建设、档案方志、红十字、人防、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。 六、加强政府自身建设，全力打好行政效能提升战坚持和加强党的全面领导，勇于自我革命，发挥斗争精神、加强斗争本领，加快转职能、提效能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快建成人民满意的服务型政府。以政治建设为纲领，打造忠诚型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府各项工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把加强党的全面领导贯彻到政府工作全过程、各领域，不折不扣将各项决策部署落到实处。严格落实意识形态工作责任制，深入发扬和践行社会主义核心价值观，为改革发展稳定提供坚强思想保证。以法治思维为导向，打造法治型政府。严格执行“三重一大”报告制度，完善重大决策风险评估机制。推进行政执法规范化、信息化建设。强化环保、应急、税务等部门依法勇为意识，进一步加大用地、环保、安全生产等重点领域的综合执法力度，坚决打破最难打破的不法利益。落实政府法律顾问制度，推动政府工作全面纳入法治轨道，进一步做好行政复议和行政应诉工作，完善行政裁决制度。深入推进政府规范性文件制定及备案审查工作，落实人大代表票决民生实事项目。持续深化政务公开，大力推进重点领域信息公开，及时回应社会关切。以深化改革为手段，打造服务型政府。按照市委、市政府统一部署，高质量完成好机构改革各项任务，并以此为契机加快转变政府职能，重点强化服务和责任意识，推动政府从权力本位向责任本位转变，推动干部从管理者向服务者转变，推动治理方式从偏重行政控制向多元参与、多元治理转变。在最大程度发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，更好发挥政府作用。加快建设推广基层公共服务平台和电子政务云平台，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步缩减审批环节和办理时限。进一步完善行政服务大厅硬件设施和信息化软件系统，提高“12345政务服务热线”的受理率与办结率，积极打通联系服务群众的“最后一公里”。以作风建设为保障，打造廉洁型政府。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，加强廉政教育和管理，筑牢防腐拒变的思想防线。强化对财政资金、国有资产、农村集体资产等的监管，推动公共资源阳光交易。严控“三公”经费支出。依法接受人大监督，主动接受舆论和公众监督，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，严防形式主义、官僚主义。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树立正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干到底。各位代表，“双区”机遇时不我待，不懈奋斗正当其时!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，与全镇人民一道，不忘初心、牢记使命，以敢为人先、勇争一流的精神抓发展，以踏石留印、抓铁有痕的劲头促落实，为决胜高水平全面建成小康社会、不断开创“金三角、绿三角、福三角”建设新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年西河镇政府工作报告

  2019年3月19日在西河镇第十五届人民代表大会第五次会议上西河镇镇长余茂滨各位代表、同志们：我代表西河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持认真按照县委、县政府的决策部署，深入实施“生态西河、文旅西河、农耕西河、和谐西河”的发展思路，抓项目、优环境、兴产业、惠民生，全镇经济社会保持平稳发展。2018年，我镇农村经济总收入10.01亿元，同比增长13.06%;农民人均纯收入15548元，同比增长13.87%。总结过去的一年，我们取得的主要成效有： 一、稳中求进，经济质量进一步提升转变发展方式，打响绿色生态品牌，加快文旅融合发展，推动产业提档升级，持续带动农民增收致富。在发展绿色健康产业方面：坚持调结构促转型，在全面完成土地确权工作基础上，不断推进传统产业转型升级，全力加快绿色健康产业发展。2019年，新增了百香果体验采摘园、早翠梨种植园、鹰嘴桃种植园等一批生态农业基地，香米、蜜柚等农产品种植规模不断扩大，全镇基本实现“千亩香米、万亩蜜柚”种植规模，新天泽蜜柚、鸿顺蜜柚、漳裕香米、客山绿香米等农业品牌不断涌现，“一中心、七基地、多品牌”的现代农业产业格局已初具规模。同时，引进“大客汇·乡城品”、“鸿姑娘”等企业采取“线上+线下”方式不断拓宽农产品销售渠道。梅州市新天泽农业发展有限公司成功获评“广东省重点农业龙头企业”。在发展文化旅游产业方面：立足深厚的人文底蕴优势，继续发挥好张弼士故居旅游区、北塘乡村旅游区2个国家AAA级景区优势，做活做旺文旅产业。建成28个村(社区)综合性文化服务中心，“西河漳溪墟扫街灯”入选第七批省级非物质文化遗产名录，西河镇和北塘村分别被县评为“长寿镇”“长寿村”。北塘美客美庐民宿、黄堂客栈、黄堂小厨、茶米古道百香果园等文旅项目的建成，进一步丰富了滨水绿道精品旅游线路，带动发展百香果体验采摘、车龙枇杷体验采摘等一批休闲体验项目，带旺富堂农庄、浩然农庄等农家乐，吸引众多游客到西河休闲观光旅游，带动一大批农户增收受益。 二、生态优先，发展环境进一步优化严格按照上级工作要求，坚持规划先行，大力补短板、优环境、保生态，发展环境得到进一步优化。在基础设施建设方面：累计投入资金1.45亿元，完成了省级新农村连片示范区建设。漳溪铁吊桥至东塘白马广场滨水绿道提升工程全面完工;北塘村爱心大桥正式通车，漳北大桥工程基本完工，交通环境明显改善。新建垃圾池15座，投放垃圾桶300多个，基本实现垃圾收集全覆盖。完成镇级自来水管道改造，完成168公里“村村通”自来水管道铺设工程，基本实现自来水全覆盖。镇级污水处理厂主体工程已完成，目前正进行管道铺设。消防管道铺设、电信及移动管线整治基本完工。在环境综合整治方面：积极开展“两美”城乡环境大提升行动，初步建立全镇长效保洁机制。新购置了3辆新型垃圾压缩车和4辆小型的垃圾收集车，成立2个保洁队聘请111个保洁员，共清理转运垃圾2500多吨。全年共安装路灯878盏，亮化了25公里村道，并对沿线村庄进行了管线管网整治，乡村魅力日益彰显。在生态文明建设方面：积极开展植树造林绿化环境活动，全年累计植树15000多株。深入开展畜禽养殖整治，拆除搬迁沿河禁养区156个畜禽养殖场。全面落实河长制，新建河堤5.6公里，清理河道近15公里。对“河边、库边、溪边、沟边”开展镇村联防日常巡查，关停非法采砂场3处，清除占用河道开垦菜园3处。积极推进农业面源污染防治工作，生态环境日益改善。 三、惠民利民，民生福祉进一步增进坚持把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，不断强化社会保障水平，极大提升群众幸福指数。在脱贫攻坚方面：扎实做好建档立卡基础数据信息的动态管理，对全镇在册贫困户信息进行再核实、再甄别，规范完善各类档案资料和制度，分类分户建立工作台账。目前，西河镇共有贫困人口629户1282人，至2018年实现脱贫606户1222人，脱贫率达到95.32%。应纳入政策性兜底保障建档立卡贫困户496人100%进行兜底;贫困学生192人100%全部领取教育补助;全面完成86户建档立卡贫困户农村危房改造任务;所有建档立卡贫困户2019年度城乡居民合作医疗保险已缴交;我镇还顺利通过省、市、县三级扶贫开发工作成效考核。在“平安”西河方面：采取网格化管理模式，积极化解矛盾纠纷，全年共受理系列来信来访、上级交办案件共63件，成功办结61件，办结率为96.8%。全力推进扫黑除恶专项斗争，形成全方位、深层次的高压严打态势，为平安西河保驾护航。积极落实安全生产标准化建设、强化安全教育培训、加强安全生产行政执法力度和重点整治安全隐患的“三项行动”。全年共计深入企业检查、指导安全生产164次，发现隐患21项，全部整改完毕，有效确保了辖区安全形势持续稳定。深入开展食品安全专项整治，全力配合上级有关单位做好辖区内非洲猪瘟防控工作，全力消除食品安全隐患。西河司法所被评为“全国模范司法所”，成为梅州市唯一获此荣誉的基层司法所。在科教文卫事业方面：坚持教育优先发展，积极改善教学条件，加快推进红军小学新教学楼建设。积极开展文化活动，全年共举行文化展、“三百工程”文艺演出、春节送春联等活动29场次。积极创建卫生强镇，扎实推进镇级卫生院迁建项目和村级卫生站建设，镇卫生院迁建项目主体工程已完工，预计2019年年底投入使用;27间村级卫生站基本完成新建和改造。此外，统筹推进计生卫生、国土城建等各项工作落实，均取得了一定的实绩。 四、忠诚担当，自身建设进一步增强坚持把政治建设摆在首位，教育引导全镇干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，用实际行动践行“两个坚决维护”。认真执行镇党委各项决议并向其报告工作，广泛听取社会各界人士的意见。深化“大学习、深调研、真落实”工作，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力推进政府系统作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治新型“四风”，认真梳理查摆作风问题，及时健全机关内务管理、财务管理等相关制度，作风建设取得显著成效。政府法律顾问制度进一步健全，“七五”普法工作扎实推进。各位代表，过去一年，新机遇和新挑战并存，我们振奋精神、迎难而上，努力实现了新突破，充分展现了新作为。在此，我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持西河发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：经济总量小，财政基础薄弱，发展不平衡不充分突显;交通区位条件未得到根本性改变，公路等级比较低;人才总量不足，引进高素质人才难的问题仍然未得到有效解决;少数政府工作人员推进改革的锐气、魄力不够，干事创业的激情、闯劲不足，抓经济工作的能力、水平不高等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力、积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会会议精神，落实省委“1+1+9”工作规划，市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的工作要求，县委打造“生态康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的工作部署，镇党委打造“十村绕漳河·五香飘十里”十村联动滨水绿道，争当全县康养文旅融合之星排头兵的工作安排，以“绿道联村、文旅联村、产业联村”为抓手，突出党建引领，做强两大产业，补齐三个短板，力争四个走在全县前列，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力建设宜居宜业宜游美丽乡村。围绕上述要求，我们必须聚焦目标，抓住关键，扎扎实实做好以下五个方面工作： 一、抓项目，促企业投资“投”出新效益 （一）狠抓重点项目建设。积极实施“绿道联村”工程，加快推进滨水绿道二期工程东塘至北塘段和漳溪至漳北段、县道946线漳溪至福建下洋段8.5公里路面改造工程。加快汶水至自来水厂管道铺设进度，完善镇区自来水管网建设，确保正常供水和饮水质量。完善污水处理设施及管网建设，加快镇区污水管道铺设和道路回填工程，力争镇级污水处理厂上半年投入运营。抓好医疗卫生基础设施建设，力争新建镇级卫生院下半年完成内部装修并投入使用。严格按照确定的时间节点抓好镇级填埋场整治二期工程，确保按时完成防渗系统、雨污分流系统等配套工程。 （二）狠抓发展平台建设。进一步优化企业发展环境，积极帮助企业做好对上争取工作，用活用足用好国家、省市县各级产业扶持政策，加快盘活资源、垦造水田、集约土地进程，推动土地流转，持续扩大标准化、规模化种植。深入实施“十企百社千场”现代农业发展工程，及时发现和协调解决企业生产经营、项目建设推进中存在的各种问题，逐步提升新天泽蜜柚、梅州市龙发生态旅游度假村、禾肚里民宿等企业辐射带动能力，让企业感到“暖心”，真正引得进、留得住，有发展。进一步强化节点意识和落地指向，抓好在手潜在合作项目的持续跟踪，力争在重大项目签约落地上实现新突破。同时，充分调动群众参与乡村振兴工作的热情，鼓励乡贤参与乡村建设，汇聚各方力量，助推乡村振兴。加强与省科学院等科研院校合作，共同打造乡村振兴科技创新引领示范村，大力发展“一村一品”。同时，全力准备好“乡村复兴论坛·大埔峰会”西河分会场相关工作，打造梅州市乡村振兴新样板。 