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• 【投资南澳县】2018年南澳县政府工作报告

  2018年1月9日在南澳县第十五届人民代表大会第三次会议上县长周崇凝各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，县政府在上级和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕建设“心灵之岛、健康之岛、智慧之岛”和美丽健康幸福南澳的目标任务，适应新常态，展现新作为，各项工作取得新的较大成效。抓转型促发展，经济综合实力稳步增强一是着力稳增长，经济发展持续稳健。预计全年完成地区生产总值19.24亿元，比增7.1%；第三产业增加值8.4亿元，比增9.2%；农业总产值18.66亿元，比增2%；规模以上工业增加值2.2亿元，比增8%；公共财政预算收入2.3亿元，比增10%；社会消费品零售总额24.38亿元，比增10.6%；全社会固定资产投资总额19.1亿元，比增23.2%；外贸进出口总额累计实现8119万元，比增37.1%。大部分经济指标超额完成年度计划任务。二是着力促转型，产业结构更加优化。围绕发展全域旅游，推动渔、农、旅融合发展，促进产业转型升级，预测三次产业结构比为25∶31.5∶43.5，第三产业比重同比提升0.4个百分点。旅游业主导地位凸显，全年上岛游客593万人次，旅游综合收入17.5亿元，分别比增10.5%和20.6%；国庆黄金周期间日入岛车辆最高峰1.5万辆，各项数据刷新记录。创建5A旅游景区和全域旅游示范区工作进展顺利，海岛生态旅游服务先进标准体系试点项目通过省级验收；与腾讯大粤网签订“智慧旅游”合作框架协议；新建一批环岛景观和宾馆酒店，旅游基础设施日臻完善；举办2017年中国旅游日汕头主会场、南澳岛首届相思花节、第二届“海上丝路”（南澳）国际商学院丝域挑战赛等大型活动，旅游竞争力和知名度继续提升，连续四届进入“广东旅游综合竞争力十强县”。海洋产业稳步发展，全年完成水产品总量18.74万吨，比增2.8%；其中养殖产量12.12万吨，比增8%；海洋捕捞产量6.37万吨，海洋捕捞双控成效较好。风电工业有序推进，预计全年风力发电3.9亿千瓦时，比增8%。重启对台贸易工作取得新突破，已完成4宗对台水产品交易。三是着力优服务，做好招商引资工作。已正式签订合作协议，中青城投广东有限公司总部落户南澳，编制《南澳·世界心灵岛旅游总体规划（20172030）》，确定首期合作项目（2017－2019）预计投资50.7亿元。南澳建设投资有限公司与中青城投控股有限公司合作设立的“中青城投广东旅游景区管理有限公司”已注册，景区运营管理、总部基地和中国青旅实业（集团）有限公司出资收购建设中国青旅海悦度假酒店等项目建设有效推进。抓建设补短板，城乡面貌日新月异一是规划和土地开发利用日益高效。牢固树立“规划先导”理念，严格遵守环境保护的法律法规，认真落实《汕头市环境保护规划（2007-2020年）》，开展《南澳县土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》指令性工作，编制完成八项控制性详规，全县控规覆盖率为59.9%,县城区控规覆盖率为50.8%；全力推进我县村庄规划编制工作，统筹城乡发展资源，加强重点中心镇的规划建设。二是道路基础设施建设加快推进。完成隆长线滨海旅游公路、中岛公路安保工程建设，完成县城瑞祥路南段、南中路改造项目。动工建设金澳路（国道539连接线、环城西二路），环岛公路大修全线路面主体工程、环城东路、金龙路、广新路、金山南路、隆澳大街以及深澳集镇部分道路可望在2018年春节前改造完成投入使用。三是“补短板”项目取得突破。汕头市中心医院南澳医院于4月正式挂牌，新住院大楼于6月正式启用，医疗急救中心、门诊综合楼、体检中心等项目动工建设。后江现代渔港（二级）已完成总投资的23.2%，云澳示范性渔港项目已被列入省海洋经济“十三五”规划。南澳岛引韩供水工程、“格兰云天”酒店等建成投入使用。投放新能源公交车75辆，公交电动化率在全市率先达到100%，新增南澳直达潮阳、潮南2条公交线路。抓整治清源头，发展创业环境不断优化一是“创文强管”成效初显，获“广东省县级文明城市”提名资格。推进“三清三拆”，整治市容“六乱”现象，形成县、镇、村三级联创局面。建设数字城管云端监控系统，严厉查处违反城市管理法规行为。文明形象明显提升，城市管理考核连续七年位居全市第一名。我县荣获广东省县级文明城市提名资格，后宅镇南光村被评为广东省文明村镇。二是生态建设扎实推进，高品质美丽南澳展现雏形。“蓝色海湾”整治项目建设加快推进，其中金澳湾（海上丝路文化广场）成为一道新的亮丽风景线；国家级海洋牧场示范区开工建设；青澳美丽海湾、垃圾资源化处理厂、镇村污水处理设施等建设项目有序推进；青澳国家级海洋公园率先在全省完成总规编制；11条主要河流溪渠落实“河长制”；县垃圾填埋场无害化处理率达到100%，成为全市非中心城区唯一通过省无害化验收的区县；森林碳汇、造林抚育、乡村绿化美化等林业生态重点工程顺利推进，景观林建设初显成效；生活市场改造有新进展，山顶市场改造完成，云澳中心市场可望近期开工建设，全县生活市场全面实行食品安全检测。三是社会大局保持稳定，群众安全感明显提升。把维护社会和谐稳定摆在首要位置，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。积极推进问题楼盘矛盾化解，做好全县村级“两委”换届选举。加强安全生产工作，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，开展安全生产大检查、“双盲”演练、督查约谈、挂牌督办、网格化管理等工作，加强对渔船渔港、建筑工地、危险货品存储场所安全监管以及小档口、小旅馆的消防安全管理工作，全年没有发生安全生产事故。抓改革破瓶颈，发展活力充分释放深化旅游综合管理体制改革，在全省率先设立“旅游警察中队”，推动“旅游+互联网”智慧旅游建设。推进医疗卫生体制改革，建立市、县、镇三级“联合体、医共体”，完成全县医疗机构整体由汕头市中心医院托管工作；科学整合资源，县卫生监督所并入卫计局，设立县妇幼保健计生服务中心。深化税收征管体制改革，建立南澳县国地税合作领导小组，打造全市首个“互联网+税务”智能联合办税服务厅。深化环卫绿化管养机制改革，全县各镇（管委）及环岛公路卫生保洁基本实行市场化运营。深化金融体制改革和农村普惠金融工作，创新海岛特色信贷品种。深化商事制度改革，推进“五证合 一、一照一码”登记制度改革，实现部门登记信息快速联通。抓实事惠民生，人民幸福感不断提高一是人民群众生活水平稳步提升。全县十一类民生支出9.6亿元，增长59.5%，占全县一般公共预算支出的70%。积极创造优质投资创业环境，促进大众创业、万众创新，提升群众收入，预计全年城乡居民人均可支配收入1.37万元，增长8.2%；其中城镇居民1.44万元、农村居民1.16万元，分别增长8%和增长9.2%，人民生活水平不断提高。二是社会事业蒸蒸日上。公共服务水平持续提升，全县义务教育学校100%通过了标准化学校复核，后宅、云澳、深澳全部通过教育强镇复评。全面开展创建“卫生强县”工作，汕头市中心医院南澳医院投入运作以来填补了多个医疗领域技术空白，各项业务指标明显增长，海岛百姓在家门口就能享受到市级医院的优质服务。完成县文化馆、图书馆公共电子阅览室配套建设。双拥工作扎实推进，军民融合发展取得新成效。三是城乡发展有效推进。精准扶贫有效推进，去年列入精准扶贫项目库的86个项目有效实施，五个省定贫困村完成整治规划和创建新农村示范村规划。克服历史征地遗留问题，农村土地承包经营权确权登记工作顺利推进。省级新农村示范片历经两年多努力，完成5个主体村环境整治和154个工程建设，并通过省验收。农村人居环境综合整治、“百村示范、千村整治”美丽乡村建设工作进展加快，8个示范村已进入项目施工阶段。抓队伍强作风，行政服务效能全面提升认真落实作风建设年活动的各项部署，严格执行党风廉政建设责任制，落实全面从严治党。出台《关于“抓作风促发展、抓创文树形象”为主题的大督查、大评议、大考核督查方案》，实施“大督查”机制。建立县、镇、村三级服务平台。推行行政审批“一站式一门式”服务的做法。在全市率先建立公共资源交易“中介超市”，已受理政府采购代理、工程招标代理、工程监理业务47宗，对政府投资公益性项目实行集中办公“并联审批”模式，切实提高审批质量和效率。积极配合省开展县主要领导任期经济责任异地审计、自然资源资产和环境保护离任审计试点工作，规范运行。率先在全市完成标准化法援服务窗口建设。代表们，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和县委正确领导，各级各部门认真履职、辛勤工作的结果；是驻岛部队、武警官兵、上级驻南澳单位、各人民团体、各界人士支持帮助的结果；也是全体人民代表、全县人民群众凝心聚力、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结发展成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中仍有不足之处：一是缺少上规上限企业和“造血型”项目，旅游特色主导产业的“主导”作用不明显，产业融合发展有待提升。二是部分项目建设落后于时间进度，政策把握与部门协作工作有待加强。三是发展不平衡不充分问题仍较突出，村级经济仍较薄弱。四是“三清三拆”力度不够，交通、旅游市场秩序还需加强，“脏乱差”等时有反复。对此，我们将高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。2018年工作安排2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实上级和县委决策部署，围绕建设心灵之岛、健康之岛、智慧之岛，坚持稳中求进总基调，落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，深化创新驱动战略，推动经济发展质量、效率、动力变革，发展“大旅游”“大健康”产业，认真谋划和实施“三大环岛工程”，不断改善人民生活，提升海岛形象，开启美丽健康幸福南澳建设新征程。2018年经济的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长3%，公共财政预算收入增长6%，农业总产值增长2.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，外贸进出口总额增长6%，居民人均可支配收入增长10%。2018年，要突出谋划建设“三大环岛工程”，带动南澳形象、旅游景观、经济发展大提升。环岛岸线整治工程。抓好已开工的“蓝色海湾”整治、青澳美丽海湾、国家级海洋牧场示范区、后江现代渔港（二级）工程、长山尾填海等项目建设。如期推进海岸带整治、中小河流治理、镇村污水管网及污水处理设施建设。积极推进云澳示范性渔港项目。环岛景观工程。加快推动青澳湾国家级海洋公园、海岛国家森林公园、东海岸高端旅游度假区休闲广场、环岛各公园、景区景点、景观平台、生态木栈道等项目建设。环岛旅游工程。立足建设国家5A级旅游景区，积极推进广东滨海旅游公路南澳支线、金澳路、维也纳酒店、中国青旅海悦度假酒店以及与中青城投全域旅游合作开发项目建设。推进全省近零碳排放示范区、海岛生态旅游先进标准体系试点项目。推进广东省县级文明城市、广东省食品安全示范县创建工作。推进停车场建设和“厕所革命”。规范旅游公寓、特色民宿管理，提升旅游服务水平。为实现2018年的目标任务，要着力抓好六方面工作： 一、突出产业创新，培育县域发展新支撑做优滨海旅游业。深入推进国家5A级旅游景区、全域旅游示范县创建工作，结合中青城投南澳旅游合作项目，打造心灵之岛、健康之岛、智慧之岛。修编《南澳旅游发展总体规划（2017－2030）》和《南澳岛创建国家5A级旅游区总体规划》《南澳海岛国家森林公园总体规划》。深入推进“南澳海岛生态旅游服务先进标准体系试点项目”建设，申报国家级试点项目。完善旅游基础设施，加快青澳湾国家级海洋公园等项目建设，设计休闲度假、康体养生等高端旅游产品。扶持乡村生态旅游，推动旅游与渔农业融合发展，规范特色民宿、旅游公寓管理。培育“互联网+旅游”新业态，做好“海丝明珠·魅力南澳”旅游目的地品牌体系建设，提升旅游知名度和影响力。做大现代服务业。努力构建以健康疗养、电子商务、特色游乐、商贸服务、餐饮住宿为支撑的现代服务体系。以“供给侧结构调整”激活市场需求，加快星级高档酒店建设，提升经营档次、服务水平和接待能力。运用“互联网+”思维，推广应用电子商务，实现网上网下融合。提高金融服务水平，加大对中小微企业的扶持力度，深化农村普惠金融试点工作，提升“互联网+渔业+金融”信息服务水平。完善房地产市场监管，引导房地产业健康有序发展。做强现代渔农业。进一步整合资源、塑造品牌，推进传统渔农业创新升级。规划建设好国家级海洋牧场示范区项目的旅游功能，带动休闲渔业发展。引进推广水产良种育苗技术，发展“深蓝渔业”和深水网箱养殖。优化捕捞生产结构，鼓励渔业创新技术，引导渔民减船转产。培育和发展水产品深加工、海洋新能源、海水综合利用等高精尖产业。实施农业品牌战略，打造特色农产品品牌，形成“一镇一业”“一村一品”的现代农业发展格局。鼓励金融机构、民间资本向现代渔农业提供投融资等服务，助推发展高层次产业。 二、突出创新引领，激发经济发展新动能深化创新驱动发展战略。突出技术创新，促进产、学、研结合，推动海洋捕捞、海水养殖、特色农产品种植技术创新；积极推进“汕头大学海洋生物研究院”建设，发展海洋科研项目，把挖掘南澳海洋生物多样化跟产业、研发结合起来，发展“海洋+”产业。突出人才创新，制定实施更具吸引力的人才政策和计划，加大创新型、技能型人才培育和引进力度，建立人才创新、创造、创业基地。