二、强产业，促经济转型“转”出新动力 （一）大力发展生态农业。积极实施“产业联村”工程，持续做强绿色健康产业，进一步提高乐得鲜、漳裕香米、鸿顺蜜柚、千山绿等100家农业专业合作社辐射带动能力，完善新型经营主体同小农户的利益联结机制，不断扩大富硒长寿蔬菜以及蜜柚、百香果、早翠梨、鹰嘴桃等长寿水果种植规模。加快国家地理标志产品认证工作，逐步形成长寿食品研发、生产、加工、销售体系。不断壮大百香果数字田园和智慧养蜂等数字农业，开发长寿水果“加工+展示+销售”科技创新示范基地，探索利用科技创新推动产业发展的可行性路径。 （二）大力发展文化旅游产业。积极实施“文旅联村”工程，以北塘乡村旅游区、张弼士故居旅游区2个国家AAA级景区为依托，重点打造“一山一水一村一河”艺术北塘，深入挖掘张弼士商文化底蕴，加快推进漳北公学田园综合体项目，整合现有民宿、农家乐、富硒长寿农产品等资源，开发打造“十村绕漳河·五香飘十里”精品旅游线路等休闲体验项目和生态康养旅游线路。 三、强治理，促环境提升“提”出新品味 （一）全力推进环境整治。积极围绕“一区两道三线”示范区(“一区”即：省级新农村连片示范建设区，“两道”即：沿漳溪河从北塘至上黄砂约16公里的漳溪河滨水景观廊道、梅龙高速东延线漳北至下黄砂段跨省景观廊道。“三线”即：省道221线东塘至北塘跨境沿线、县道005线金三角至横溪沿线、县道946线镇区至福建沿线)，持续开展人居环境整治，深入实施“两美”行动，构建长效机制、规范系统管理，切实巩固提升整治成效，不断提升镇村宜居指数，示范带动全镇全力建设“宜居宜业宜游”美丽乡村。 （二）持续加强生态建设。严格实行《梅州市森林火源管理条例》，以更大的决心，更强的力度，切实抓好辖区内森林资源管护工作，全面构筑绿色生态安全屏障。全面落实河长制，发挥各级河长巡河管河治河的作用，统筹推进“清四乱”和“五清”大行动，切实加大污染治理力度，推动河长制从“有名”到“有实”。持续开展畜禽养殖整治，合理调整和优化畜禽养殖业的结构、布局和规模。积极完善污水处理设施，解决人口集中区域污水收集处理问题。立足村情实际，扎实推进各村公厕建设、村道提升等规划项目实施，建设生态宜居美丽乡村。同时，大力倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚。 四、重民生，促社会建设“建”出新成效 （一）着力打赢精准脱贫攻坚战。严格对照《大埔县西河镇关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》，聚焦“六个精准”，着力解决“两不愁三保障”突出问题，不断创新工作方式，因户施策开展帮扶工作。集中力量打好危房改造歼灭战、新农村示范村建设攻坚战。突出产业和就业扶贫，采取“合作社+贫困户+基地”的模式，因地制宜发展富民兴村产业，切实提高脱贫质量。统筹好专项扶贫资金，提高精准扶贫成效，确保如期完成年度脱贫任务，努力实现“小康路上一个都不能掉队”。 （二）着力提升文化软实力。抓好大埔县创建全国县级文明城市契机，充分挖掘红色文化、商文化、法治文化、长寿文化等，提升文化软实力，提高群众文明素养，倡导科学生活方式，反对封建迷信文化。健全客家文化艺术保护传承工作体系，做好“扫街灯”非物质文化遗产保护和传承工作。坚持以“文化+”提升竞争力，在实施“客家菜师傅”工程的基础上，启动“西河匠人”工程，对全镇具备传统竹编、纸折等工艺的手工艺人进行摸底登记，培养发展工艺旅游精品、工艺作坊，推动文化创意产业发展，培育文化产业新动力，帮助群众实现本地就业。 （三）着力打造新时代社会治理的新格局。以大埔县建设“平安之乡”为契机，深化平安西河、法治西河建设，努力把我镇建设成为全县最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。抓好社会矛盾大化解8个专项行动，有效管控社会风险隐患。推进平安西河建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。完善预防化解社会矛盾和应急处置机制，持续巩固社会治理成果。始终绷紧安全生产这根弦，压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，不断增强群众安全感。大力推进依法行政，深入推进“七五”普法工作。完善“中心+网格化+信息化”平台建设，提高社会治理智能化、科学化、精细化水平，营造共建共治共享的社会治理新格局。 五、转作风，促服务提升“提”出新水平 （一）坚持政治引领，强化核心意识。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展“大学习、深调研、真落实”。持续增强坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威的思想自觉、政治自觉和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，加强学习培训，着力提升政府各级干部“八个本领”。 （二）坚持依法行政，强化法治意识。严格遵循重大行政决策程序，完善政府法律顾问制度，提高依法科学民主决策水平。主动接受人大监督和群众监督，办好人大代表建议。落实权力、责任、清单，用政府权力的“减法”换来市场活力的“加法”。 （三）坚持以人为本，强化为民意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的满意作为第一标准。认真践行“干在当下、成在实处”的工作理念，深入推行“一线工作法”，制定重点工作督导推进机制和考核奖惩办法，严格责任落实，严厉考核问责，确保令行禁止、政令畅通。深入推进“马上办”“一站式”服务，打通为民办事“最后一公里”问题，进一步营造良好的为民服务环境，以务实的工作作风促进各项事业的大发展。 （四）坚持正风肃纪，强化廉政意识。坚守道德防线、廉洁底线、法律红线，全面落实党风廉政建设责任制，坚决惩治和预防腐败，严肃查处各类违纪违法行为。严格落实中央八项规定精神，持续深入改进作风，牢固树立过“紧日子”的思想，严管严控“三公”经费，集中有限的财力改善民生、保障发展，以清正廉洁的良好形象赢得人民群众的信任和支持。各位代表，新时代要求新担当、新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风，不忘初心，牢记使命，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋力攻坚，为打造全县康养文旅融合之星排头兵，建设宜居宜业宜游美丽乡村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年宁中镇政府工作报告

  2019年3月26日在宁中镇第十六届人民代表大会第五次会议上宁中镇人民政府彭燕妮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，宁中镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕加快构建“一城一廊一带”发展新格局，积极打造“和山涵韵田园宁中”，把稳定作为第一责任，把发展作为第一要务，积极应对各种困难和挑战，主动适应经济发展新常态，务实担当，攻坚克难，全镇经济社会保持平稳健康发展。现将2018年主要工作情况汇报如下： 一、经济发展稳中有进各项经济指标持续增长。全年农村经济总收入6.01亿元，比增1.1%;农民人均纯收入9383元，比增1.1%;2018年我镇工商各税完成镇级收入375.44万元,占预算数的119.36%。农业发展持续向好。按照上级“一镇一业”、“一村一品”的部署，结合宁中实际，推动资源向绿粮农业科技发展有限公司、广东和山休闲农业旅游产业园有限公司等优质企业集中，支持企业做强做优。2018年，绿粮农业科技发展有限公司坚持高质量发展战略，推出的“富裕香米”入选广东省名牌产品，公司全年产值达到4000万元，同比增长10%。与此同时，大力培育我镇石岭村百亩优质水稻基地、鸭桥村百亩优质红薯基地、和山村百亩和山枇杷基地、大茔村百亩树葡萄和百香果基地、邹陶村百亩英红九号生产基地、星民村、竹一村百亩蔬菜种植基地等，把宁中建设成兴城后花园和城区菜篮子。 二、镇村环境不断提升人居环境持续优化。坚决查处焚烧秸秆、焚烧垃圾等违法行为，加强扬尘治理，有力保障空气质量。严格落实“河长制”工作，积极开展“四清”行动，将巡河护河工作与水源保护区的巡查监管工作有机结合，有力保障水体质量。抓住植树节的机会，大力开展“绿满宁中”活动，组织镇村干部在和山村栽种1000条优质枇杷树。紧紧抓住“双创”工作和“两美”行动的契机，紧密结合城乡人居环境综合整治工作，按照属地管理的原则实行网格化管理，由驻村领导担任网格长，全面开展城乡环境大提升行动。顺利完成中央环保督察组交办的一宗案件，完成了全国第二次污染源普查工作、散乱污工业企业(场所)排查和固体废弃物堆放场所排查的工作，完成上级主管部门交办信访案件12宗，共关闭4家污染周边环境的养殖场。出动车辆二十多次，深入开展打击盗采稀土违法违规专项行动，以扎实举措坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。 三、民生福祉不断增进基础设施不断完善。争取财政奖补资金129万元，扎实推进我镇和新村道扩宽一期工程;投入165万元完成新塘村和山休闲农业旅游产业园，石岭村禾头岗至下窝老屋、至肖屋，石岭至邹陶共6.98公里的水泥硬底化建设;投入40万元拓宽土坑至建民2.1公里路面;投入58万升级改造丝光村800米路面;配合市交通部门做好乡村公路的安全生命防护工程，对Y448线、Y332线、Y335线、Y336线安装钢防护栏;全镇各村交通劝导站100%实体化运行，有力维护交通秩序、营造文明出行环境。投入38万元完成大茔村“三面光”工程1公里;投入45万元衬砌和新村水沟1.5公里;投入45万元新建蔗塘村文体广场。惠民政策落到实处。2018年全镇共计发放涉农专项资金耕地地力保护补贴122.2万元，共8948户、27856.2亩。发放低保、五保金、医疗救助、留守儿童救助金、优抚补助金、高龄补贴、残联两补等共计680多万元，有力保障弱势群体基本生活，充分彰显兜底作用。城乡居民医疗保险参保缴费人数33539，完成全年参保缴费任务98%。举办2场招聘会推动农村富余劳动力有序流动，培训各类劳动力183人，城镇新增就业180人，城镇失业人员再就业159人，就业困难人员实现就业12人，城镇登记失业率控制在3.5%以下，100%完成技校招生任务。脱贫攻坚扎实推进。对贫困户实行动态管理，做到应退尽退、应扶尽扶和应纳尽纳，2019年新增贫困户9户15人。共筹集631专项资金682.65万元，已使用632.7968万元，使用率达92.7%，主要用于有劳力贫困户脱贫增收项目，包括发展种养补助、务工补助、入股工业园共计383.5万元、光伏发电预付款71.552万元。我镇2018年实现脱贫400户、800人,占贫困总人口的94.56%，圆满完成上级下达的工作目标。 四、社会大局和谐稳定社会治理扎实推进。积极构建共建共治共享社会治理格局，全年无重大要案发生，无重大责任事故。一是全力配合公安机关开展扫黑除恶专项斗争。至目前发现1条线索，公安部门正在跟进。二是认真做好普法宣传教育工作。组织镇机关干部学习《宪法》《监察法》等法律法规，扎实做好国家宪法日暨禁毒“扫黑除恶”等系列宣传活动，大力弘扬宪法精神。三是充分依托联勤指挥中心，持续优化“中心+网格化+信息化”工作模式。实行网格化管理，促使驻村干部下移工作重心，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了管理服务全覆盖。截至目前，“中心”共受理纠纷85宗，成功调处85宗;村级共受理纠纷110宗，成功调处96宗。安全生产落到实处。严格按照“一岗双责”制度持续抓好安全生产工作。截至目前共开展检查200余次，查处安全生产隐患250多起，整改完毕250多起，发出整改责令13起，落实整改13起，整改率100%。全年未发生一起安全生产事故。国土管理扎实有效。利用6.25全国土地日对国土资源法律法规和地质灾害防治进行宣传，在各村及集镇周边悬挂宣传横幅20条，向村居群众发放宣传单100余份，宣传车流动宣传80余公里。按照宁中镇基本农田划定规划，明确保护范围、保护面积、落实镇村两级责任人、签订耕地保护责任状，全力做好耕地保护工作。不断加大执法巡查力度，做到机场路等主要公路沿线、村道两边至少每周巡查2次，共查处各类违法违规用地10宗地，涉及土地总面积约7亩。加强地质灾害防治和削坡建房整治工作，对9户削坡建房搬迁治理户开展整治，圆满完成整治工作任务。 五、社会事业稳步推进文教事业不断发展。坚持教育优先发展，以推进教育现代化为契机，努力改善中小学校的办学条件，义务教育标准化学校实现全覆盖,各类教育协调发展。组织队伍参加“宣传党的十九大弘扬客家传统文化”镇街小戏小品曲艺汇演，获得三等奖的好成绩。竹 一、古塘两村各投入10万元完善基层综合性文化服务中心示范点建设，进一步丰富了当地群众的文化生活。深入开展“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校工作，大力弘扬社会主义核心价值观，在全社会形成抵御腐朽思想、弘扬正气的共识。