突出项目创新，深入挖掘我县招商引资优势，对接政策、抢抓机遇，着力引进投资大、层次高、前景好、符合南澳生态发展理念的高科技项目和先进管理模式。全力创建全国质量强县。大力实施品牌发展战略，围绕生态旅游、现代农业、海洋渔业等优势产业，提升生产标准，积极培育和推进品牌建设。树立品牌质量标杆，保护知识产权，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，促进企业加强质量管理，推动企业走质量效益型和品牌发展之路。加大品牌培育、保护、宣传力度，着力构建有利于优势企业发展的良好环境，发挥品牌产品的辐射带动作用，营造良好的营商环境、旅游环境和人文环境，提升南澳旅游形象。创新项目服务机制。加强重点工作和重点项目的督查督办，积极服务和推动重点项目建设。加大实施“四集中”服务企业发展机制和重点企业“直通车”服务机制，形成改善投资发展环境长效机制。完善项目管理制度，抓好“投资、质量、工期、安全”控制，确保项目建设规范高效运行。 三、突出“创文强管”，丰富人文环境新内涵抓好“创文强管”不松劲。围绕确保2019年夺得广东省县级文明城市称号的目标，迅速落实各项措施。提升社会管理智能化科学化水平，实施“绣花式”城市管理，压实镇村主体责任，深入推动县、镇、村三级联创。加强联合执法，继续加大“三清三拆”力度，强力整治市容“六乱”现象，通过持续严抓严管，抓出成效、管出习惯、养成自觉，形成城市管理常态化、法制化。坚持干部带头、全民行动，开展创建文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园活动，把南澳打造成志愿者之城、文明之城。抓好乡村振兴不动摇。积极响应十九大报告实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进城乡一体化发展。一是优化路网布局。完善道路建设，推进金澳路、环岛公路等道路建设，科学谋划和建设改造升级一批公路干线、支线，实现城乡道路“全网通”，通过路网带动乡村振兴发展。二是试点建设村史馆。主动与院校合作，挖掘古村落、古驿道、古手艺、古树名木、民俗风情和新工艺、新农村建设等农村资源优势，维护、传承和创新乡村文化，讲好农村故事，展现农村人文魅力，增强农村发展生命力。三是培育农村发展新业态。谋划选准乡村差异化特色化发展道路，发展“自己摘菜、做菜、吃菜”“自己捕鱼、煮鱼、吃鱼”的体验式农家乐、渔家乐，构建以健康疗养、农耕体验、农家餐饮住宿为支撑的乡村旅游服务体系，打造乡村旅游康养品牌，提高产品附加值；引导农民走专业合作社模式，形成规模经营、融合发展。四是加快美丽乡村建设。抓紧完成建设、整治规划修编，扎实推进农村人居环境综合整治、省定贫困村创建新农村示范村等工作，持续抓好卫生保洁，提升省级新农村示范片建设成果；贯彻落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策，完成农村土地承包经营权确权登记工作，盘活农村资源资产。抓好平安建设不停步。坚持从维护人民群众根本利益出发，创新社会管理，加强社会建设，维护公序良俗，确保社会安定有序、人民安居乐业。一是努力构建法治化国际化旅游商贸环境，开展特色渔农产品、食品药品专项整治，健全市场诚信经营和监管体系，规范旅游市场秩序。二是强化安全生产工作，严抓消防、渔业、交通、旅游安全管理，及时排查整治安全隐患，遏制重大安全生产事故。三是全面推进“平安细胞”创建工作，完善治安防控体系，加强青少年教育，严厉打击各类违法犯罪，提升综合管控能力。四是坚持在发展中消化解决历史遗留问题，推进多层次多领域社会治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，提升风险预警预测预防能力。 四、突出绿色发展，引领生态文明新时代优化发展空间布局。牢固树立生态红线意识，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持规划先行，突出海岛生态旅游特色，做好综合规划、专项规划、片区控制性详规、村庄规划和海洋生态示范区、海岸带保护等规划的修编和实施。围绕“三大环岛工程”，紧跟上级产业和政策导向，统筹编制项目规划，完善项目布局，打造特色线路、形成特色项目带。抓紧修改完善《南澳·世界心灵岛旅游总体规划（20172030）》，严格规划实施管理。加大生态环境保护力度。坚持以生态容量确定开发建设规模，推动有序开发。深入实施“河长制”，完善水治理体系。管理好、保护好大气、土地、沙滩、岸线等自然资源。做好南澳岛候鸟保护区范围及功能区调整申报工作。完善生态环境损害责任追究、节能减排目标责任、环境空气质量考核等制度。积极探索并努力争取实行生态补偿机制。增强生态环保意识，开展创建节约型机关、生态示范镇村、绿色社区、绿色校园、绿色企业行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动绿色生态葬礼改革。加大环境监管执法力度，依法打击破坏生态环境违法行为。积极推进生态项目建设。加快推进“蓝色海湾”整治、国家级海洋牧场示范区、青澳湾国家级海洋公园等项目建设。推进中小河流治理整治项目和生态涵养林、国家森林公园升级建设。巩固县生活垃圾填埋场通过省无害化验收成果，推进海岛生活垃圾资源化处理厂、垃圾压缩转运站、青澳污水处理厂扩容、云深两镇污水处理厂和村庄污水处理设施建设，打造生态美丽海岛。 五、突出民生幸福，提升社会事业新水平完善民生保障政策体系。落实积极就业政策，开展就业培训，加快人力资源市场及培训基地建设，重点抓好做好高校毕业生、农村青年的就业统计和就业指导工作，促进多渠道就业创业。深化社保扩面和征缴工作，及时做好企业职工和城乡居民养老保险待遇的年度资格认证和调整发放。推进机关事业单位养老保险参保登记和待遇核发。继续做好救灾救济、社会救助、福利慈善、残疾人事业和动态低保工作。尽快落实适度普患型儿童福利制度。深入推进双拥工作，落实优抚安置政策，保障优抚对象生活。加强保障住房工作，改善居民住房条件，实现人民群众“住有所居”。统筹社会事业发展。优先发展教育，加快推进校园建设项目，改善办学条件，提高教学质量，制定学前教育行动计划，提升义务教育均衡化水平，普及高中阶段教育，推进素质教育；加快教育现代化先进县创建步伐。推进“卫生强县”工作，统筹城乡医疗卫生发展，加强院前急救和应急体系建设，完善汕头市中心医院南澳医院管理服务。落实人口计生政策，提升二孩服务水平。发展文化事业，弘扬社会主义核心价值观，开展丰富多样的文艺活动，完善文化馆、图书馆、文化站、文化室、农家书屋等公共文化服务设施，组织举办群众体育活动。发展志愿服务事业，提升文明形象。办好十项民生实事。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决道路、医疗、教育、生态、饮水、食品安全、垃圾处理等与群众利益密切相关的问题。在继续推进去年民生实事项目的基础上，2018年再办好十项民生实事（详见附件）。 六、突出作风建设，营造务实高效新气象坚持作风建设永远在路上。深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神，严格执行中央八项规定及实施细则，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。深入推进“作风建设年”活动，深入实施“大督查”机制，紧盯作风领域出现的老问题新情况，加强整改问责，形成常态化治理。加强政府系统反腐倡廉工作，严格落实党风廉政建设责任制，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。严格规范三公经费、办公用房、公车使用、公务接待管理。认真开展“大学习、深调研、真落实”活动，努力研究破解事关全县发展的重大课题。加强财务管理和审计监督，力促政策落实和经济发展。抓好公务员队伍教育管理和培训工作，解决队伍中不想为、不敢为、不会为、慢作为、乱作为问题，建设一支高素质干事创业队伍。建设务实高效政府。抓好“放管服”，深化行政审批制度改革，提高“中介超市”“并联审批”“四集中”等机制的实施频率和覆盖面，优化办事程序，实现审批提速增效。深化“一门式一网式”政府服务模式改革，完善“互联网＋政务”服务体系建设。推进盐业体制改革，盘活资源，催生发展潜能。深化金融体制改革，推进南澳农村信用联社改制、组建农村商业银行工作。深化商事制度改革，完善市场监管体系，发展实体经济。落实领导干部普遍联系群众制度，努力为群众办实事、做好事、解难事，提高政府服务水平。建设法治南澳。一是坚持依法行政。健全政府依法决策、民主科学决策；完善政府权责清单梳理，建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是增强法治观念。加强法律宣传和培训，积极开展“七五”普法，形成学法、懂法、守法、用法的法治氛围。三是自觉接受监督。深入推进政务公开工作；自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督；积极办理县人大代表、政协委员提出的各类议案、提案和建议。各位代表，新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一致、砥砺前进，为全面建成小康社会、开创建设美丽健康幸福南澳新局面而努力奋斗！附件：2018年十项民生实事情况1．金澳路（国道G539连接线）新建工程资金总额：1.25亿元项目概况：全长1.074公里，按照二级公路设计时速40㎞/h进行设计，工期18个月，为县城南北走向的重要通道。牵头单位：县交通局2．中小河流综合治理工程资金总额：0.54亿元项目概况：对全县11条主要河流（沟渠）进行综合治理，治理河道总长度17.05公里。项目是落实“河长制”的重要工程保障，以恢复和强化河道功能，改善水环境，提升沿岸居民生活质量为总体目标，采取清淤、清违、清障及岸坡防护等工程措施，必要时进行堤防加固，同时加强蓄洪和水土流失治理，兼顾工程安全与生态景观需要，基本实现水清、流畅、岸绿、景美。牵头单位：县水务局3．医疗提升工程资金总额：0.5亿元项目概况：（1）120急救体系建设项目。计划投资3000万元，建成全县120统一指挥中心，配套指挥调度系统，补充完善急救设施，并在云澳、深澳、青澳分别建立三个急救站点，实现全县医疗急救15分钟“急救圈”。（2）南澳医院门诊综合楼改扩建项目。计划投资1500万元，将原县人民医院旧综合大楼改扩建为医院门诊、体检中心、业务培训基地、行政办公等多功能综合性大楼，预计2018年底完工。（3）重点人群免费健康检查。计划投资约500万元，为0～6岁儿童、65岁以上老年人、孕产妇和高血压、糖尿病、肺结核、精神病患者等人群提供免费健康检查，建立健康档案。牵头单位：县卫计局4．教育提升工程资金总额：0.22亿元项目概况：（1）推进教育现代化建设工程。计划投入1200万元，包括建设教育系统“三通二平台”，实施云澳、深澳、青澳区域学校教学设施现代化工程，开展教师技能提升培训等内容。（2）县第二中学校园改扩建项目。计划投入资金1000万元，新建一幢2000平方米五层教学综合楼，建设运动场及配套300米塑胶跑道等。牵头单位：县教育局5．创建省级食品安全示范县资金总额：0.06亿元项目概况：（1）建设食品快速检测系统。在全县所有农贸市场建立食品快检室，配套流动快检车1辆，实现现场食品检测定性。（2）建设食品安全示范区。在后宅镇选定区域创建食品安全示范区，制定经营操作规范，培养一批食品安全标准化、诚信化管理的示范单位，建成我县食品消费的标志性场所。（3）食品经营企业食品安全管理员能力提升项目。对全县所有食品经营企业的食品安全管理员进行能力提升培训，促进食品经营企业食品安全管理水平，打造省级食品安全示范品牌。牵头单位：县食药监局6．森林公园景观林改造资金总额：0.08亿元项目概况：结合低效林、碳汇林、水源涵养林种植改造，推进龟埕、黄花山水库、金交椅等片区景观林建设，充分发挥海岛国家森林公园资源优势，大力发展“彩色林业”。牵头单位：森林公园管委7．美丽乡村建设资金总额：1.25亿元项目概况：以提升农村发展水平、打造独具海岛特色的“海韵乡村”为目标，推进“百村示范、千村整治”示范镇建设，补齐村居“九个一”建设项目短板。重点推进羊屿、前埔埕、城西、山顶渔村、山顶农村、龙地渔村、龙地农村等省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。做好三澳、吴平寨、后花园、金山、澳前、中柱、西畔、后兰、九溪澳、六都、南光等村的巩固提高工作。完成云澳、深澳两镇集镇生活市场、污水管网、市政道路等建设任务，改造隆澳中心市场、县城文化广场以及西山片区污水管网，带动全县镇村广泛开展“美丽乡村”创建活动。牵头单位：县农业局8．残疾人康复中心资金总额：0.04亿元项目概况：在原县人民医院第二门诊部的基础上进行改建，服务对象为我县持证残疾儿童等有康复需求的残疾人，逐步实现我县残疾人“人人享有康复服务”的目标。牵头单位：县残联9．饮水质量和安全工程项目资金总额：0.06亿元项目概况：以加强水源监控保护、优化水源调配、改善供水质量、改善农村供水为重点。（1）对全县8宗重点水库的实时视频监控，实现全县重点水库汛情水情安全监测工程，确保供水安全；（2）实施县城黄花山水库到北面坑水厂引水工程和重点水库反虹吸管工程，吸取水库表层清水输送到北面坑水厂规范制水；（3）对深澳镇松岭村和后宅镇龙地农村的供水管网进行改造，改善农村供水条件；（4）做好山村分散供水点管理工作。牵头单位：县水务局10．县域垃圾收集转运体系建设资金总额：0.3亿元项目概况：规划建设垃圾收集运输系统。内容包括建设县城、云澳、深澳、青澳垃圾压缩转运站5个，改造升级乡村垃圾收集点30个；购置垃圾收集箱及垃圾清扫、收集、运输车辆，全面提升我县的垃圾收集、清扫、清洗、保洁、清运的机械化，提高工作效率和质量。

  2025-07-16

• 【投资惠来县】2018年惠来县政府工作报告

  2018年1月8日在惠来县第十五届人民代表大会第三次会议上惠来县人民政府代县长邱鹏各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，县政府在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧围绕“建设美丽富庶滨海新城”的目标，积极应对经济下行压力，抢抓机遇，真抓实干，全力推动经济社会健康发展。 一、经济运行稳健有力。坚持发展第一要务，抓项目、稳增长、促投资，县域经济稳中向好。全年预计完成生产总值274.08亿元，比上年(下同)增长5.5%;固定资产投资总额228.8亿元，比增10%;规模以上工业增加值116.02亿元，比增5.6%;社会消费品零售总额126.59亿元，比增10.8%;外贸进出口总额13.52亿元，比增10.2%;农业总产值81.09亿元，比增3.2%;农民人均纯收入8486.4元，比增5%。地方一般公共预算收入5.13亿元。全辖各项存款余额213.68亿元，其中储蓄存款余额133.83亿元，分别比年初增长12.4%和7.4%。 二、产业基础不断夯实。全力推进重大产业项目建设，中海油粤东LNG投产运营，销售公司成功落户，管网配套工程启动建设;国电投90万千瓦海上风电项目已完成3个测风塔选址、地质勘测等工作;与粤电航运公司、马士基拖轮公司合作组建的合资拖轮公司，已完成国家商务部反垄断审查，正在进行外商投资企业设立审批;广东省神泉示范性渔港已完成总工程量的30%;神泉港区通过国家一类口岸验收并获准对外开放。落实创新驱动发展战略，扶持企业创新发展资金136万元，新增申报认定省高新技术企业1家，认定省工程技术研究中心和省现代农业科技创新中心各1个，初步建成科技企业孵化器惠来U7创客中心，全县共完成专利申请363件，其中发明专利8件;惠来电厂、惠来风力发电公司等企业开展技术改造，完成技改资金22亿元。加快农业产业化进程，发展省级农业龙头企业2家，新增农民专业合作社21家;建成高标准基本农田1.51万亩，落实耕地地力保护补贴25.22万亩。推动电商产业发展，建成县级农村淘宝服务中心和60个村级服务站，电商交易额突破2亿元。持续发展旅游经济，全县接待游客537.7万人次、旅游收入13.1亿元，分别比增15%和19%。 三、城乡建设步伐加快。推进揭阳副中心规划编制，《揭阳滨海新区发展总体规划(2017-2030年)》获省政府通过。多方筹措资金，加快城乡基础设施建设。投入8.95亿元，铺开交通道路项目141宗，其中完成县乡公路改造57.26公里、农村道路硬底化190.29公里;中石油快速进园路南环二路段的7.82公里已交工验收并通车，花寨至溪西路段完成总工程量的53%;揭惠高速公路惠来段已建成通车，新芦连接线完成征地赔青并交由省南粤公司建设;国道238线安澜桥至神泉段改建工程已开工建设，普宁至惠来段正在开展地表清理，全县主干道路路况明显改善。投入3.98亿元，实施水利项目98宗，其中村村通自来水一期工程已基本完成，葫芦潭水库除险加固、邦山水闸重建、县城内运河防洪排涝治理、东陇及西港海堤达标加固工程分别完成工程量的96%、74%、39%和26%，防灾抗灾能力不断增强。投入1.95亿元，铺开市政建设项目11宗，其中县城外北环路已开工建设，南环一路、揭神路等“二横二纵”道路改造及纵 三、横四路面建设全部完成;葵潭高铁新区已完成排水工程、小广场和高铁北路建设，市政环境不断改善。投入1.07亿元，推进电力主配网工程建设，其中110千伏岐石变电站建成投产，220千伏陂美变电站即将完工，城乡供电质量不断提升。 四、环境质量持续改善。扎实推进社会主义新农村建设，完成66个省定贫困村的新农村示范村整治创建规划，资深等5个村遴选确定为省级新农村示范片;深入开展农村人居环境综合整治，全县已完成301个20户以上自然村的整治工作，提前完成省下达的年度任务。全面开展文明创建“三级联创”和卫生县城创建活动，城乡卫生“脏乱差”问题得到有效解决，我县获得“广东省县级文明城市提名城市”。深入推进新一轮绿化行动，完成碳汇工程造林2.3万亩、龙江江畔造林2000亩，建成省级乡村绿化美化工程示范点3个、县级和镇级森林公园各1个，全县林地绿化率达97.8%、森林覆盖率达53.3%。抓好环保设施建设，环境监测站标准化建设和县城东郊垃圾压缩站竣工使用，15个镇(场)的垃圾转运站和433个自然村的垃圾收集点全面建成。强化生态资源管护，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，取缔烧铜、印花、水溶等非法加工场所12家，关停、搬迁饮用水源保护区范围内禽畜养殖场(户)31家，清理取缔非法采石3宗、抽砂洗砂12宗;加强海洋生态环境保护，开展整治非法占用海域滩涂专项行动，依法拆除10处非法占用海域滩涂的构筑物及设施;加大打击违法用地、违法建设力度，查处“两违”案件71宗，其中涉案的162.5亩违法用地已落实复耕复绿，违法违规用地用矿行为得到遏制;加强水资源综合利用，全面实施以龙江河为先行点的“河长制”。 五、民生保障力度加大。全县共投入民生事业资金26.5亿元，占一般公共预算支出的64.3%，办好了一系列民生实事。加强社会救助，城乡低保、特困供养人员、孤儿、残疾人等特殊群体救济救助水平均达到省级新标准;推进各类保险扩面提标，城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率均达98%以上，大病保险报销比例达到50%以上;稳定和扩大就业，城镇新增就业人数4285人，城镇登记失业率控制在2.39%以内;落实退役军人权益保障工作，退役军人历年安置遗留问题逐步解决，优抚对象各项政策得到落实;实施城乡公交运输服务，有效解决中小学生上下学交通安全问题。深入推进精准扶贫工作，投入贫困户、贫困村帮扶资金4.5亿元，实施贫困户帮扶项目2万个、贫困村公共基础设施项目507个、村集体经济帮扶项目32个;转移贫困劳动力就业5645人，完成贫困户危房改造262户，贫困户社会保障兜底落实率和基本医疗政策落实率均达100%，全县累计2.4万贫困人口基本实现脱贫。 六、社会事业全面进步。启动创建“广东省推进教育现代化先进县”工作，投入2.1亿元，新(改、扩)建和维修校舍297所;县特殊教育学校建成投入使用;高考再创佳绩，参加高考人数5190人，其中本科上线率49.58%、一本上线率9%，分别居全市各县(市、区)第 一、二位。投入4500万元，推进医疗卫生基础设施建设，其中隆江卫生院升级县第二人民医院的建设项目已完成工程量的45%，县卫生应急指挥中心、周田卫生院升级县第三人民医院的建设项目已开工建设，10家镇级卫生院标准化建设已开工6家。深化医药卫生体制改革，建立县、镇一体化医疗联合体;县人民医院与39互联网医院、市人民医院建立远程会诊服务，与南方医科大学珠江医院、汕头中心医院实现医疗协作;县慈云中医院与佛山中医院、省三九脑科医院实行对口帮扶。完善文体公共设施，图书馆总分馆体系已完成县总馆和10个镇级分馆建设，县羽毛球训练馆投入使用，羽毛球业余体校被国家体育总局认定为“国家重点高水平体育后备人才基地”，葵潭吉成村等12个体育场地设施示范点建成并投入使用。其他各项社会事业也取得了新进步。 七、平安建设扎实推进。强力开展“飓风2017”、社会治安综合治理“众剑行动”和“迎接十九大忠诚保平安”等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪。特别是铁腕整治涉毒犯罪问题，有效遏制涉毒违法犯罪势头，全县破获毒品案件121宗，毒情形势持续稳定向好，群众安全感明显增强。实行以责任追究制度为核心的信访维稳工作制度，推动工作重心下沉、关口前移，从源头上有效防范和化解社会矛盾纠纷。抓好三防能力体系和抢险防汛队伍建设，有效抗击台风“玛娃”和特大暴雨等自然灾害。落实食品药品网格化监管，开展“打假治劣”专项整治，保障人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大排查大整治，全县没有发生较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定好转。 八、自身建设得到加强。自觉接受人大、政协监督，定期向县人大常委会报告工作、向县政协通报情况，办理市、县人大代表议案及建议12件、政协委员提案48件;完善政府规范性文件合法性审查制度和县政府法律顾问工作制度，加强行政执法人员培训，全面开展“七五”普法工作，法治建设水平不断提升。推进“放管服”改革，清理规范县政府部门的行政审批中介服务事项28项;深化商事制度改革，全面实行“五证合 一、一照一码”登记模式;推动全县政务服务中心、公共服务站、农村集体“三资”平台、公共法律服务实体平台规范运转;完成农村普惠金融试点县工作，县级综合征信中心和166个信用村、272个乡村金融(保险)服务站、429个助农取款点建成并投入使用，行政服务效能进一步提高。推进政务“五公开”，政府权力运行更加透明;全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入开展“两学一做”学习教育活动，严格执行廉洁从政各项规定，加强行政监察和审计监督，营造风清气正的行政氛围。各位代表!过去一年，我们所取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市委市政府和县委的正确领导，离不开县人大及其常委会和县政协的监督支持，离不开海内外各界的关心帮助，更离不开全县人民的奋力拼搏。