计划生育持续抓好。持续开展全民健康教育，建立健全长效管理机制，由于工作扎实，我镇古塘、鹅 一、丝光、星民、鸭桥、和新、和山、大茔、石岭9个村被授予广东省卫生村的称号。坚持以人民为中心的发展思想，大力开展优生优育服务工作，狠稳妥实施全面二孩政策，计生服务质量不断提升。全镇共有育龄妇女6210人，2018年1月至2018年12月全镇出生人口391人，人口出生率10.18‰，计划生育率88.75%;完成免费孕前优生检查235对;两癌筛查100%完成，其中乳腺检查人数321，宫颈检查人数336。全镇符合奖励扶持条件的对象共311人，其中：城镇独生子女5人，特别扶助(伤残死亡)1人，农村部分计划生育家庭奖励160人，农村计划生育节育奖励145人。武装工作成绩显著。高质量完成民兵整组工作，并对镇应急排民兵开展为期12天的训练，内容涵盖应急抢险、反间谍、战术技能等方面，切实提高民兵的应急处突能力。严格落实“阳光征兵”政策，积极鼓励优秀大学生参军入伍，共选拔8名优秀青年进入部队，其中6名青年具备大学学历，大学生占比达75%。 六、政务环境不断优化政府自身建设得到强化。坚持把政治建设摆在首位，扎实推进各项工作。坚持向镇人大报告工作，组织市、镇人大代表对我镇乡村振兴、产业扶贫等工作开展视察活动，自觉接受社会的监督，认真听取各方意见，人大议案、建议大部分已得到有效办理。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，规范机关财务管理制度、公务用车管理制度等，推进公务卡结算等制度，完善“三重一大”事项清单。全面推进法治政府建设，推动行政权力规范运行，大力简政放权，加强规范性文件备案审查和清理。不断完善管理机制和工作机制，领导班子带头学法、守法、用法，健全法律顾问机制，聘请公职律师担任法律顾问，政府部门重大事项决策均由法律顾问提供专业的法律意见，不断提升政府依法行政水平，全年无因行政决策不当或程序不完善引发的重大上访事件。干部队伍建设得到加强。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，不断加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极组织机关干部职工参加兴宁市“迎新年颂党恩展新貌”大合唱活动，充分展现我镇干部朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。狠抓中央巡视广东反馈问题和省委巡视梅州反馈问题以及梅州市县级党委异地巡察第七组反馈问题的整改落实，深入开展形式主义、官僚主义专项整治工作，努力打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，营造风清气正的政治生态。行政效能明显提升。进一步巩固“三严三实”、“两学一做”学习教育常态化制度化工作成果，始终把纪律和规矩挺在前面，干部作风持续好转。深化“互联网+政务服务”改革，持续优化“一门式、一网式”政务服务模式，加快推进“数字政府”建设，大力推广“粤省事”程序，坚持让信息多跑路，让群众少跑腿，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。各位代表，上述成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，这些成绩的取得，离不开镇人大和社会各界的监督支持，离不开全镇干部群众的耕耘付出。在此，我谨代表宁中镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾过去一年工作，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题：一是生态产业化水平还不够高;二是基层社会治理水平有待进一步加强;三是精准脱贫步入攻坚阶段，贫困户增收难度增大;四是干事创业的氛围还不够浓厚。对此，我镇将正视问题，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年华诞，做好2019年工作意义重大，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻全国“两会”精神，主动融入我市“一城一廊一带”发展新格局，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，深入实施乡村振兴战略，打造“和山涵韵田园宁中”。围绕上述目标，2019年我们将重点抓好以下工作。 一、尽锐出战，扎实推进重点项目突出抓好兴宁市跃速体育自行车生产基地项目征地工作和广东和山休闲农业旅游产业园建设项目，抽调镇国土、规划、环保、派出所、综治等相关部门精干力量参与，集中力量、集中精力抓项目协调和服务。把参与和服务重点项目建设情况作为部门单位年度目标责任考核的关键指标，运用管理、协调、考核、评价等手段，提升村组、站所单位、干部职工服务项目建设的积极性和主动性，形成推进重点项目建设的强大合力。 二、多管齐下，全力打赢脱贫攻坚战一是注重基础设施和公共服务扶贫。紧紧抓住全域推进乡村振兴战略的契机，建立资源整合机制，充分发挥民政、教育、卫生、水利等相关部门积极性，加大项目资金整合力度，加强农村基础设施建设，大力提升农村公共服务水平。二是加大有劳力贫困户的劳动技能培训力度，坚持以就业为导向，增强培训工作的针对性和实效性，举办贫困户劳动技能提升培训班。三是加强贫困户的教育引导工作，坚持扶贫和扶志相结合，注重用中国优秀传统文化、社会主义核心价值观引导贫困户树立自力更生的意识。四是严格按照专项资金管理办法落实专款专用，确保扶贫资金按照上级部署用到实处，积极引导有劳力贫困户因地制宜发展增收项目。五是制定发展集体经济计划。严格按照市委组织部《关于制定发展村集体经济计划的通知》文件要求，按照“一村一策”的办法，充分依托当地资源禀赋，统筹整合资源力量，壮大集体经济的同时加快贫困户脱贫步伐。 三、稳扎稳打，大力实施乡村振兴战略深入实施“百村示范，千村整治”工程，全域推进农村人居环境综合整治，重点推进“厕所革命”、垃圾污水处理，实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设，坚决打赢蓝天碧水净土攻坚战。高起点高标准建设广东和山休闲农业旅游产业园，充分发掘和山岩景区等旅游资源;以“一村一品、一镇一业”为抓手，大力发展精致高效农业、田园观光旅游、精品民宿等相融合的新业态，建设兴城后花园和城区菜篮子，打造“和山涵韵田园宁中”。 四、惠民利民，持续增进民生福祉进一步改善学校的办学条件，优化教育资源配置，增加教育资源供给，促进教育公平协调发展。清理取缔无证学前教育机构，进一步规范办学秩序。全面实施二孩政策，推进优生健康惠民工程，提升优生优育和计划生育服务管理水平。依托公建民营村卫生站，提高医疗卫生服务水平，打通建设健康宁中“最后一公里”。依托位于枫岭村的7人制足球场，大力发展校园足球，培育足球后备人才。继续实施文化惠民工程，增加公共文化供给。持续优化基层治理工作，支持工会、妇联、共青团等群团组织参与社会管理和公共服务。深入推进“七五”普法工作，完善镇村两级公共法律服务实体平台建设，畅通群众诉求表达、权益保障渠道。进一步完善镇村公共服务平台建设，不断优化“一门式一网式”政务服务模式。深入推进扫黑除恶专项斗争工作，深入创建“平安宁中”。落实信访工作责任制，加强信访案件排查化解，推进信访法治化，维护社会稳定。完善社会风险评估和防控体系建设，强化公共应急管理，提高预测预警预防各类风险能力。落实安全生产责任，继续实行交通劝导制度，强化依法治理，进一步强化安全生产、道路交通和食品药品安全。加强国防教育、民兵预备役和“双拥”工作，推动侨务统战、气象、防灾减灾、宗教、统计、方志、档案等工作上新台阶。 五、依法行政，打造廉洁高效的政府坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住机构改革的契机，合理设置内设机构，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合我镇特点的机构职能体系。健全依法决策程序机制，提高决策质量、推进民主科学管理、推动治理体系和治理能力现代化。加强党内监督、群众监督、舆论监督制度建设。深入开展学法活动，落实政府法律顾问制度，提升政府运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展、维护稳定的能力。严格遵守法定权限和程序，依法全面履行政府职责。自觉接受镇人大监督，认真落实镇人大各项决议决定，着力办好人代会议案、建议和意见。全面推行政务公开，完善政府网站等平台建设，加强网络舆情应对、政策解读和信息公开，及时回应群众关切，促使权力在阳光下运行。坚持以人民为中心的发展思想，深入推行一线工作法和现场办公制，严格落实限时办结制、首问责任制和常态化督查机制。深入实践监督执纪“四种形态”，严格落实抓早抓小工作机制，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。进一步完善财政资金支出、国有资源交易等制度，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的政府内部层级监督，严肃查处违法违纪案件。持续开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，巩固和深化作风建设成果。与此同时，进一步完善容错纠错机制，全面落实“三个区分开来”重要要求，宽容挫折和失误，优化干事创业环境，旗帜鲜明为务实的“干将”撑腰、为改革的“闯将”鼓劲、为攻坚的“猛将”加油，大力激发干部敢于担当、主动作为。各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，主动融入“一城一廊一带”发展新格局，朝着建设“和山涵韵田园宁中”的奋斗目标，团结和依靠全镇干部群众，以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神,攻坚克难,真抓实干,推动我镇各项工作再上新台阶，以优异成绩向祖国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【阳春市招商】2019年马水镇政府工作报告

  2019年3月29日在马水镇第十七届人民代表大会第五次会议上马水镇委副书记、镇长邝海各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的2018年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“工业富镇、农业稳镇、商旅旺镇、依法治镇”的总体目标任务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，积极应对经济下行等多重考验，保持定力，凝神聚力，精准发力，推动全镇经济社会发展取得新成效。 （一）抓产业、兴工业，经济运行总体平稳。2018年，全镇社会生产总值16.9亿元，同比增长10.5%;其中：工业总产值11.2亿元，同比增长12.5%;农业总产值5.7亿元，同比增长6.2%;税收实绩收入1615.51万元，其中国税实绩收入897.22万元、地税实绩收入718.29万元，完成率达112.89%，同比增长额132.07万元，同比增长率8.9%。三产结构优化为30.5:43.5:26。其他经济指标也有较大幅度增长，多项指标增速位居全市前列。以产业转移工业园先进装备制造产业集聚区的建设为契机，大力打造工业强镇。重点工业企业质量效益实现提升。广东新兴铸管公司第一期年产30万吨生产能力项目顺利投产，2018年实现产值18亿元。农业经济协调发展。全镇粮食作物种植面积保持稳定，达到4.1万亩，抓好马水桔、香蕉、蔬菜、南药、蚕桑、花卉苗圃等特色农业发展。充分发挥生猪养殖和渔业水产养殖的优势地位。2018年共有生猪饲养户4359户，存栏42571头，出栏47613头。淡水养殖鱼塘3367亩，产量950吨，产值1091万元。第三产业不断壮大。省级新农村示范片马兰片区建设进入实施阶段，2018年马兰风光片区入选阳江市十大旅游特色村。 （二）抓项目、广招商，发展后劲持续增强。项目建设不断推进。总投资10亿元的20万吨新兴铸管项目二期工程已动工建设，三期已开展规划。力促阳春产业转移工业园产业集聚区基础设施建设项目(二期)建成投入使用。马水圩市场升级改造项目已完成规划设计，进入招投标阶段。东风市场综合体项目已完成25亩土地征收。抓好招商引资。2018年引进阳春市华信工贸有限公司等4家企业，投资额5100万元。 （三）抓建设、优环境，城乡面貌不断改观。镇区建设扎实推进。初步开展省卫生镇创建工作，实施网格化责任制。推进马水圩农贸市场及东风市场升级改造。新农村建设扎实推进。开展道路硬底化、污水处理、生活垃圾处理、公共卫生间等基础设施工程，马水村、新风村共有32条自然村共42个项目，已竣工30条自然村39个项目;省级示范片区马兰片区首批建设8条自然村15个项目，已有5条自然村10个项目完工。