在此，我谨代表惠来县人民政府，向全县人民、驻惠部队和武警官兵，向长期关心支持惠来建设与发展的港澳台同胞、海外侨胞以及各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量小、底子薄，人均GDP低于全省、全市平均水平;二是财政收入增长乏力，资金调度困难;三是民生事业欠账较多，基础设施不够完善;四是社会治理任务重、压力大，生态文明建设亟待加强;五是政府法制建设和服务水平仍需进一步提高，等等。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。在看到困难的同时，我们更要看到希望和机遇。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，清晰指出我们发展新的历史方位和时代坐标。新时代有新要求，新时代有新机遇。迎着十九大的春风，我县迎来了前所未有的发展契机，招商局集团即将进入建设滨海新区，中石油大南海炼化项目全面复建，海上风电开发暨研发、总装、运维基地签约落户。这三个“千亿工程”是我县置县近500年来千载难逢的发展机遇。能否抓住这一机遇，将决定惠来未来的发展。新时代属于事业开拓的坚定者、奋进者、搏击者，属于一切以新的精神状态和奋斗姿态开创未来的人们。我们要把握新希望、增创新优势，抢抓新机遇，充分利用惠来的优势条件，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，推动惠来振兴崛起。我们坚信，抓住了机遇，惠来必将成为地区经济发展的引领者，惠来人必将成为推动地区经济发展的主角。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要全力推动党的十九大精神在惠来落地生根，结出丰硕成果。2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十二届三次全会、市委六届三次全会和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，积极实施“101”工程，切实做好沿海新兴产业带、“老城区+粤东新城”、北部绿色生态区三篇文章，深入开展“五城同创”，走正道、出实绩，持续发力建设美丽富庶滨海新城，全力打造揭阳副中心和新的发展极。2018年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上;固定资产投资总额增长15%;社会消费品零售总额增长12%;外贸进出口总额增长5%;地方一般公共预算收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在2.5%以内;节能减排约束性指标完成上级下达年度计划。重点要抓好以下工作： 一、围绕滨海新区建设，打造宜居宜业家园推进城市规划编制工程。要紧紧抓住揭阳滨海新区获省批准的契机，以《揭阳滨海新区发展总体规划(2017-2030年)》、《揭阳副中心(惠来)城市规划》等上位规划为指导，高标准编制《惠来县城市总体规划(2017-2035年)》，进一步完善城市规划体系，使区域发展、产业布局、基础设施、生态景观有机融合，充分服务好城市建设和发展。要根据副中心城市建设的要求，全力抓好粤东新城、老城区改造区、近期建设区、城镇中心区等重要区域的控制性详细规划的编制，加紧做好市政公用设施、综合交通、道路系统、绿化景观、防灾减灾等专项规划的编制，优化城市空间布局。推进新区筑基配套工程。要与招商局集团密切对接，谋划启动滨海新区新城起步区和产业起步区开发，争取一批先行性市政项目和产业项目落地开工;配合推进汕汕高铁惠来段、广东滨海旅游公路惠来段等项目建设，为新区规划建设开好局起好步。要全力实施“百日百项大行动”，综合采取PPP、国债置换等资金筹措方式，加快完善一批城乡重要基础设施。重点要加紧推进中石油快速进园路和国道238线普宁至惠来段、安澜桥至神泉段改建工程建设，开工建设省道235线惠城至华湖段连接线及惠来段路边工程和安澜桥改造工程，改造升级国道228线和县道106线为景观公路，配合推进揭惠高速公路新芦连接线，打造方便快捷、路容美观的交通网络。加快推进邦山水闸重建、葫芦潭水库除险加固、东陇及西港海堤达标加固工程建设，重新启动赤吟水闸建设前期工作，抓紧做好雷岭河、鳌江河等中小河流和县城内运河防洪排涝治理，力争中东部供水工程尽快建成通水，切实增强水安全保障能力。扎实推进主配网新(续)建工程、营销技改项目和镇级供电所技术用房建设，提高电网发展质量。推进县城改造提升工程。要全力推进老城区改造挖潜，完善县城北区和南区路网、绿化带、地下管网等基础设施，重点要加快推进县城外北环路、向东路建设，开工建设庆平路、南门大街、南环一路改造提升工程和县一中大池及周边改造工程，抓好老城区村道巷道硬底化建设，配套完善县城南区市政路网，促进新老城协调发展。强化城市经营理念，以获得“广东省县级文明城市提名城市”为动力，深入开展环境卫生提质、交通综合整治、社会文明提升等专项行动，全面发动群众积极参与文明卫生城市创建活动。重点要围绕解决县城污水处理的问题，启动县污水处理厂二期工程建设，全面推进雨污分流，整治护城河、盐岭河和雷岭河的水质污染;抓好交通严起来、露土绿起来、绿化带拦起来、灯光亮起来、停车管起来“五个起来”，特别是要拆除乱搭乱建构建物，抓好南门大街等严管路段的交通综合整治，营造更加规范有序、文明整洁的城市环境。推进生态环境优化工程。要深入开展环境保护行动，加强对工业企业的监管，积极防治大气、土壤和农业面源污染，严厉打击非法用海、非法排污、盗采矿产资源等行为。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，加快推进3000亩水田垦造，依法打击违法占地和违法建筑，为城市建设提供用地保障。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护;加强禁、限养区禽畜养殖监管和水环境监测，加快推进估算投资13.6亿元的生活污水处理设施整县打包PPP项目建设，切实改善城乡水环境。深入开展绿满家园全民行动，扎实推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化“四大工程”，抓好国道、省道、县道、乡道、村道“五路绿化”，加强北部绿色生态区保护，提升林业生态县创建成果，坚决守住惠来的生态屏障。 二、培育壮大实体经济，打造沿海经济产业带全力发展沿海支柱产业。要依托区位、港口和资源优势，全力服务和引进重大产业项目，建设沿海新兴产业带。重点要抓住中石油大南海炼化项目全面复建的契机，在服务好中石油原油码头建设的同时，积极引进石化中下游配套产业，推进成立中石油销售公司和石化交易平台，延长石化产业链条;全力支持服务好惠来电厂、中海油粤东LNG和金海湾植物园的建设和生产经营，为企业提供良好的发展环境;抢抓省产业共建政策机遇，承接珠三角产业转移，推动惠来电厂5、6号机组启动建设，启动售电公司申报;靠前跟踪服务，推动与中广核、国电投、明阳智慧能源集团联手打造的海上风电开发暨研发、总装、运维基地，中海油粤东LNG冷能空分等项目及早启动建设;主动沟通协调，加快推进国电投前詹作业区通用码头和中海油LNG管网配套工程建设，推动与粤电航运公司、马士基拖轮公司合作组建的合资拖轮公司投入运营，争取神泉港区一类口岸开放海域扩至靖海港和资深港;加强与招商局集团对接，争取蛇口工业区海工装备、邮轮制造等海洋工业产业转移到惠来，促进沿海支柱产业尽快形成。全力构筑产业发展平台。要充分利用省促进粤东西北地区产业园区提质增效的扶持政策，全力加快工业、海产品交易和滨海旅游“三大产业平台”的规划建设，争取上级在土地、税收等方面的优惠政策倾斜，推动产业集聚发展。要高起点、高标准规划建设前詹工业园，加快园区基础设施配套建设，将工业园打造成为惠来工业经济发展的重要平台。加快广东省神泉示范性渔港、粤东水产品市场建设，大力发展海产品交易、加工、餐饮等关联产业，打造区域海产品交易平台。利用惠来沿海入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”的契机，结合滨海旅游公路建设，深入挖掘和整合海角甘泉、海市蜃楼、客鸟尾石笋区等旅游资源，加快推进石碑山角领海基点主题公园等项目建设，规划建设滨海旅游区，打造滨海休闲、文化旅游平台。同时，要积极培育特色小镇，选择2-3个村或片区为试点，规划建设小型专业产业园区，推动村镇企业转移入园，扭转“村村点火、户户冒烟”的局面。全力营造良好营商环境。要深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。深入推进商事制度改革，深化“多证合 一、一照一码”，推行商事主体登记银政直通车，优化企业登记服务环境。深化“放管服”改革，制定“放管服”清单，确保该放的权放到位。加强经济领域“挖潜打骗”，清查处理偷税、漏税等各种欺骗行为，营造公平公正的经济环境。出台“以奖代补”政策措施，支持“梁柱”企业、行业协会和进入上市辅导期的企业发展，集中资源帮助企业解决发展过程中遇到的问题，构建“亲”“清”新型政商关系。全力加快民营经济发展。要对接落实省市促进民营经济大发展的政策措施，持续推动生产要素和政策资源等向民营经济倾斜，为民营企业发展加油减压、清障护航。要深入实施“乡贤回归”工程，制定下达招商引资计划，以“清单化”明确各地引进企业数量和投资额;充分利用好“乡贤咨询委员会”平台，广泛动员在外惠籍企业家回乡投资置业，积极引进惠籍大型民营企业回乡发展。加强民营企业融资服务，建立融资风险分担补偿机制和政策性融资担保体系，拓展企业融资渠道;巩固提高经济户口清理成效，建设企业数据综合管理平台，推动“个转企、企升规、规转股、股上市”;制定一企一策帮扶措施，结对帮扶“梁柱”企业，努力壮大县域民营经济总量。全力推进产业转型升级。