全域推进农村人居环境整治，已有90条自然村完成了“三清理、三拆除、三整治”工作，完成率达62%。基础设施不断完善。污水处理厂机器设备已安装调试完成，进入试运行阶段。 （四）抓治理，重保护，生态环保全面加强。环保整治力度加大。拆除8家炼铜厂全部设备和附属设施，清理了固废物和原料;全部清理完毕11个“工业废料”堆放场的工业废料;取缔8间不符合产业政策的小企业、小作坊、小工厂;停电查封若干证照不完善的小企业、小工厂;组织处理好中央第四环境保护督察组交办阳江市转我镇投诉案件。深入落实“河长制”。设立镇村两级河长31名、警长1名，开展江河湖库“五清”专项行动，投入资金60万余元，累计清理河流长度近60公里，清理水面漂浮物、生活垃圾等超过300吨;积极开展畜禽养殖污染治理，整改畜禽养殖场30家;开展罂煲河综合整治，完成工程量90%以上，河道治理取得初步成效，水质由劣Ⅴ类提升到了Ⅳ类。生态建设不断加强，完成森林碳汇林1163亩;实施垦造水田面积316亩，整改违法用地24亩。 （五）抓民生、促和谐，社会事业协调发展。收入水平逐步提高，2018年人均可支配收入15905元。精准脱贫扎实推进。全镇2018年实现预脱贫人员548户1240人，马水、新风、石田、马兰四个贫困村居民人均可支配收入实现不低于全省农村居民可支配收入的60%(10131元)，落实教育生活补助政策180人，完成危房改造任务66户，建档立卡贫困人员100%参加城乡居民基本医疗保险，符合参保条件人员100%全额资助购买养老保险。扶贫项目有效推进。2018年马水村50-55KW光伏扶贫发电项目已开始发电，有劳动能力的贫困户年均收益达3000元;新风村赴康农业合作社养猪场已投入使用，至今总收入已超过百万元;马兰村开展藿香规模化种植，种植藿香的村民增收普遍在8500元以上;石田村桑蚕种养示范基地产业辐射带动本村1500多亩195户，亩产值可达9000元。社会保障不断加强。农村最低生活保障标准从每月400元提高至480元，农村特困人员供养标准从每月675元提高至768元。新型城乡居民医疗保险实现全覆盖，新型养老保险参保率达95%以上。城乡低保、农村五保、孤儿供养等民生保障水平标准提高。教育配套设施逐步完善。已由镇府出资完成10.34亩土地的征收，用于增建镇中心小学教学楼。医疗卫生计生工作水平稳步提升。新建马水卫生院门诊综合大楼已投入使用;5个村级卫生站已建成，新筹建卫生站7个;家庭医生常住人口签约率45.47%，重点人群签约率62.01%。抓好以优生健康服务为主的计划生育服务工作，两孩生育政策全面落实，全年完成免费孕前优生健康检查636人和妇女“两癌”生殖健康筛查763人。文化体育事业加快发展。综合文化站综合效能提升显著，广泛开展群众性文体活动。社会保持和谐稳定。强化重点行业领域专项治理，安全生产形势总体平稳。常态化落实安全生产监督检查，建立专职消防队伍，落实消防安全隐患整治，全面提升消防安全能力。大力开展扫黑除恶专项斗争和禁毒宣传，综治信访维稳全面加强，“平安马水”创建工作纵深推进。征兵工作超额完成任务，获得“全优单位”称号。民族宗教、工青妇、关工委、红十字、计生、应急、统计、打私、残联、供销、档案、气象、双拥等工作取得较好成效。 （六）抓作风、提效率，政府形象有新提升。以建设法治政府、廉洁政府、服务型政府为目标，加强政府自身建设，政府工作提质增效。加强镇公共服务中心和村级党群服务中心建设，优化公共服务平台，提高便民办事效率。民主法治扎实推进。办理人大代表建议6件，办复率100%。政府作风不断改进，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实全面从严治党，加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件。2018年至今，共排查出违纪违法线索26条(其中重大线索3条);转立案11条，了结12条，正在初核3条。镇纪委共立案11宗，结案9宗。党纪处分党员9人，其中开除党籍4人、党内警告处分4人，党内严重警告处分1人。强化廉政教育宣传，营造了风清气正的政治生态。各位代表，过去一年的工作成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大的干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇辛勤工作的广大干部群众，向所有关心、支持政府工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量小、基础差、底子薄，建成投产的工业大项目不多，经济持续快速增长缺乏强有力的支撑;城镇化水平不高，受土地、资金等要素制约依然突出，农业基础薄弱，农民收入增长缓慢，特困群体、特困户比例较大;保障和改善民生的力度需要进一步加大;农村人居环境综合整治任务艰巨，环境保护压力较大;机关作风建设有待持续加强，办事效率仍需进一步提高。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，根据市委市政府、镇委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，优化经济结构，突出打造工业强镇，强化招商引资，协调发展现代农业、社会主义新农村建设和生态旅游业，推进改革开放，致力改善民生，促进社会和谐，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，推动全镇经济社会全面协调发展，力促全镇经济和社会各项事业再上新台阶。2019年经济社会发展的预期目标是：全镇生产总值增长11%，其中工业总产值增长13%，城乡居民人均可支配收入增长8.1%，地方一般公共预算收入增长5.3%。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）聚焦工业项目，大力打造工业强镇加快发展装备制造业。抓好以先进制造业为根本的新型工业，增加先进装备制造产业集聚区储备用地，做好发展配套服务。加大力度建设项目，配合市政府推动新兴铸管二期等项目建成投产，完成三期用地征地拆迁工作，尽快落地建设。加快先进装备制造片区项目的引进，规划利用好原陶瓷片区用地，推动大型制造业企业项目早日落地。整合本镇有色金属产业，打造有色金属综合循环利用和深加工生产基地;规划利用原石菉铜矿、锡山矿闲置土地和丰富的矿产资源，引进投资大、科技含量高的工业企业。加大招商引资力度。加快现有企业转型升级，改造提升传统产业。加大财税、金融等政策扶持力度，着力培育新型建筑材料、电力能源等新兴和高新技术产业。加大技改力度，不断提升产业发展竞争力，确保全镇工业企业持续健康发展。 （二）聚焦平衡发展，加快省级卫生镇建设完善圩镇设施建设。完善圩镇总体规划修编工作。改善和提高卫生总体质量，进一步塑造城镇形象，完善城镇功能。抓好镇区基础设施建设，开展圩镇排水系统、道路旁美化绿化、整治辖区“脏乱差”等工程项目。加强马水圩街基础设施建设，开展镇区交通路(省道S113线)、人民路、祥鸿路整治，铺设硬底化道路。利用珠海市香洲区对口帮扶阳春扶贫资金对马水农贸市场完成升级改造，开展东风市场综合体建设，按照创建省卫生镇标准建设和管理市场，消除安全隐患，改善市场环境。加快污水处理厂正式运营。强化圩镇精细化管理。完善网格化管理，压实“门前三包”责任，提高圩镇管理“横向到边、纵向到底”全覆盖水平。深入开展爱国卫生运动，加大“两违”清理整治力度，坚决整治“六乱”行为，力争成功创建省级卫生镇。 （三）聚焦三农工作，在乡村振兴上持续用力大力发展现代农业。按照“一村一品牌、一村一特色”思路，种植业着重发展南药、蚕桑、香蕉、蔬菜、花卉苗木等丰富特色农业资源，引导农民区域连片生产种植，养殖业重点发展环保型养猪和养鱼等，促进规模化生产经营，做大做强特色农业品牌。改善农业生产条件，落实垦造水田、建设高标准基本农田工作，加快完成岗水村耕地提质改造项目。着力加快新农村建设。加快马水、新风、石田、马兰4个省定贫困村和中岗村社会主义新农村示范村创建工作。抓紧项目建设进度，力争年内完成马水、新风村委会32条自然村全部项目建设。加快省级新农村示范片马兰片区项目高质高效有序推进，狠抓片区建设，快速推进项目规划、设计和施工进度，确保“一年初见成效”。坚持“政府引导，群众自筹、社会力量参与”原则，多渠道筹集马水村渡头坡、新风村寨仔、新风村白鹤塘三个美丽宜居示范村项目建设资金。建立和完善筹资机制，吸引外出乡贤、企业、村民等积极捐资出力，助力新农村建设。全域推进农村人居环境整治，力争2019年内全镇10个村委会145条自然村完成“三清理三拆除三整治”工作计划，达到干净整洁村标准，农村村容村貌焕然一新。坚决打赢脱贫攻坚战。对标“两不愁、三保障”，全面落实脱贫攻坚三年行动方案，巩固提升脱贫攻坚成果。实施产业扶贫，结合贫困村实际，推广“公司(合作社)+基地+农户”模式，促进贫困户持续稳定增收。实施就业扶贫和保障性扶贫，帮助贫困户就业创业，落实教育、医疗保险等扶贫政策，推进农村危房改造。加快补齐贫困村基础设施短板，推进贫困村硬底化道路建设和马兰村等贫困村饮用水工程建设。 （四）聚焦绿色发展，建设生态美丽马水加强生态建设。配合市做好国家森林城市创建工作，促进马水镇狮山森林公园开展建设，抓好马水、新风村美化乡村建设。进一步提升森林覆盖率，加大镇区绿化力度，改善城乡生态环境。加强河长制工作落实。推进江河湖库“五清”专项行动，加大对辖区内非法排污口排查力度，加强全镇河道河岸巡查管护。抓好罂煲河的水环境治理，提高水生态环境质量，稳步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。加强农村垃圾清运监管工作。持续开展农村垃圾整治清运，落实各村日常生活垃圾清运及保洁工作责任，形成农村垃圾清运管理机制。加强对历史存量垃圾的清理和日常巡查。加强群众思想教育，提高卫生意识，引导群众形成良好卫生习惯。加强畜禽养殖污染整治。加强对畜禽养殖场常态化监管，形成长效管理机制。加强日常执法巡查，严格管理禁养区和禁建区。指导禁养区内的畜禽养殖场进行拆除清理，开展养殖场排污申报工作，依法做好畜禽养殖场相关工作。坚决打好非洲猪瘟防控攻坚战，对防控责任再明确、再压实，对防控措施再梳理、再推进。加强对厂、矿、场、企业危(固)废物的治理。对全镇排查出来的危(固)废物及大气污染源进行全方位清理整治，禁止任何人或企业以任何方式将危(固)废物运入我镇，坚决从源头上整治危(固)废物污染。加强对企业的环保监管。责令企业完善环保审批手续。全面加强日常执法巡查，严厉打击企业违法行为，对排污、排气不达标的企业限令整改，对无牌、无证企业坚决取缔。 （五）聚焦群众期盼，切实增进民生福祉更加注重社会保障。扩大社会保险覆盖面，抓好城乡居民养老保险的参保工作。加大对残疾人等弱势群体的关怀帮扶力度，继续提高低保和特困人员、孤儿供养水平。更加注重教育发展。加快发展学前教育，逐步解决儿童早期教育服务问题。大力发展初中教育，加强教育信息化建设。着力改善办学条件，扩建马水中心小学综合教学大楼。加强教师思想政治教育，不断提升教师整体水平和素质。更加注重全民健康。完善医疗卫生设施，推进公共卫生基本服务项目建设，抓好村级卫生站标准化建设。强化医疗卫生保障，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高家庭医生签约率。抓好以优生和生殖健康为主要内容的计生服务工作，提升服务能力和水平。完善公共体育设施，广泛开展全民健身活动。更加注重文化事业。深入实施文化惠民工程，升级改造镇府旧礼堂，完善镇综合文化站和村(社区)文化室标准化建设，开展群众性精神文明创建活动。更加注重社会治理。强化安全生产管理，整治消防安全隐患，严防重特大事故发生。畅通和规范群众诉求渠道，继续实施领导干部包案责任制，及时解决群众合法诉求。落实“四个最严”的要求，创造放心的食品药品消费环境。抓好“七五”普法，推进民主法治建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力，完善社会治安防控体系，坚持打防并举的方针。确保社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设(-)坚持党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强意识形态工作，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把坚持党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域，抓好省委、市委巡视整改工作，主动向镇委请示报告重大事项，创造性把镇委决策部署落到实处。 （二）坚持实干担当。继续开展“项目落实年”活动，建立重大决策部署分解、督办、反馈工作机制，推动重点项目、重大事项、重要工作快谋划、快推进、快落实。全面落实鼓励担当的容错、纠错机制和惩治懒政、息政的问责机制，营造真抓实干、担当有为的良好氛围。 （三）坚持依法履职。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序履行职责，落实“三重一大”决策制度。自觉接受人大监督，依法向镇人大报告工作，切实办好人大代表议案、建议。 （四）坚持廉洁从政。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，着力整治隐形变异“四风”。整治群众身边腐败和作风问题，以建设廉洁政府的成效取信于民。各位代表!初心激人奋进，使命呼唤担当。让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，以新担当新作为推动各项工作再落实，为马水加快发展、实现绿色崛起、决胜全面小康、争当绿色发展排头兵作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【佛冈县招商】2019年高岗镇政府工作报告