要深入推进新一轮技术改造，实施县级技术改造和技术创新项目计划，落实技改事后奖补政策，鼓励支持企业推进设备更新和升级换代，引导企业实施技术改造。积极实施创新创业驱动发展战略，重点要加大对创新型企业的扶持力度，鼓励和支持企业建设技术中心、工程中心等创新平台;引导企业与高等院校、科研院所合作，建设企业研发中心，破解企业发展技术难题，助推企业走上创新发展路子;大力发展科技型企业，坚持培育和引进相结合，重点抓好高新技术企业的培育入库和认定，对首次通过认定为高新技术企业和列入省高新技术企业培育入库的分别给予奖励，力争2018年认定高新技术企业2家，培育入库企业3家;积极推进孵化育成体系建设，做实做优科技孵化器、众创空间等双创平台，推动科技型小微企业入住孵化;持续推动“企业上市孵化工程”，通过上市实务培训，制定落实扶持政策等措施，鼓励和推动企业通过资本市场做强做大。 三、扎实做好“三农”工作，打造美丽富裕新农村加快发展现代农业。要以农业供给侧结构性改革为主线，积极开展绿色优质农产品、基地建设和申报认证工作，推动质量兴农。继续稳定粮食生产，深入实施高标准基本农田、基层农技推广体系改革与建设项目，确保全县粮食安全。抓好“一镇一品”工程建设，做强做优特色农业。大力推进畜牧业标准化建设，推广现代农业生态健康养殖生产模式。落实农业补贴、农机化扶持等政策，支持发展多种形式的农业适度规模化经营，推动农业发展方式转变。大力发展海洋经济。要加快渔船更新改造，积极发展远洋渔业和海产品精深加工，提高海洋渔业经济效益。加大渔业资源养护力度，积极开展渔业资源增殖放流活动，促进渔业可持续发展。抓紧划定水产禁养区、限养区和养殖区，科学有序开发滩涂资源，推进现代渔业产业化基地建设，支持水产养殖业发展。抓好神泉滨海特色小镇规划建设，拓展渔业产业链，带动滨海旅游业发展。深化农村综合改革。要妥善处理历史遗留问题，巩固农村土地承包经营权确权颁证成果。推进农村集体“三资”管理平台常态化运行，促进农村集体资产保值增值。落实村级“一事一议”公益事业财政奖补工作，鼓励社会资本投向农村各类事业。积极实施家禽、生猪和岭南特色水果三大类政策性保险项目，推行“政银保”合作农业贷款业务，提升农村普惠金融“村村通”水平。改善农村人居环境。要围绕抓好“垃圾日清、污水处理、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮和新屋戴帽”八项核心任务，全面铺开社会主义新农村建设。重点要抓好66个省定贫困村的新农村示范村整治创建工作，推进村道硬底化、村村通自来水、雨污分流、垃圾处理等基础设施建设，确保年底前98个20户以上自然村消除脏乱差现象;抓紧推进资深等5个村的省级新农村示范片建设，确保“一年初见成效，两年基本实现目标”。深入开展农村人居环境洁净行动，全面开展农村“三清理、三拆除、三整治”工作，切实改善村容村貌，确保年底前累计完成383个20户以上的自然村人居环境综合整治任务。 四、全力补齐民生短板，提升群众幸福指数优先发展教育事业。要把教育作为最大的民生，放在优先发展的位置来抓，加快教育强镇复评工作，巩固提高教育创强成果，全力推动教育“创先”。借助省政府向世界银行贷款支持欠发达地区发展教育的契机，全面推进义务教育阶段薄弱学校改造，加大城区中小学学位扩建和农村学校生活设施配套建设力度，加快教育现代化和信息化建设;着力引进和培养教育人才，挖掘优秀在职教师，创建一批名校长、名教师、名班主任工作室;深化教育领域综合改革，大力发展特色教育，力争将惠来一中、慈云实验中学、惠来二中等重点学校打造成为全市名校，以优越的教育资源留住本地生源。统筹发展学前教育、民办教育、中职教育和特殊教育，特别是要积极创造条件，支持和鼓励社会力量办学，不断促进教育多元化发展。大力发展卫计事业。要推进卫生创强工作，争取将县人民医院升级为三级医院，启动县慈云中医院迁建工程，新建县妇幼保健院和疾控中心，加快第 二、三人民医院建设;抓好县卫生应急指挥中心建设和镇级卫生院标准化、村级卫生站规范化建设。深化医药卫生体制改革，开展扶贫村妇女“两癌”筛查，强化家庭医生签约服务，培育壮大全科医生队伍，引导非公立医疗机构加强内涵建设，全面提高医疗卫生服务能力。开展爱国卫生运动，做好重大疫病综合防控。加强计生优质服务，提高出生人口素质。积极发展文体事业。要深入实施文化惠民工程，进一步完善图书馆、文化馆总分馆和文体广场示范点、综合文化服务中心示范点等文体设施建设，办好文化文艺展演活动，提升基层公共文体服务效能。要积极落实全民健身国家战略，进一步完善基层公共体育设施，广泛开展全民健身和竞技体育活动，做好优秀体育后备人才培育、输送工作，推动竞技体育与群众体育协调发展。强力推进精准扶贫。要突出“精准”要求，强化“兜底”意识，全面落实好“三保障”政策，扎实推进产业、就业、社会保障、基础设施建设等扶贫攻坚“八大工程”，确保2018年1万贫困人口基本实现脱贫。重点要坚持“一村一策、一户一法”，精准落实“以奖代补”、危房改造、扶贫小额信贷等惠民措施，帮助贫困户早日脱贫;抓好产业扶贫和资产收益扶贫项目，力促帮扶项目早实施、早收益，努力实现帮扶资金使用效益最大化，促进贫困人口增收。不断完善社会保障体系。要落实就业创业优惠政策，加强农村劳动力转移培训，确保新增城镇就业人数达到4500人。深入推进全民参保工作，确保企业职工基本养老保险扩面征缴“9070”计划的参保率达65%以上、缴费率60%以上。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险、大病救助制度;做好困难群体和特殊群体基本保障工作，提高城乡低保标准和补差标准、特困人员供养标准、孤儿基本生活费标准及残疾人“两项补贴”，实施医疗救助“一站式”结算服务，改造建设县福利院，兜住民生底线。推动社会治理共治共建共享。要深入开展社会治安综合治理“众剑行动”，依法严厉打击涉毒、涉盗抢、涉黑恶、涉交通等各类违法犯罪。重点要继续保持高压态势，重拳打击制毒、贩毒、吸毒等行为，补齐各项工作短板，确保我县如期实现解除“制毒犯罪严重通报警示地区”的目标;汇聚各方力量，采取有效措施，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。切实抓好信访维稳工作，健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查化解，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽;扎实推进“三防”标准化、规范化建设，提高抗灾救灾能力;积极开展“平安县”创建活动，加强对安全生产、消防安全和食品药品安全等重点领域的监管，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，深入开展系列平安细胞工程创建活动，推动社会治理重心向基层下移，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。务实办好十件民生实事。一是完成惠城、靖海、华湖、东陇、神泉、隆江、葵潭7个镇的村村通自来水工程建设。二是配备“基本功能型”食品快速检验车，提高食品快速检测水平。三是完成191户农村低收入家庭危房改造。四是完成农村公路硬底化建设50公里。五是在公共复杂场所主要路段新增视频监控点400个。六是将山区和农村边远地区学校教师生活补助标准提高到每月人均不低于1000元。七是为全县城乡低保对象、特困供养人员、农村低收入困难户、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人、重点优抚对象、建档立卡扶贫对象等困难群众购买医疗保险。八是为全县人民统一购买“政府民生综合责任险”。九是实施精准康复服务行动，对有康复需求的残疾儿童和持证残疾人服务比例提高到60%以上。十是实施“银龄安康行动”，为全县65岁以上老人投意外伤害险。 五、切实改进工作作风，建设人民满意政府坚持依法行政。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全依法决策、决策咨询和依法行政考评机制，推进政府工作法治化。自觉接受人大、政协监督，广泛听取各方意见建议，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案。进一步完善政务公开工作，自觉接受社会和舆论监督。继续深化“七五”普法和“一村(社区)一法律顾问”工作，扎实推进镇、村公共法律服务实体平台建设，营造崇尚法治的社会氛围。坚持务实担当。要认真开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终为人民群众谋发展增福祉，以“钉钉子”的精神落实好各项工作。要以目标倒逼计划、以督查倒逼进度、以考核倒逼落实，全力以赴完成既定目标任务。建立健全“责任、监督、问责、激励”四位一体落实推进体系，及时发现处置庸政懒政怠政行为，持续优化政府机关作风。坚持清正廉洁。要严格执行中央“八项规定”，认真践行“三严三实”“两学一做”要求，坚持走正道、出实绩。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，进一步规范从政行为。厉行勤俭节约，规范国有资产及财政增收节支管理，加强行政监察和审计监督，从源头预防和遏制腐败现象发生。各位代表，站在新时代的历史起点上，上级对我们寄予厚望，人民对我们充满期待。让我们在市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，真抓实干，攻坚克难，锐意进取，为打造揭阳副中心和新的发展极而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【江门招商】江门企业年报公示倒计时10天 逾期将入经营异常名录