  2019年3月1日在高岗镇第十六届人民代表大会第五次会议上高岗镇人民政府镇长李富各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是习近平总书记亲临清远视察、具有重大深远意义的一年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，紧紧围绕“坚持绿色生态发展，建设和谐美丽高岗”发展思路，采取积极措施，加大工作力度，进一步解放思想、更新观念、转变作风，较好完成了年度各项工作目标任务。一年来，我们主要取得了以下工作成效： （一）突出重点，经济建设取得新成效收支预算目标圆满完成。2018年，我镇农业总产值为3.39亿元，比上年增长10%。实现企业固定资产投资571万元;实现财政收入3946.61万元，财政支出3942.34万元。完成税收总收入1117万元，其中,完成增值税441万元，地方留成110万元;企业所得税229万元，地方留成57.25万元。重点项目建设有序推进。恒大高岗旅游项目有序推进，前期清表工作进展顺利，目前清表完毕的有1600余亩。社岗下豆腐节广场建设基本完成，2019年豆腐节系列活动的硬件、软件有极大提升。三联红薯节与产业扶贫相结合，越办越好。稻田庄园与周边县市旅行社签订合作协议，游客日增。云屏障旅游项目有望落户。协助佛利精密刀具公司、仁盛铸造公司等企业完成产业升级改造。 （二）狠抓落实，农业农村工作取得新成效以点带面，深入开展土地资源整合工作。全镇共有33个经济社签名同意整合生态公益林补偿资金，共整合资金32.94万元，开展资金整合以来累计整合100.55万元。结合土地确权工作，认真开展土地资源整合工作，共整合耕地2695.8亩。高岗梁屋村、墩下赵屋村土地整合整治工作成效明显。因地制宜，进一步调整农业产业结构。开展优质红薯、观赏花卉、肉牛、家鱼等种养殖项目。三联红薯、观赏花卉，墩下的百香果等“一村一品”项目经济效益、品牌效应得到提高。因户施策，全面落实精准扶贫精准脱贫。顺利通过市县年度精准扶贫考核。2018年计划预脱贫61户211人。三个省定贫困村共到帮扶资金1283.39万元，共使用帮扶资金729.62万元用于发展集体项目及到户项目。面上村帮扶单位共筹集39.61万元用于发展村集体经济，解决发展短板及发展帮扶产业。其中13.63万元用于产业帮扶，25.98万元用于发展村集体经济及解决村短板问题。扶贫产业项目基地项目已经启动，目前扶贫产业基地的番薯基地共100亩，益肾子20亩，黄粉虫2亩，蚯蚓1亩。本地黄牛、走地鸡等养殖项目扎实开展。强化管理，加快推进第二批省扶持村级集体经济试点项目。高镇回购电站项目180万资金已经到账，并完成办理工商营业执照变更事项。三联180万元兰花种植项目、新联冈咀头自然村90万元黄皮种植项目已经完成立项工作，目前正在进行网上公开招标。新联社冈下自然村90万元农产品一条街项目、三江瑶塘自然村180万元蔬菜种植项目已经完成立项工作。压实责任，土地确权工作进展良好。全镇8个行政村均已全面进入扫尾工作，各项进度在全县均名列前茅。严守红线，保护家乡绿水青山。全面落实河长制。围绕“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标制定方案，明确分工，压实责任，建立联席会议、信息通报、问题督办机制，确保河长制落到实处。河畅、堤固、水清的目标基本实现。重拳打击盗采河砂、稀土矿等违法行为，保护绿水青山不被破坏。 （三）统筹推进，城乡建设取得新成效大力推进文明镇村创建工作。社岗下豆腐节广场工程建设广场主体工程和地面铺设基本完成，作为全国乡村春晚分会场，顺利举办2019年全国乡村春晚、狮王大会及社岗下豆腐狂欢节，将高岗客家文化充分展示到全国人民面前，成为高岗乃至县、市一张靓丽的文化名片。升级改造蓝屋、三江文化分馆。三联“高山红薯节”、长江凉水井“泥巴文字”、高岗“狮子会”等一村一文化品牌知名度与日俱增。大力推进社会主义新农村建设。2017年申报的13条美丽乡村通过市验收(整洁村12条、示范村1条)。省定贫困村创建社会主义新农村示范村50个自然村已全面完成“三清三拆三整治工作”;42个自然村(37个点)申报创建新农村社会主义新农村并获得县委县政府的批复，42个申报创建的自然村中34个自然村已完成县发改局立项工作，进入动工建设阶段。三个省定贫困村的省级奖补资金已经下拨各村用于开展示范村创建工作，目前已下拨资金2200.5万元。全面完成农村污水处理实地调研工作，有15条自然村14个点可以实施PPP项目，已有5个村上交了建设土地移交表，待规划设计完毕后可进场施工。大力推进农村危房改造工作。2018年危房改造对象55户，动工率、竣工率、验收通过率均达100%，拨付补助资金55户共187.6万元。在2018年危改任务中，有29户是纳入我县2016-2017年脱贫户改造任务，目前已全部完成并拨付资金到位。大力推进城乡基础设施建设。投资280万元的白石凹至英德下石太公路完成改造，通行能力进一步提升。三江真下桥危桥改造进展顺利。村村通公交车三联、宝山两条乡村公路扩宽工程正在建设中。村村通自来水项目均已全面动工。 （四）扎实工作，社会各项事业取得新成效计生服务水平逐步提高。大力宣传“全面两孩”政策。2018年1月至12月全镇共出生473人，其中一孩184人，二孩189人，多孩100人。其中政策内出生374人，政策外出生99人(政策外多孩出生85人)，政策生育率79%。积极开展流动人口服务管理专项活动，全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。全方位实行便民网络办证服务，实现计生办证只需跑一趟的效果，切实做到便民便利，提升办事效率。民生救助体系日益完善。切实做到低保对象核查全覆盖。在册低保人员共341户715人，新增低保37人，退保106人，在册优抚对象143人。全镇发放低保金合计202.32万元，发放特困人员供养金合计96.19万元，共发放五老、烈属、残军、复退、参战人员的优抚金合计88.61万元。救助大病困难群众、低保、特困人员共19人次，合计12.9万元，临时医疗救助12人次，合计3.76万元。完成持证重度听力视力残疾人核查复评工作，评定一级人数12人，二级68人，三级38人，四级73人。发放重度残疾人护理补贴279.73万元;发放残疾人生活津贴40.22万元。做好留守儿童、老龄优待工作。全力配合国家民政部做好蹲点调研工作。劳动保障成效稳步提升。城乡居民养老保险基本全覆盖，2018年城乡居民养老保险征缴工作完成6056人，超额完成县下达的目标任务;扎实推进城乡居民医疗保险，2018年农村居民医疗保险征缴开始实行银行代扣，共完成25807人，完成县下达任务的91%。社会综合治理持续加强。深入开展综治创平工作，全力建设“平安高岗”。全面推进“中心+网格化+信息化”、全民禁毒工程、无邪教创建示范点建设。落实严重精神障碍患者救治救助工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，结合夜访与直联工作，进村入户开展声势浩大的扫黑除恶宣传活动，得到市委常委、宣传部长崔建军点赞。 （五）固本强基，法治政府建设取得新成效依法行政不断强化。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。深入推进政务公开。健全政府法律顾问制度，强化规范性文件审查、重大行政决策、行政应诉等重要行政行为法律咨询。扎实推进“七五”普法工作，实现村级公共法律服务全覆盖。作风建设持续开展。深入学习宣传贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议及视察广东的重要讲话精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。狠抓队伍作风建设，严格落实中央“八项规定”，坚决整治“四风”。深入开展“正风”行动，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，党风廉政建设持续深化。此外，工会、共青团、妇联、残联、关工委等群众团体充分发挥桥梁纽带作用，人民武装、档案、统计、地方史志、安全生产、打假打私、食品药品安全等各方面工作扎实开展，共同推动了我镇工作的全面进步。各位代表，过去一年我们遇到的机会前所未有，面对的困难超出预期，付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩，经济社会的每一步发展，都得益于镇委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的辛勤劳动。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向在全镇各条战线上辛勤工作的广大干部群众、公安干警，向所有关心支持我镇发展的老领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总的来说，2018年我镇经济社会发展呈现良好态势,但仍然存在不少困难和问题：一是工业发展较落后。我镇是生态发展镇，工业项目受多方面限制，同时，部分村民的自我保护意识强烈，导致招商引资工作较难开展。二是农业发展欠规模。曾经的支柱产业沙糖桔产业持续萎缩，其他农产品缺乏规模化种植，知名度和品牌效应不高，农产品上行压力较大，农业新产品新项目有待培育壮大。三是第三产业发展程度低。我镇生态资源尚未有效利用，景点打造未成规模，乡村旅游缺乏吸引力。电商发展落后，农副产品通过电商买卖交易数量少，农村淘宝服务点少。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。国内经济环境和政策环境总体稳定，“一带一路”扎实推进，粤港澳大湾区建设提速，省“一核一带一区”区域发展格局加快构建，广清一体化高质量推进，特别是习近平总书记的视察和重要讲话极大鼓舞了广大干部群众，为我县高质量发展提供了坚强动力和保障。我们要认清形势、坚定信心、把握机遇、主动作为，全力推进经济社会高质量发展取得新成效。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示批示精神，认真落实省委十二届四次、五次、六次全会和市委七届七次、八次全会以及县委十三届七次全会部署，深入实施乡村振兴战略，坚定不移推动高质量发展，切实保障和改善民生，全面加强党的领导和党的建设，加强城乡建设和生态环境保护，加大改善民生和社会建设力度，继续推动经济社会健康平稳可持续发展，为全面建成小康社会打下决定性基础。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长10%，农民人均收入增长9%，财政预算收入达到3850万元。按照上述既定的工作目标，我们下一步必须抓好五大方面工作： 一、抓好重点项目工作，实现经济发展新突破扎实推进重点项目建设。加大工作力度，明确工作时限，全力保证恒大高岗旅游项目顺利推进。确保三联、宝山公路扩建工程顺利完成。扎实推进“村村通”自来水工程，着力解决群众用水难的问题。有效激活乡村旅游资源。以“全域旅游”的战略思维发展乡村旅游。想方设法盘活龙潭山庄、云屏障等现有旅游资源，激活旅游项目。利用中小河流治理契机，建设一批乡村旅游的绿道、观光平台和驿站。依托社岗下豆腐节文化广场，将分散的生态采摘园、乡村美景进行串联，与我镇特有的传统风俗文化相结合，重点打造集生态休闲、观光度假、农事体验与民俗文化于一体的乡村旅游精品。把生态环境优势充分转化为经济优势、竞争优势和发展优势。 二、抓好农村各项建设，彰显农村发展新作为优化乡村振兴体制机制。深化“三个重心下移、三个整合、四个致富、五个梯度创建、六个留下”，筑牢乡村振兴基础。稳步推进农村集体产权制度改革。继续深化农村土地制度改革。推进农村耕地整治五年行动计划，加快解决承包地细碎化问题。健全规范农村集体经济组织。探索建立涉农资金统筹整合长效机制。完善财政投入持续增长机制。推进农村金融改革，开展特色农业担保基金业务，拓展农村农业保险品种，提高普惠金融服务“三农”能力。推动农业产业项目多元化发展。鼓励兰花等观赏花卉种植，鼓励适度扩种无病毒柑橘、益肾子等特色优质农产品。大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，采取激励措施发展农业龙头企业，探索解决小农户生产经营面临的困难。鼓励发展农产品加工，培育农村电商、休闲农业，促进农村一二三产业融合发展。加强新型职业农民技能培训，拓宽农民增收渠道。强化农产品质量安全监管。大力推进美丽乡村创建及农村人居环境综合整治工作。将美丽乡村创建、文明乡风建设和农村人居环境整治有机结合，以建设社会主义新农村示范村为抓手，精心组织，统筹推进。加大宣传，多方鼓励，按时按质完成2019年的申报材料收集工作，引导基础条件好、群众积极性高的自然村申报创建美丽乡村。做好危房改造工作。积极调动农民在人居环境综合整治工作的主体作用，确保完成自然村人居环境整治目标。积极推进精准扶贫工作。结合本地实际，积极探索“合作社+基地+农户”的发展模式，以集体脱贫致富带动个体脱贫致富。大力发展砂糖桔、兰花、番薯等经济作物种植，扩大基地面积，着力提高产业化水平，积极拓宽农产品销售渠道，推广“互联网+农业”等现代农业发展模式，切实提高农民收入。 三、抓好民生保障，迈上社会事业新台阶提升计生服务水平。继续深化层级动态管理责任制，强化责任分解，任务落实到人。坚持计划生育经常性工作，提升优质服务水平。保障社会平安稳定。做好综治中心各项工作，构建“中心+网格化+信息化”工作体系，深入开展“平安高岗”创建工作，完善社会治安防控机制。加强严重精神障碍患者救治救助工作。全力推进“扫黑除恶”专项斗争和全民禁毒工程，依法从严打击“黄赌毒”等群众反应强烈的违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。完善社会保障体系。继续完善城乡低保制度、特困人员供养制度。加强城乡居民最低生活保障动态管理力度。认真落实优抚安置政策，完善各项救助制度。继续推进“银龄安康”、殡葬改革、农村留守儿童关爱保护和困难儿童保障工作。大力推进农村劳动力技能培训、鼓励农村中年妇女参加家政业培训，促进富余劳动力再就业。严守安全生产红线。深入开展安全隐患排查、安全生产及消防专项治理活动，加强对重点行业、重点环节、重点区域的监督检查，坚决避免安全事故发生。做好各项民生事业。扎实开展高标农田建设及旱改水工作。统筹推进人民武装、档案、食品药品安全、安全生产、打假打私、工会、共青团、妇联、残联、关工委等各方面工作。 四、抓好生态文明建设，凝聚绿色发展新动力严格落实河长制。推动“水十条”“土十条”“气十条”工作任务落地生根。落实最严格的耕地保护制度，全面推进永久基本农田划定工作。抓好中小河流治理，预防各类自然灾害，让人民安居乐业。加强生态保护和建设。强化主体功能区分区管控，严格实施生态控制线规划。科学划定畜禽禁养区、限养区，加强农业面源污染防治。重拳打击各类环保违法行为。始终保持高压态势，继续开展打击盗采稀土矿行动，确保高岗的绿水青山不被破坏，让高岗的绿水青山为高岗人民带来金山银山。 五、抓好能力提升，形成作风建设新常态提高执政能力。加强政府自身建设，提高应对经济新常态和社会新形势的能力，建设高效、务实、廉洁政府，提高人民群众满意度。突出以重点项目和重要事项为抓手，完善强有力的督查机制，确保各项中心工作落到实处。提高服务质量。进一步强化镇社会综合服务中心建设。完善村民代办制等制度，提高政府服务效率。抓好村(居)一级党政公共服务站工作人员培训工作，充分发挥信息工作在社会建设中的重要作用，充分开展各项建言献策活动，畅通反映社情民意渠道，扩大民众参与政府决策范围。提高法治水平。深入推进“法治高岗”建设。加强法律知识学习和依法行政能力培训，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾及维护稳定能力。继续做好规范性文件、重大行政决策等合法性审查工作，提高政府决策法治化水平。建立政府法律顾问工作评价标准、优化政府法律顾问工作模式，完善镇政府法律顾问制度。各位代表!新时代要有新气象，新时代更要有新作为、新担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，为推动高岗社会经济发展，全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年黄金镇政府工作报告

  2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持从山区镇的客观实际出发，着力抓好稳增长、优环境、惠民生、促脱贫、防风险等各项工作，大力实施乡村振兴战略，经济社会发展保持良好态势。回顾过去一年的工作与成绩，主要体现在以下五个方面： 一、社会经济稳步增长一是经济发展总量明显提升。2018年以来，全镇社会经济发展形势喜人，振兴发展步伐不断加快。全镇农村社会总产值3.96亿元，同比增长9.70%;农业经济总收入1.35亿元，同比增长9.60%;人均收入10934元，同比增长9.88%。二是发展空间得到进一步拓展。进一步培育、发展遍沙柑橘园、光伏发电、灵芝培植等绿色产业，有效开拓光明、埔头角农田垦复项目。积极开展青年知识农民的“头雁”技能培训和广大群众种养培训工作，努力争取政策优惠，为新型产业发展提供有力支持。投入2000多万元的鸳鸯寨森林公园一期工程全面完成，有力夯实了绿色旅游经济基础;完成坚真森林公园整体规划，下一步计划引进有实力的文旅公司进行深入开发。三是乡村振兴工作有新突破。通过产业帮扶、政策兜底等有效方式，有效提升了贫困人口收入水平。投入经费700多万元用于各村“三清理、三拆除、三整治”工作，8条省定贫困村全面完成工作任务，完成整治规划编制自然村37个。投入1.7亿元的“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目进度喜人，并全面启动其余面上11条村美丽宜居乡村建设项目，至2021年将全面实现24个行政村宜居宜游、和谐发展的美丽宜居乡村建设目标。 二、科教文卫事业繁荣发展一是文体事业取得新进展。2018年，共举办100多场次新时代文明实践活动，参与人数8000多人次，切实用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村文化阵地。投入600多万元的光明小学新校舍及附属工程已动工建设;投入1000多万元完善建设了黄金中学教师宿舍楼;投入480万元完善建设中学篮球场和足球场，切实丰富了广大师生和干群休闲锻炼的场所和设施;投入900多万元的黄金文体广场建设进度不断加快。连续三年参加“县长杯”足球联赛，2018年取得联赛亚军的优异成绩，有力助推了黄金振兴足球计划实施。二是教育事业再创佳绩。黄金中学升学率再创佳绩，2018年高考考上重点本科线7人(含地方专项计划3人)，考上本科67人;中考31人上市重点线，63人上县重点线。三是卫生事业再上新台阶。共投入600多万元，完善24个行政村村级卫生站升级改造。在上级医疗卫生部门的关怀重视下，我镇积极推动基层医疗卫生改革，成功承办梅州市医联体和“两基”创建工作现场会，成为全市医联体改革和“两基”示范镇的创建示范点，切实提高了基层医疗机构卫生服务能力。 三、社会格局和谐稳定一是加大平安黄金建设力度。不断加强治安队伍、治安视频监控系统等软、硬件建设，积极排查化解各类不稳定因素;全面开展“河长制”工作，持续加强对非法盗采河砂行为巡查监管;切实加强对烟花爆竹、石场、危化物品和高层公共建筑等重点领域的安全监管，不断提升安全应急管理能力;持续抓好道路交通安全和食品安全执法，营造和谐安定的社会环境。二是创新提升综治维稳能力。坚持依法治镇，全面铺开“一村(社区)一法律顾问”工作，积极开展“七五”普法工作，妥善化解矛盾纠纷，维护社会稳定。2018年镇级共化解矛盾纠纷108起，调处成功率达100%。三是有效改善城乡人居环境。紧紧围绕“天蓝、水清、地净”的环保理念，全面推行水资源保护、水安全保障、水污染防治及“一河一策”等系统工作;共投入260多万元，出动800多人次，彻底清理镇域内街道、房前屋后以及重要公路沿线、河道两旁乱堆乱放的垃圾。2018年完成碳汇林面积7000多亩，森林覆盖率提升至77.1%，生态文明和人居环境水平日益提升。 四、民生福祉不断提升一是民生保障得到加强。切实加强就业帮扶力度，实现劳动力转移就业893人、培训劳动力94人;全面落实低保、五保政策，按时按量发放供养经费;新一轮新型农村合作医疗参合率得到明显提升，累计报销达到1300多万元，受益人次大幅增加;全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;基本完成第四次全国经济普查工作;深入开展扶贫助困活动;每月准时足额为烈属、复退军人、伤残军人等发放定恤、定补金;全面落实生态公益林补贴、危房改造补助等各种惠民益民优惠政策，有效降低了农民生产生活成本。二是民生设施得到完善。各村建立了相对稳定的环卫队伍，每村配置建设至少1个垃圾转运站;投入1425万元的“黄金水道”中小河流治理一期工程全面完成，下来将结合新农村建设项目打造一江两岸长廊和近水景观;全面完成了G235线道路改造工程黄金境内全长15公里路段的土地征收工作任务，水泥硬底化进度不断加快;全面完成启明、俄湖、坑尾、隍洞、杨石、三联、芹寨洋等行政村道路扩宽建设及湖田、高沙春草头道路硬底化建设;立项并动工建设乌石铺大桥;X950留隍至黄金径双全线26公里公路升级改造工程已完成征地丈量工作，目前准备进行施工;罗江路将于2019年上半年全面动工建设;罗洋路双灵段列为县重点项目并开展前期筹划;规划建设的大丰华高速前期工作得到有序推进;2018年共完成建设农村四好公路35公里。省定贫困村污水处理设施全面动工建设，湖田片污水处理设施已投放使用。 五、执政效能显著提升镇人民政府主动把各项工作置于镇党委的坚强领导下，贯彻执行党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立“打铁必须自身硬”的政治理念，做到政策设计人性化、工作部署清单化、干部培训精细化、督促检查标准化、追责问责制度化，让苦干实干更有章法。一是全面加强队伍建设。1.加强干部培训。2018年，在镇党委的正确领导下，共组织开展学习培训会18批次，5000多人次参与培训，切实加强了广大干群对党的最新理论成果、方针政策的学习。2.加强队伍管理。优化干部队伍结构，严明组织人事纪律，完成全镇事业编干部档案规范管理，对涉及干部档案信息进行了审核规范。3.调整优化干部职工部门岗位。着重对内设机构六大办人员和下属六中心人员进行科学调整，优化人员配置。二是有力加强作风建设。在镇党委的坚强领导下，全面落实党风廉政建设主体责任，组织镇村干部签订《党风廉政建设责任书》，推动镇党委党风廉政建设各项工作得到较好落实。认真抓好中央八项规定的贯彻落实，督促各部门严格对照检查，深入纠正“四风”问题，进一步增强镇村干部拒腐防变能力。三是切实加强基层建设。认真落实镇委部署，深化基层工作纵深改革。一是全面推行村级“四议两公开”“三重一大”等议事制度上墙，保障村级决策公开透明。二是加大对公务支出、公务接待管理监管力度，进一步强化村级“三资”管理工作，保障各类资金使用程序化、安全化。三是不断强化驻村工作制度，坚持以作风建设树干部队伍形象，加强对干部的引导和约束，把守纪律、讲规矩落实在决策部署里、细化在岗位工作中，进一步增强干部的大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识。同时，充分发挥镇公共服务中心、黄金镇网站、“黄金政声”公众号等监督作用，进一步拓宽政府和社会沟通的渠道;武装、统计、侨联、工青妇、关心下一代、老龄和残疾人等工作也取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，成绩来之不易，离不开县委、县政府和镇党委正确领导和鼎力支持，也离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上付出辛勤劳动的广大干群，向给予政府工作监督和支持的各位代表，向所有关心支持黄金发展的侨胞乡贤和社会各界热心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇各项社会事业发展仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是镇财力有限，资金筹措困难，各方面建设投入难度大，社会事业发展相对滞后。二是“外通内连”的综合快速交通网络尚未形成，拉动镇域经济发展的投资总量小，增长幅度不明显，城乡经济转型升级缓慢。三是民生短板仍然凸显，人居环境综合整治、医疗保障、安全生产等工作仍然存在不少问题。四是少数政府职能部门依法履职不够到位，部分干部思想不够解放、工作作风有待改进。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十三届六次全会工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”工作计划和县委“八个争先”思路举措，主动融入粤港澳大湾区建设、市“五星争辉”新战略和县深化“一区一带”新格局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。进一步发展绿色经济，构建推动经济高质量发展体制机制。深入贯彻县委、县政府关于创新驱动发展和扩大有效投资的决策部署，增强经济发展新动能，提升镇域经济实力 加快推动基础项目建设。