  2018年6月，江门企业2017年度年报公示进入关键倒计时阶段，仅剩10天时间。当前年报公示率已超过七成，但仍有部分市场主体未完成申报。按时公示年报是企业信用建设的重要环节，直接关系市场秩序维护与招商引资环境优化，未按期完成将面临列入经营异常名录等严重后果。 一、年报公示时间节点明确，覆盖各类市场主体。根据相关规定，2017年12月31日前在江门登记成立的企业、农民专业合作社及个体工商户，均需在2018年6月30日前通过国家企业信用信息公示系统报送并公示2017年度报告。这一要求适用于江门辖区内所有符合条件的市场主体，旨在通过信息公开促进市场主体规范经营，提升市场透明度。 二、未按期履行公示义务，不同主体面临差异化惩戒。企业和农民专业合作社未按规定时限公示年报的，将被江门工商部门列入经营异常名录并向社会公示；个体工商户未按要求报送年度报告的，会被标记为经营异常状态并对外公示。依据《广东省商事登记条例》，商事主体逾期未公示年报的，将面临五千元至三万元罚款；个体工商户经登记机关责令改正后仍拒不报送的，将处一百元至一千元罚款。 三、信用约束贯穿经营全流程，影响企业发展与区域招商。被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的市场主体，在办理变更登记、备案等工商行政管理业务时将受到限制或禁止。若企业被列入经营异常名录届满3年，将依法被列入严重违法失信企业名单，进而在政府采购、工程招标、银行贷款等重要经营活动中受限。这种信用惩戒机制不仅对企业自身生产经营造成阻碍，也会对江门整体营商环境及招商引资吸引力产生不利影响。 四、工商部门强化提醒服务，引导市场主体及时申报。江门工商部门通过多种渠道向未年报市场主体发送提醒信息，明确申报截止时间与操作流程。企业可登录国家企业信用信息公示系统，按照系统指引如实填报年度报告相关信息，确保在2018年6月30日前完成公示。工商部门强调，及时履行年报义务是市场主体诚信经营的基本要求，有助于维护自身信用记录，保障正常的生产经营秩序，也是营造江门良好市场环境的重要基础。