加快黄金文体综合广场建设进度;加快“黄金水道”二期工程推进，重点对圩镇范围2公里一河两岸河堤进行美化建设，通过争取社会各界支持，致力建设集休闲、观光为一体的魅力“黄金水道”;扎实推进村村通自来水工程建设;加快农田垦复重点项目建设;抓好做好污水处理设施工程建设，力争早日建成，实现全面覆盖。 发展壮大文化旅游项目。充分发挥历史人文和绿色生态等独特优势，以全域旅游为引领，以梅江韩江(丰顺)绿色健康文化旅游产业带建设为依托，全力加快鸳鸯寨森林公园建设;抓好全国第四批传统村落清溪村、省级文物保护单位李坚真大姐故居、坚真森林公园的开发工作，致力把径双、清溪、望楼等村连片打造成历史人文厚重、辐射面广、教育意义深远的“红色村”;做好“黄金迎灯”省级非物质文化遗产申报工作;加大力度建设遍沙高科技农业产业园、嶂背黄石坑生态园及埔头角湿地公园;联动发展特色文化旅游产业，将龙鲸河漂流、坚真森林公园、李坚真故居、绍阳书室，鸳鸯寨森林公园、祥辉楼、儒林第等多个景区景点串珠成链，致力打造“景观走廊”，推进全域旅游绿色发展。 二、营造共建共治共享社会治理格局，把维护社会稳定作为第一责任，坚持制度化、规范化建设，促进我镇社会绿色和谐发展 以严格的监督执纪推动生态建设。全力推进河长制工作，以最严格的工作态度执行环境保护政策;加强河道管理，规范取水用水，严厉打击非法盗采河砂行为;扎实抓好生态提升工程，提升生态功能和规模。 以严格的法治思维推动平安建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、省委、市委、县委系列重要指示精神，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗;坚持推进安全隐患排查治理体系和安全预防体系建设，加强安全隐患排查和整治，特别是加强烟花爆竹、危化物品等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生;加快推进食品监管技术支撑体系建设，提高食品药品安全风险防控能力。 以常态化的工作制度推动美丽宜居乡村建设。不断加大环保、环卫巡查和执法力度，全力推进环境卫生、交通秩序、经营秩序和镇容村貌大提升等工作的开展;进一步加强环卫队伍建设，完善建设垃圾处理设施，营造优美整洁、秩序井然的人居环境;立足农村经济基础、区位传统等实际情况，充分考虑农村和城镇的功能性差异，突出建设重点，发扬文化内涵，展现地方特色，有层次、分类别地推进社会主义新农村建设。 三、坚持人民为中心的发展思想，重点抓好精准扶贫、就医、就学等社会保障工作，提升广大人民生活幸福感 着力抓好精准扶贫。认真落实中央和省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，采取产业扶持、技能培训、转移就业、生态补偿、低保兜底等多种有力措施，真抓实干，奋力拼搏，积极带领黄金人民群众与全国人民一道共同迈向全面小康。 大力加强社会保障。扎实办好民生实事，积极推进全民参保计划，加大扩面征缴力度;提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等底线民生保障水平，完善救助管理服务体系;推进城乡居民大病保险工作。 全方位提升科教文体水平。继续做好黄金镇新时代文明实践工作，办出全县示范点应有的正面效应;巩固“教育创强”复评成果，深入推进教育现代化建设，保障教育事业持续发展;整合各类公共文体设施和服务资源，完善公共文化服务体系;深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文明生活;加快公共体育设施建设，抓好农民健身广场建设，重点推进10000平方米的圩镇文体广场项目;推进校园足球普及，助推全市振兴足球计划实施。 全力推进社会主义新农村示范村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，力争到2019年底，全面提升村容村貌、交通设施、生活垃圾处理全覆盖、污水处理建设、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平、提升乡风文明水平、基层组织建设、参与发展与增收等10方面工作水平，全面实现“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设目标;全力推动其余面上11条村美丽宜居乡村建设项目，至2021年全面实现24个行政村宜居宜游、和谐发展的美丽宜居乡村建设目标。 四、形成全面开放新格局，提升民生保障水平。牢牢把握民生工程为民所用的原则，主动发现短板、补齐短板，加快民生工程建设，让发展成效普惠广大群众 完善交通道路建设。全面完成G235线黄金段系列交通公路升级改造工程收尾工作，加快推进升级改造金留路、金华路(罗洋段)、罗江路，力争上半年完成金留路建设任务，完成金华路(罗洋段)、罗江路前期准备工作;加快乌石铺大桥和炭子角桥建设进度;加大力度抓好东坑至埔头角公路拓宽工作。 完善水利设施建设。切实加大对涉及“三农”的水利设施建设和巡查监管力度;进一步完善镇区的防洪应急方案和装备设施，确保人民群众生命财产安全;加快建设集防洪、观光、休闲为一体的魅力“黄金水道”和“一江两岸”步行长廊;扎实推进村村通自来水、黄金圩镇饮水改造等民生水利工程建设。 完善建设用地规划。全力做好交通道路、坚真森林公园、污水处理设施、垃圾填埋场等项目的征地建设工作，为全镇经济社会发展提供有力的保障。 五、对标新时代执政典范，持续改进工作作风，打造忠诚干净担当的公务员队伍 持续加强干部队伍纪律要求。坚持在镇党委的正确领导下，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，推进基层学习型机关建设;加强纪律和规矩的刚性约束，把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来，自觉把守纪律、讲规矩要求体现到坚定正确政治方向上、落实在决策部署里、细化在岗位工作中。 着力提升干部干事创业能力。健全基层干部管理考核评价体系，切实增强干部的纪律意识、责任意识和使命意识;有计划、分批次开展干部教育培训，增强干部开拓创新、破解难题、化解矛盾、推动发展的本领;进一步健全民主集中制，增强干部队伍谋实事、创实业、重实干、抓实效的公仆意识，最大限度地调动干部干事创业的积极性。各位代表、同志们，站在新的历史起点，我们肩负更重大的使命担当!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺奋进，精心实施乡村振兴战略，着力推动社会经济绿色发展，努力让广大群众拥有更多的安全感、获得感、幸福感，共同谱写生态富民强镇的华丽新篇章!名词解释1.“8+5”省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目：即首批由8条省定贫困村(嶂背、湖田、黄金、埔头角、杨石、坑尾、埔东、双灵)和5条面上村(三合、松青、隍洞、深田、东坑)组成的省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目。2.省委“1+1+9”工作部署：第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设;第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“9”是指9个方面重点工作：一是举全省之力推进粤港澳大湾区建设;二是加快建设科技创新强省;三是扎实推进高质量发展;四是加快建设现代化经济体系;五是坚决打好三大攻坚战;六是实施乡村振兴战略;七是构建“一核一带一区”区域发展新格局;八是加快文化强省建设;九是营造共建共治共享社会治理格局。3.市委“123456”工作计划：即要走好一条绿色发展之路;深化广东梅兴华丰产业集聚带和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带“两带”建设;建设宜居宜业宜游“三宜”城市;改善教育、医疗、社保、平安四个重点民生;构建“五星争辉”格局;突出政治建设、基层党建、干部建设、意识形态、正风肃纪反腐和发挥党委领导核心作用等六项工作。4.县委“八个争先”思路举措：即在高质量发展、扩大改革开放、生态文明建设、乡村振兴发展、扶贫攻坚、建设文化名城、营造共建共治共享社会治理格局和基层党建上走在全市前列。

  2025-07-08

• 【始兴县招商】2019年澄江镇政府工作报告

  2019年5月14日在澄江镇第十五届人民代表大会第五次会议上中共澄江镇委副书记卢海燕2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民，全面贯彻党的十九大及历次全会精神、习近平总书记视察广东工作重要讲话精神，认真落实省、市、县各项决策部署，以开展“四大攻坚行动”为抓手，坚持“生态立镇、有机富民”，扎实推进“有机小镇”建设，积极推动澄江绿色和谐发展，较好地完成了镇人大十五届三次会议确定的各项任务目标。 一、加快发展特色产业，助力建设有机小镇围绕建设有机小镇目标，重点在做规划、谋布局、抓扩面、拓品种上下功夫。一是加快推进有机种养业发展，不断拓宽农产品种类。有机蔬菜种植面积突破1500亩，有机水稻种植面积1500亩，有机山茶油种植面积6000多亩;优质柑橘种植面积突破2万亩，猕猴桃种植300亩，百香果种植300亩;有机黑山羊出栏量3000头，有机黄牛养殖数量突破600头;新增稻田青蛙养殖30亩;有机黄酒产量20吨;由全县打包申报有机黑山羊，成功获得有机认证，猕猴桃正在申报有机认证，进入了有机转换期，截止目前，全镇共有5个产品(蔬菜、水稻、竹笋、黄酒、黑山羊)通过了有机认证，3个产品进入了有机转换期(有机草鱼、有机猕猴桃、有机肉牛)。全镇有机产业总产值达2.5亿元。二是农业经营主体快速发展。新办家庭农场和农民专业合作社8家，目前，全镇共有家庭农场25家，农民专业合作社22家，省级农业龙头企业1家。积极申报澄江水果专业镇，各项申报工作正有序推进。 二、加快推进项目建设，稳步提升镇村面貌深入开展项目建设，不断改善镇村发展基础。结合省级卫生镇创建，全面建设墟镇提升项目，扎实推进墟镇市场整治，完善了市场排水排污和亮化设施;投入3万多元，在全县10个乡镇中率先完成了墟镇交通划线工程;继续开展中小河流治理项目征拆工作，目前已经拆除14户;结合农村人居环境“三建”工作，投入资金39.6万元，全面完善了墟内外污水设施建设;积极开展澄江镇文化广场升级改造，完善了广场的党建宣传设施;继续开展河堤提升项目，在河堤开展了人大宣传建设;投资300多万元，完成13条近10公里农村公路建设，提升了乡村通达度;村村通自来水工程顺利推进，澄江村、善亨村、暖田村三个省定贫困村已经完成全面供水;农业基础设施建设顺利推进，完成了一批水圳、机耕道、引水工程的建设。 三、全面保护生态环境，建设绿色宜居澄江严格守护澄江绿水青山，扎实筑牢生态发展基础。切实做好护林防火和林政工作，成立了森林防火联防协会，调动各方资源联合做好护林防火工作;制定出台了《澄江镇镇村护林员管理办法》，有力提升护林队战斗力;开展党员带头签订《韶关市野外用火管理条例》承诺书活动，示范带动全民防火。严厉打击非法采矿、采砂，结合扫黑除恶专项斗争行动，深挖背后“保护伞”，全年共捣毁非法采矿1宗、采砂1宗，移交公安机关嫌疑人3人。执行最严格水资源管理制度，严格落实“河长制”，全镇40公里大小河流明确了镇村河长;扎实做好“三防”工作，全面落实汛期24小时值班制度，积极开展防洪应急演练，加强三防标准化建设，全面提高了“三防”能力。继续推进乡村旅游发展，国庆期间举办的第二届“闹新娘，品黄酒”民俗旅游文化节吸引了各地游客3000多人慕名而来，受到广泛好评，“怡苑”农庄获得始兴县“墨江人家”认证。严格落实动物疫情管控，动员全镇参与，切实做好了非洲猪瘟防控工作。全面开展农业片源污染防治，关停禁养区养殖场2家。深入开展“两违”用地清理，共整改“两违”用地4处，381平方米。 四、加快补齐民生短板，保障群众幸福生活坚持发展为了人民，发展成果人民共享，千方百计保障和改善社会民生。坚决打好了三年精准扶贫攻坚战，实施了7个产业扶贫项目，户均增收5860元，完成了47户农村危房改造，全镇共脱贫61户160人，三年共脱贫230户638人。扎实推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村，省定贫困村投入资金3248万元，“三清三拆”工作已全面完成，63个村小组“三建”工作已全面施工。面上村“三清三拆”顺利推进，合计清理房前屋后巷道3000余条，拆除危、旧、弃房1500间，拆除乱搭建、违章建筑1000间，合计投入20000多人次参与整治活动，方洞、潭坑部分村小组已开始谋划三建项目。基本完成土地确权工作任务，全镇农户3339户，颁证到户3334户，完成率达99.85%。全面完成农村集体资产清产核资工作。扎实创建省级卫生镇，创新性采取“二六八”工作法，投入资金100万元，组织约4000人次参加了创建活动，清理“脏乱差”约10000平方米，拆除乱搭乱建约1000平方米，清理违规停放车辆约180辆次，顺利通过专家组检查验收，墟镇面貌和墟镇管理成功迈上新台阶。