  2025-07-16

• 【湛江招商】湛江外贸前五月稳中有进 海关改革激活发展动能

  2018年前5个月，湛江市积极开展招商引资工作，优化外贸发展环境，实现外贸进出口总值128.9亿元。在复杂的国内外经济形势下，湛江市外贸进出口呈现出进口增长、出口承压的态势，海关部门通过一系列改革举措助力外贸转型升级。 一、外贸进出口总体运行情况 据统计，2018年前5个月，湛江市外贸进出口总值达到128.9亿元。其中，出口69.6亿元，进口59.3亿元。从进出口增速来看，出口同比有所下降，进口则保持了12.5%的增长幅度，进口商品的拉动作用明显，外贸结构呈现出一定的调整变化。 二、外贸市场与商品结构特点 在出口市场方面，2018年前5个月，湛江市主要出口市场集中在美国、东盟和欧盟等地区，这些市场在湛江市出口贸易中占据重要份额。进口地则主要包括巴西、澳大利亚、东盟和美国，多元化的进口来源地为湛江市提供了稳定的资源供给。 出口商品结构中，钢材、纸类产品出口呈现快速增长态势，成为出口增长的亮点。然而，家具及小家电等湛江市传统特色产品出口出现较大幅度下降，反映出部分传统产业面临一定的发展压力。进口商品方面，铁矿依旧是湛江市最主要的进口商品，同时煤炭、农产品和纸浆进口继续保持增长势头，有效拉动了湛江市进口总值的上升。 三、海关助力外贸发展的举措与成效 为推动外贸高质量发展，湛江海关在2018年前5个月积极落实各项改革部署。一方面，深入推进“放管服”改革和全国通关一体化改革，实现了监管理念与通关模式的转变。通过深化机构改革，整合精简作业流程，有效提升了通关效率，为企业节省了通关时间和成本。 另一方面，湛江海关不断强化监管规范化建设，积极探索推广顺势监管、智慧监管等新型监管模式，在提高监管效能的同时，为企业营造了更加便捷高效的通关环境。针对地方产业发展需求，开展“精准扶持”工作，深入企业调研，把握企业发展中的困难和需求，持续跟进并重点扶持地方重大项目和支柱产业，助力培育具有自主知识产权的优势企业。 此外，湛江海关积极拓展业务领域，开展快件等新业务，筹划推动跨境电商业务发展。通过扶持港口周边产业发展，引导家具、小家电等传统产业进行转型升级和市场分流，鼓励企业借助电商平台等新兴渠道创新发展业态，为湛江市外贸挖掘经济增长新动能提供了有力支持。 四、外贸发展面临的挑战与未来展望 2018年前5个月，湛江市外贸进出口在保持总体规模的同时，也面临着出口部分传统优势产品下滑等挑战。家具、小家电等产业需要加快转型升级步伐，提升产品附加值和市场竞争力。未来，随着湛江海关各项改革措施的持续落地和跨境电商等新业态的逐步发展，以及招商引资工作的不断深入，湛江市有望进一步优化外贸结构，激发外贸发展新活力，推动外贸进出口实现持续健康发展。

  2025-07-16

• 【广州招商】工业互联网赋能智造转型 粤港澳大湾区共绘发展新图景

  2018年中国工业互联网大会在广州召开，吸引了全国产业界目光。作为制造业大省，广东省以大会为契机开展招商引资，汇聚全球创新资源，推动工业互联网与实体经济深度融合。大会聚焦“互联融合、智造转型”主题，通过成果展示、路径研讨及重大基础设施启动，为粤港澳大湾区产业升级注入新动能。 一、政企协同开启工业互联网新篇章 广东省政府代表在致辞中强调，工业互联网是推动制造业高质量发展的关键支撑。会议期间，国家工业和信息化主管部门与地方政府联合启动了国家级创业创新示范区建设，标志着政企协同进入新阶段。值得关注的是，工业互联网标识解析国家顶级节点在广州正式开通，这一基础设施将加速形成覆盖华南地区的网络化协同制造体系。 二、前沿技术展示智造转型实践路径 大会集中呈现了边缘计算、数字孪生、人工智能等技术与工业场景的融合案例。多家龙头企业展示了智能工厂解决方案，其中基于5G的远程运维系统可实现设备故障预警准确率提升至行业领先水平。专题论坛深入探讨了传统产业集群数字化转型路径，特别针对珠三角地区中小企业提出了“平台+生态”的赋能模式。 三、区域协同构建产业发展新生态 作为大会重要成果，粤港澳三地签署了工业互联网产业协同发展备忘录，将共同推进标准互认、数据互通和人才联合培养。专家指出，广州顶级节点与香港、澳门的特色节点形成互补，有利于构建跨区域产业链。现场发布的工业互联网产业图谱显示，广东省已形成从核心技术研发到行业应用的完整产业链条。 四、政策引领激发实体经济新活力 会议透露，广东省将实施工业互联网创新发展三年行动计划，重点支持装备制造、家电等优势产业建设行业级平台。配套政策包括设立专项扶持资金、建设测试验证环境等务实举措。分析认为，这些措施将有效降低企业数字化转型门槛，预计到2020年带动广东省超万家企业“上云上平台”。 此次大会的召开，不仅展现了我国工业互联网领域的最新进展，更通过产学研用多方联动，为制造业转型升级提供了可复制的经验模式。随着各项政策举措的落地实施，工业互联网将成为推动粤港澳大湾区经济高质量发展的重要引擎。

  2025-07-16

• 【南海区招商】佛山南海签约超400亿重大项目 城市更新释放发展新动能

  2019年，佛山南海区举行城市更新工作大会暨年度项目投资推介会，现场签约11个总投资额超400亿元的重大项目，推出新平台、新政策等创新举措，展示“全球创客新都市”建设与城市更新成果，释放把握粤港澳大湾区发展机遇、抢抓全球战略创新资源的强烈信号，招商引资成效显著，为构建“两高四新”现代产业体系注入新动力。 一、城市更新工作的推进基础与阶段成果。佛山南海区城市更新计划自2010年启动，经过多年探索实践，搭建起社会资本参与城市更新的重要平台，形成了政府引导、市场运作、多方参与的更新改造模式。通过持续推进“三旧”改造，区域内低效用地得到盘活，城市空间布局不断优化，产业发展载体逐步完善，为此次重大项目签约和后续发展奠定了坚实基础。 二、重大签约项目的规模特点与产业带动作用。2019年推介会上，11个重大项目完成现场签约，总投资额超400亿元，涉及用地面积超1700亩。这些项目涵盖高新技术、现代服务业等多个领域，其中包括东华软件华南区（大湾区）总部项目等龙头项目。项目落地后，将进一步壮大佛山南海“两高四新”产业集群，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 三、城市更新政策体系的创新突破。大会重点发布解读了新出台的《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》。该办法在总结以往实践经验的基础上，兼顾省、市最新政策要求和城市更新新形势，对政策体系进行重构。其中，混合开发、联动改造、片区统筹整备等举措在全市乃至全省具有独创性和前瞻性，同时从政策层面加大村级工业园改造奖励力度，为不同类型更新项目提供更精准的政策支持。 四、工程建设流程优化与项目落地保障。为推动项目加快落地、开工、投产，佛山南海区同步出台《佛山市南海区工程建设领域深化改革流程再造工作方案》。通过简化审批环节、压缩办理时限、优化服务流程等措施，进一步提升工程建设效率，降低项目落地成本，为签约项目和其他城市更新项目的顺利推进提供制度保障，营造更加高效便捷的营商环境。 五、城市更新项目推介与资本对接成效。2019年大会现场推出205项城市更新项目，总用地面积约5.06万亩，涵盖工业类、商住类、商服类等多种类型，其中工业类60项、商住类90项、商服类55项。此外，195万平方米的产业载体和旧村改造项目也集中亮相，旧村改造项目首次纳入重点推介范围，涉及8个项目，面积达4547.87亩，为社会资本参与城市更新提供了丰富的投资选择，促进资本与项目的精准对接。 六、区域发展优势的多维度解析。佛山南海区相关负责人在会上表示，当前区域发展具有三方面显著优势：一是构建“两高四新”现代产业体系带来“不一样的发展动能”，通过培育高端制造、高新技术产业和新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴产业，产业发展活力持续增强；二是粤港澳大湾区建设推进下的“不一样的区位价值”，作为大湾区重要节点城市，佛山南海区位优势更加凸显，资源集聚能力不断提升；三是城市更新新政实施后的“不一样的政策红利”，系列政策创新为投资者提供更稳定的预期和更有力的支持，进一步增强了区域吸引力和竞争力。

  2025-07-16

• 佛山智能制造招商引资新渠道

  2019年，佛山企业通过国家科技成果转化直通车项目，加速招商引资进程，推动智能制造领域创新成果落地转化，助力产业转型升级，实现技术与产业深度融合。 一、科技成果直通车作为国家推动创新转化的重要项目，自2019年起在全国范围内常态化开展，旨在提升科技成果转化效率，促进地方产业升级。该项目由科技管理部门与省级科技单位联合推动，聚焦智能制造领域，鼓励全国科研机构与企业对接。在佛山等制造业基地的推动下，活动通过搭建供需平台，吸引优秀项目资源，支持地方需求导向转化。 二、2019年，佛山首次引入该直通车项目，由科技主管部门、省级科技单位和深圳证券交易单位合作支持，佛山高新区具体组织实施。于2019年佛山高新区在北京举办了智能制造领域推介活动，吸引多地企业、科研机构等参与。活动旨在发掘佛山制造企业需求，征集全国性解决方案，通过走访对接创新基地，为招商引资引入新资源，支持佛山制造业智能化发展。 三、活动期间，佛山高新区协调多家当地机构发布需求，涵盖光电、铝业及超声波等领域，强调挖掘产业核心升级痛点。执行单位通过市场化机制，链接供需双方，优化成果转化流程。佛山方面计划持续引进更多智能制造项目资源，强化招商引资渠道，促进地方经济高质量发展。 四、后续推进中，佛山高新区基于该项目展开常态化运作，建立长效合作机制，吸引全球技术资源流向本地产业。2019年多轮对接后，佛山制造业创新生态改善明显，企业技术升级路径打通。项目成效助力产业链优化，推动佛山市成为智能制造示范点，增强了区域竞争力。未来成果转化将持续深化，服务更广泛行业升级需求。

  2025-07-16

• 梅县招商引资助力出口显著增长

  2018年首季度，梅县通过积极招商引资策略，推动出口总额实现显著提升。数据显示，该季度梅县累计进出口增长稳健，其中出口表现尤为亮眼，带动本地经济多元化发展，并为区域产业升级注入新动力。招商引资举措有效吸引了国际投资，加强了产品竞争力。 一、梅县整体经济环境基础稳固。作为广东省重要县级区域，梅县依托区位优势和资源禀赋，大力发展制造业和服务业。近年来，当地政府通过优化营商环境，吸引国内外企业入驻，2018年一季度数据显示经济增速保持稳定趋势。这为出口增长提供了坚实支撑，尤其注重培育高附加值产业，如橡胶加工与工艺品生产，确保产品在全球市场具备竞争力。 二、出口产品结构呈现多元化格局。2018年首季度，梅县出口以橡胶制品为主力，其贡献突出，反映了本地产业专业化水平提升。同时，其他领域如机电设备、纺织品及服装等协同增长，形成互补效应。这得益于招商引资引入先进技术和管理经验，提升产品质量标准，满足国际市场需求。在具体品类中，不锈钢金属制品和拉链等产品出口份额扩大，强化了梅县的产业链条韧性。 三、进口动向体现产业结构调整趋势。2018年一季度，梅县进口总额分化明显，其中电机电气类产品增幅显著，显示本地企业在技术改造和设备升级方面的需求高涨。相反，机械设备进口减少，反映出供应链本土化战略奏效。橡胶制品进口下滑则与本地产能提升相关，这符合招商引资导向资源内循环的政策方向，有效优化了贸易平衡。 四、区域政策强化出口竞争力。2018年，梅县政府推出一系列激励措施，包括简化进出口流程和提供税收优惠，直接推动招商引资成果转化。相关政策聚焦提升橡胶等主导产业出口份额，通过创新驱动增强产品附加值。在国际贸易环境波动背景下，这些举措缓冲了外部风险，确保首季度出口增长可持续。 五、未来经济展望注重持续优化。基于2018年首季度表现，梅县计划深化招商引资合作，拓展新兴市场如东南亚和非洲，以分散贸易风险。同时，强化产学研结合，推动橡胶制品向绿色环保转型，提升全球竞争力。预计在政策扶持下，梅县出口结构将进一步优化，为区域经济注入长久活力。

  2025-07-16

• 【珠海招商】粤港澳大湾区电力创新盛会启幕 共促能源产业升级

  2018年X月，以“引领粤港澳大湾区电力创新”为主题的电力创新高峰会在广州开幕。大会集高峰论坛、技术研讨会、展览展示、项目交流于一体，全方位展示电力创新技术与应用，旨在推动区域能源合作，助力招商引资和产业升级。 一、战略背景下的电力创新使命。作为国家重要发展战略，粤港澳大湾区建设对能源保障、产业协同提出了更高要求。电力行业作为基础性、先导性产业，其创新发展对于优化区域能源结构、提升能源安全保障能力具有重要意义。本次高峰会的举办，正是响应这一战略需求，为大湾区电力创新发展凝聚共识、汇聚力量。 二、多维活动展现创新成果。大会通过多板块活动构建交流平台。高峰论坛围绕电力行业前沿趋势、政策导向等议题展开深入探讨，为行业发展提供思路借鉴；技术研讨会聚焦智能电网、新能源并网、储能技术等关键领域，促进技术交流与合作；展览展示区集中呈现了智能电表、电力物联网设备、清洁能源解决方案等创新产品与技术；项目交流环节则为企业间合作搭建桥梁，推动一批技术成果转化与项目对接。 三、大湾区电力创新基础与优势。粤港澳大湾区在电力基础设施、技术研发、产业配套等方面具备良好基础。区域内电网互联互通水平较高，智能电网建设成效显著；深圳、广州等地的高校和科研机构在电力电子、新能源等领域拥有较强研发实力；珠海、佛山等地的制造业基础为电力装备国产化提供了支撑。这些优势为大湾区引领电力创新奠定了坚实基础。 四、助力区域能源转型与经济发展。本次高峰会的举办，对于提升粤港澳大湾区电力行业创新能力、促进区域能源协同发展具有积极作用。通过技术交流与项目合作，有望加速大湾区能源结构向清洁化、低碳化转型，推动电力产业与数字经济深度融合。同时，大会也为区域招商引资创造了有利条件，有助于吸引更多优质资源集聚，为大湾区经济高质量发展注入新动能。 在电力技术快速迭代的当下，粤港澳大湾区正以此次高峰会为契机，加快构建安全、可靠、绿色、高效的现代电力体系。未来，随着各项创新成果的落地与应用，大湾区将进一步发挥电力创新的引领作用，为区域经济社会发展提供坚实的能源保障。

  2025-07-16

• 【深圳招商】广东省八市七县提名文明城市 全面激发创建新动能

  2018年初新一批全国文明城市提名名单正式揭晓，广东省河源、揭阳、梅州、清远、汕头、韶关、湛江、肇庆8个地级市以及德庆、佛冈、惠东、廉江、仁化、台山、英德7个县级市成功入选。这些地区将通过优化公共服务、改善人居环境、强化价值引领等系统性工程全面推进创建工作，并深度结合招商引资工作激发城市发展动能，力求在为期三年的创建周期内实现精神文明与物质文明的协同跃升。 一、全国文明城市创建蕴含综合发展要义 全国文明城市作为国内城市综合性评比的最高荣誉，其评价体系涵盖政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境及生态环境六大维度。中央文明办以三年为周期开展创建评选工作，2018至2020年度共391个城市（区县）获得提名资格。对于入选地区而言，这不仅是提升城市治理水平的重要机遇，更是驱动区域高质量发展的核心抓手。 二、入围市县体现广东协调发展布局 此次广东入围的8个地级市横跨粤东西北区域：河源作为生态发展区代表，近年通过万绿湖生态保护工程夯实创建基础；揭阳依托潮汕文化打造特色文化街区；梅州持续深化客家文化传承体系建设；清远以广清一体化战略推动城乡融合；汕头加快华侨经济文化合作试验区建设；韶关推动老工业基地绿色转型；湛江发展临港经济圈；肇庆实施产业强市战略。7个县级市则呈现多样化发展路径：德庆深化龙母文化品牌建设；佛冈融入粤港澳大湾区生态康养产业带；惠东推动滨海旅游提质升级；廉江发展特色小家电产业集群；仁化构建丹霞山生态旅游体系；台山建设侨乡文化传播基地；英德打造红茶产业融合发展示范区。 三、创文工程驱动城市品质系统性提升 入选城市已将文明城市创建纳入核心发展战略，2018年起实施系列专项提升行动。汕头启动"营商环境提升年"，企业开办时间压缩至两个工作日；湛江推进"公园城市"计划，建成绿色社区62个；肇庆实施城市更新三年行动，改造老旧小区139个；韶关投入专项资金整治背街小巷环境；清远建立"网格化+信息化"社区治理体系。在县级单元建设中，台山市建成全省首个县级华侨文化博物馆；惠东县创新滨海旅游警务机制；廉江市建成新时代文明实践中心三级网络体系；英德市打造"红茶文化周"特色活动品牌。这些举措显著优化了城市功能品质和居民生活质量。 四、招商引资与文明创建形成发展双引擎 各提名城市将营商环境优化作为创文的关键环节，同步增强区域发展动能。河源打造"粤东西北产业转移首选地"品牌；揭阳建设中德金属生态城等国际合作平台；梅州构建全域旅游产业链，文旅项目投资总额超300亿元；湛江借力宝钢、巴斯夫等龙头企业构建千亿级产业集群；肇庆实施"产业招商落地年"行动。在创建进程中，基础设施升级为招商引资创造硬件优势，例如韶关完成武深高速建设、清远推进广清城轨二期工程；而行政效能改革则提升软环境竞争力，多地实现工程建设项目审批时限压减60%以上。这种双向促进机制使得招商引资与文明创建形成良性循环。 五、全民共建共享塑造精神文明新高地 在精神文明建设中，各城市打造特色实践品牌：梅州"客家家风讲堂"已开展活动超2000场；潮汕地区推广"工夫茶+文明宣讲"融合模式；湛江开展"红树林生态保护志愿行动"；肇庆推进"府城复兴"文化遗产活化工程。县域单元同步发力，佛冈建立乡村文化理事会制度；德庆实施"崇德文明积分"激励体系；仁化开展"红色文化进校园"活动。各地创新推广数字赋能，如台山开发"智慧侨乡"公共服务平台、惠东建立文旅大数据中心，数字化手段有效提升了文明创建的覆盖面和精准度。 六、长效治理体系保障创文可持续发展 对标国家级创建标准，广东构建了三级督导机制：省级实施季度模拟测评；地市建立问题清单整改机制；县域层面创新"街巷长制""社区议事厅"等微治理模式。各市针对不同发展阶段制定差异化方案：经济强县侧重城乡一体推进，如台山实现文明村镇创建全覆盖；工业型城市重点治理环境短板，如揭阳开展练江流域综合整治；生态功能区突出"绿水青山"价值转化，如河源创新生态产品价值实现机制。这种分类推进策略确保创建资源配置精准高效。 本次创文提名既是对入选城市前期建设成效的肯定，更是区域全面发展的新起点。随着创建进程的深化，这些城市将持续完善现代治理体系，强化区域特色发展动能，为粤港澳大湾区世界级城市群建设构筑坚实的腹地支撑，最终实现城市竞争力与居民幸福感的同步跃升。

  2025-07-16

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