加快推进教育医疗建设，澄江学校2017-2018学年考核被评为县山区学校一等奖;铁寨、方洞、四村村级卫生站建设顺利推进。开展敬老院专项整治，投入资金20多万元，整改了厨房、消防设施等设施设备，规范了敬老院各项管理制度，有力提升了我镇敬老院管理水平和服务质量。全面完成了两险征缴任务，完成城乡居民养老保险参保缴费3484人，完成城乡医保参保缴费14190人，完成社会保险扩面征缴15人，实现了“两险”全覆盖。深入开展经济普查，清查了法人单位和产业活动单位222家，个体经营户323家，全面完成了前期清查任务。严格落实安全生产主体责任，严守安全生产红线，全镇未发生任何安全生产事故。全力抓好社会综合治理，累计调解各类信访老案积案6宗，调处结案群众信访案件23宗，有力维护了社会的和谐稳定。全面完成了2018年政府工作报告承诺做好的6项民生实事。 五、加快政府自身建设，提高政府履职效能努力改进工作作风，全面提升政府工作效率和服务水平。树立起了“马上办”“最多跑一次”理念，提升政府执行力。完成了政府证明事项清理工作，大大提高了群众办事效率。完成镇、村基层公共服务综合平台升级改造，政务服务效率不断提升。坚持依法行政，加强全镇领导干部学法用法，严格落实重大行政决策法定程序，加强规范性文件及合同法制审查，加大政务公开，规范政府性投资项目管理。自觉接受镇人大和社会各界监督，办理人大代表建议议案5件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神，“三公”经费继续压减。扎实推进公务用车改革，完善了公车管理制度，所有车辆均已按规定完成了监控设备的安装。各位代表，过去的一年，我们克服了各种困难，较好地完成了各项目标任务，经济社会实现了平稳健康发展。这是镇党委坚强领导、科学决策的结果，也是全镇广大干部群众撸起袖子干出来、挥洒汗水拼出来的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持澄江发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：财力保障能力不足，很多亟需建设的基础设施缺乏资金投入;农业特色不强，龙头企业少，支撑“有机小镇”建设还远远不够;基础设施建设尤其是交通建设滞后，一定程度影响了澄江经济社会的发展;全域旅游发展偏慢，生态优势尚未充分转化为发展优势;农业农村基础薄弱，乡村振兴短板依然较多，全面建成小康社会任务艰巨。对此，我们将采取更加有力、有效的措施，认真加以解决。2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是创建澄江“有机小镇”的关键之年。做好2019年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对广东工作系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持和加强党的领导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持生态优先、绿色发展，以开展县委“九大行动计划”为抓手，大力发展有机特色产业，推进镇域提升和乡村振兴发展，不断加强和改善民生，努力在建设“有机小镇”的新征程中实现新突破。2019年，重点抓好以下六方面工作： 一、抓产业引领，建强有机小镇 （一）加强有机产业谋划。根据“一镇一业，一村一品”要求，各村结合各自产业基础，打造亮点特色产业。依托我镇农村土地确权成果，推动土地合理高效流转，形成暖田有机蔬菜、有机猕猴桃，善亨特色柑果，澄江有机山茶油、有机黄酒，四村潭坑有机水稻，方洞铁寨有机黄牛、有机黑山羊的特色产业发展群，改变农业生产“小散乱”现状，促进有机种养集聚发展。建设现代特色水果种植基地，在铁寨村建设500亩现代特殊的水果(百香果、葡萄柚、桑葚等)种植基地。努力提升有机产品质量，争取新认证有机品牌2-3个，巩固有机优势。积极发动群众与“农村淘宝”“邮乐购”等电商平台合作，拓展农产品销售渠道。 （二）加强有机企业发展。积极加强与相关职能部门协调，全力简化用地审批，夯实有机企业用地基础。加强招商引资力度，发挥盛丰生态有机农业科技有限公司的产业集聚效应，积极引入物流、冷藏、加工等上下游企业，做长有机产业链条。强化企业服务，努力做好澄江有机宣传推介，引进有机农产品深加工企业，深挖有机潜在价值，加强与有机行业协会对接，力争2019年底完成我镇有机小镇认定，捧回“有机小镇”金子招牌。 （三）加强新型农业经营主体培育。营造新型经营主体良好发展环境，吸引企业家、返乡人员、创业大学生等流向农村、留在农业，成为新型农业经营主体的主要力量。积极对接上级农业部门，切实做好新型农业经营主体相关培训工作，逐步培养出一大批懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体经营者。计划培养新型农业经营主体5家、申报市级农业龙头企业1家、县级农业龙头企业2家。 二、抓项目建设，提升镇村面貌 （一）积极谋划墟镇提升。按照“有特色、留乡愁、能落地”的原则，提前谋划墟镇提升总体规划。2019年，围绕墟镇居民的迫切需要，继续推进沿江路征拆与建设;加强墟镇排水排污设施建设，重点做好市场以及墟内墟外的排水排污设施建设;加快谋划澄江镇加油站选址，争取2019年年内动工建设;继续提升镇文化广场，完善党建长廊及相关健身器材配置，为居民提供党建教育和休闲健身的理想场所。积极与县有关部门对接，启动我镇墟镇提升规划设计工作。 （二）全力加快基础设施建设。进一步加快澄江镇基础设施建设，努力补强我镇基础设施短板。加快澄江镇输变电站建设，加强与县供电局的协调配合，争取2019年动工建设;加快农村公路建设，配合完成好上级下达的农村公路建设任务;继续实施水源地保护工程，切实防范水源地污染;计划投资20万元，完成澄江村、善亨村、暖田村饮用水升级改造工程;加快农田水利设施建设，兴建一批水圳、机耕道等农业生产设施;大力实施拆旧复垦，以铁寨村邓屋组作为拆旧复垦示范点，辐射带动我镇一批符合条件的老旧村庄实施拆旧复垦，实现我镇拆旧复垦突破的同时，推动我镇、村、组、村民四级经济双丰收。 （三）积极谋划申报一批涉农资金统筹整合建设项目。按照“做强产业，补齐短板”的原则，围绕中央和省委、省政府关于“三农”的重大决策部署以及县委、县政府的部署要求，结合我镇实际，在农业产业发展、农村人居环境整治、精准扶贫精准脱贫、生态林业建设、农业农村基础设施建设和农业救灾应急6大方面，谋划一批建设项目，做大做强我镇有机产业。 三、抓乡村振兴，建设美丽澄江 （一）推进农村人居环境整治建设美丽乡村。一是强力推进乡村振兴“三大攻坚”行动工作。按照镇党委政府制定的乡村振兴“三大攻坚”工作方案要求，强力推进“三清一改”“三清三拆”回头看，村庄卫生保洁“三大攻坚”工作，力争在2019年5月底全面完成“三清一改”工作任务，以国省道沿线路域整治为抓手，完成善亨村、澄江村、暖田村、潭坑村国省道沿线周边村庄“三清三拆”工作，申报验收一批“三清三拆”回头看项目，兑现奖补政策。力争实现全镇“三清三拆”100%完成的目标任务，实现方洞村、潭坑村达到干净整洁村的目标任务。二是加快推进省定贫困村“三建”工作，2019年全面完成省定贫困村63个村小组三建工程，在2019年12月前完成省定贫困村“三建”工作。完成面上村“三建”规划设计工作。完成示范村建设。按照上级要求打造善亨村廖屋、李屋自然村为县级美丽乡村示范村;澄江村祠堂下，暖田村桥头围自然村为镇级美丽乡村示范村，同时围绕美丽宜居、特色精品村创建要求，继续规划提升部分村小组。 （二）全面巩固脱贫攻坚成效。巩固2016-2018年脱贫攻坚成果，建立健全长效脱贫机制，跟踪落实已有扶贫产业项目的固定收益金，加强对贫困户的思想教育，转变部分贫困户“等、靠、要”思想，增强内生动力，拓宽稳定收入渠道。抓好危房改造、教育帮扶、医疗救助、残疾人两张补贴，强化社会兜底政策落实，切实保障贫困户底线民生。积极对标上级有关扶贫的新办法、新政策、新标准，推进精准扶贫普查政策和“以奖代补”政策落实，认真落实好脱贫攻坚专题调研及遍访工作制度。 （三）全面加快乡村旅游发展。重点谋划升级旅游基础设施，尤其要做好旅游道路的规划建设，打通通往高质量旅游景点的“毛细血管”，同时加强停车场、旅游厕所等基本旅游配套设施建设，补强我镇短板，提升旅游投资吸引力。加强旅游景点打造，积极争取上级投资，重点打造拳头产品南石岩景区，积极开发方洞生态路景区、铁寨村慢生活体验区、有机产业浸入式体验游景区等，构建“全域是景区，处处是景点”的良好格局。配合我县“墨江人家”行动，继续打造一批高质量农家乐、旅游驿站等设施。加强旅游宣传，计划在国庆期间举办第三届“闹新娘·品黄酒”民俗文化旅游节。 四、抓生态保护，建设绿色澄江 （一）加强林业资源管理。坚持绿水青山就是金山银山的生态可持续发展理念，对标韶关创建广东北部生态发展区高质量发展排头兵和始兴创建全国“森林城市”要求，加强森林资源管护，保护澄江绿色底色。继续加大造林力度，2019年完成887亩造林任务。严格加强林政管理，切实完善林地资源保护管理责任制度，建立健全管护、预警、处罚制度，积极配合森林公安打击乱采乱征滥占毁林开垦等破坏林地资源的违法犯罪行为。继续实施最严格的森林防火管控措施，严格贯彻执行《韶关市野外用火管理条例》，充分发挥森林防火联防协会作用，积极调动一切可以调动的资源投入到森林防火中，通过强化宣传引导、强化巡查监控、强化应急反应、强化查处问责等方式，严格防范森林火灾。 （二）全力抓好生态环境保护。继续加强水资源管护，全面贯彻执行“河长制”，压实镇村河长职责，抓好澄江水源地保护工程，实行最严格水资源管理制度。加大非法采矿、非法采砂打击力度，切实保护好矿产资源。加强污染管控，严格控制农业、规模养殖业等污染排放，加强畜禽养殖场等农业面源污染防治，按照上级要求，坚决查处取缔一批环保设施不达标、群众投诉多的散养企业。继续加大重大动物疫情防控力度，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战。全面做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，保障粮食等重要农产品供给。加强墟镇环境管理，全面巩固创建省级卫生镇成果，继续实施摊贩入室进场经营。 五、抓民生服务，建设平安澄江 （一）加强社会民生保障。加快镇村教育发展，积极推进教育现代化，进一步提高我镇整体办学水平。加强卫生健康管理工作，严格按照卫生强县的工作要求，进一步提升计生优质服务水平，切实加强我镇卫生院、卫生站建设。扎实开展城乡养老保险、医疗保险统筹工作，确保“两险”实现全覆盖。继续做好公益林款、农资综合补贴、农机购置补贴等发放工作。大力发展慈善、助残、优抚救助等社会福利事业，做好80岁高龄老人补贴发放、低保五保申报工作，实现“应保尽保”。加快各村运动场地和公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动。协调推进人民武装、妇联、团委等各项工作。 （二）深化社会综合治理。继续推进“平安澄江”创建，构建完善社会治安防控体系，提高突发事件应急处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定的社会环境。加大基层治理力度，继续在全镇范围内大力推行代表参与制，采取“会诊前参与分析、会诊中参与调解、会诊后参与跟踪、履职后予以奖励”的办法，建立长效工作机制，积极化解各类矛盾纠纷。严格落实安全生产主体责任，严守安全生产红线。完善公共安全设施和预防预警机制，提高防灾减灾、应急处置能力，维护社会大局的稳定。 六、抓效能建设，打造群众满意政府着力加强政府自身建设，努力改进工作作风，提升政府工作效率和服务水平。坚持为人民服务初心，坚决改变“门好进、脸好看、事难办”工作作风，切实提高政府服务能力。加强干部队伍能力建设，为解决新时代遇到的新问题夯实基础。坚持依法行政，严格落实领导干部普法教育等工作机制，增强领导干部尊法学法守法用法意识。加强政府诚信建设，妥善处理各种历史遗留问题，确保政府承诺项项兑现。自觉接受镇人大、新闻媒体和人民群众的监督。健全“三重一大”事项集体决策机制，加强农村集体资金、资产、资源、招标采购、工程建设等重点领域的监督，推进廉政风险防控全覆盖。严格落实中央八项规定精神，严守财经纪律，严控“三公”消费，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，建立健全机关单位过紧日子、厉行节约的长效机制，把每一分钱都花在刀刃上。依法做好政府信息公开，提高政府公信力。各位代表，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下紧密团结和依靠全镇人民，不辱使命、不负重托，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以新担当、新作为奋力闯出一条绿色、生态、有机发展的澄江之路，向县委、县政府和全镇人民交出一份满意的答卷。

  2025-07-08

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