广东省人力资源产业园区

• 【投资信宜市】2017年信宜市钱排镇政府工作报告

  2017年2月28日在钱排镇第十六届人民代表大会第二次会议上苏力各位代表：我代表钱排镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2016年工作回顾侯卫东官场笔记2016年，镇政府在上级和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记重要讲话精神，主动适应新常态，着力应对新挑战，积极展现新作为，全镇经济社会保持“稳中有进、稳中有升”的良好发展态势。工业经济稳步增长。去年，钱排风电发电量达7500万千瓦时、年产值4650万元。在重点项目的带动下，2016年全镇实现工农业生产总值19.82亿元，同比增长7%；实现两税收入918.6万元（其中国税205.6万元，地税713万元），较好地完成了上级下达的财税任务。农业发展步伐加快。全镇农民专业合作社发展到27家，打造三华李标准化生产示范基地8个。成功举办了2016年李花节、品果节，“银妃”品牌知名度不断提升，推动乡村旅游和农村电商迅猛发展。全镇现有电商微商530多家、物流快递网点80多个、从业人员3000多人。全镇种植三华李面积达到8.5万亩，年产值3.8亿元，人均单项收入5300多元。第三产业也呈现出结构优化、效益提升、协调发展的良好态势。宜居城乡成效显著。全力配合上级做好云茂高速公路开建前的防“三抢”工作，确保云茂高速钱排段无障碍施工。农村环卫设施不断完善，城乡清洁工程实现全覆盖。生态环境持续改善，建成钱排森林公园一期项目、双合一河两岸“万村绿”工程，完成钱排金街、双合美丽村庄等旅游项目设计。2016年，省林业厅批准钱排镇为“广东省森林小镇示范镇”。大力推进山口村小水电自供区农村电网改造，有效解决村民用电难问题。民生事业全面发展。关注弱势群体，困难群众做到了应保尽保，较好地完成了城乡居民医保和养老保险任务。新时期精准扶贫扎实推进，完成2个贫困村199户相对贫困户和13个非贫困村864户相对贫困户核定以及建档立卡工作，落实帮扶责任人，因地因人制宜，制定精准扶贫方案并组织实施，较好地完成2016年度脱贫任务。“全面两孩”政策稳妥实施，卫生计生服务管理水平不断提升。殡改工作深入开展，全面实施遗体火化免费政策。加大信访综治维稳力度，保持社会大局和谐稳定。严格落实安全生产“一岗双责”，定期进行安全生产大检查。两违”管控全面加强，居民建房管理步入常态化。第三次全国农业普查扎实推进。“七五”普法全面启动。社会保障、环境保护、农村基层治理等各项事业全面进步。政府自身建设持续加强。一年来，镇政府着力加强自身建设，扎实开展“两学一做”学习教育，自觉接受人大法律监督，代表建议得到办理落实。政务公开深入推进，较好地完成了村（居）公共服务中心建设任务。此外，民族、宗教、老龄、工青妇、残疾人等各项事业稳步发展，统计、档案、侨务、民兵及征兵工作取得新成绩，工商、税务、金融等单位也为我镇经济社会发展提供了有力支持。我镇取得的一些成绩，是在市委、市政府正确领导下，镇党委、镇政府带领全镇干部群众奋力拼搏，形成团结干事氛围和发展合力的结果。例如，为了让云茂高速落户钱排，从2012年开始，我镇向信宜、茂名、省以及各级交通部门进行了艰难的争取，最终赢得了上级的大力支持。云茂高速是改善信宜交通条件、促进区域优势资源开发的重要道路，对带动钱排的经济社会发展有着重要意义。为了把这件钱排人民期盼已久的好事办好，2017年我们将重点协调推进高速征地拆迁工作。发展的机会来之不易，希望各位代表要积极发挥模范带头作用，在群众中广泛宣传云茂高速建设的重要意义，在全镇形成全力支持高速建设的良好氛围，促使云茂高速按期建成通车。各位代表，回顾一年的工作，我们清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在一些困难与问题：一是经济总量还不大，工业发展仍是短板，缺乏重大项目支撑；二是产业层次还不高， 二、三产业比重有待进一步提升；三是民生保障还不足，公共服务资源配置不够均衡；四是经济发展环境有待进一步改善。针对这些困难与问题，我们将采取有效措施努力加以解决。2017年主要目标任务做好2017年政府工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、茂名和信宜市的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长7.5%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，确保完成上级下达的其他工作任务。2017年，镇政府将集中精力办好十件民生实事：1.继续完善城镇建设总体规划；2.依法依规完成村、社区“两委”换届选举工作；3.推进云茂高速征地拆迁工作；4.继续打造“银妃”三华李标准化生产示范基地，培育主导产业；5.举办第六届品果节活动，推动第三产业发展；6.建成农村电商物流配送中心，创建信宜市电商示范镇；7.推动信宜市龙昱三华李发展有限公司（三华李酒厂）项目建成投产；8.推进广东森林小镇示范镇项目建设，扩种银杏观景林带，扩建钱排森林公园和国际文化艺术园；9.推进钱排卫生院标准化建设项目和龙湾、钱新、梭垌、北内、响水、竹垌、云开等7个村卫生站公建民营规范化建设；10.完成精准扶贫年度工作任务。为实现上述目标要求，我们重点抓好三大方面工作： 一、突出“两大抓手”，全面推进镇域经济发展加快转变经济发展方式。积极争取茂名和信宜的支持，力争信宜县域副中心落户钱排，以县域重点项目建设促进全镇经济发展。推进农村公共服务设施相对集中布局，加快人口聚集，培育主导产业，打造新的区域增长极。要把稳投资作为稳增长的关键举措，引导各类资本更多投向特色产业、公共服务等领域，形成一批可持续、效益好的新产能。不断改造提升传统产业。大力推动企业技术改造，支持小水电、刀具加工等传统技术改造提升，带动产业转型升级。加快主导产业发展。进一步优化种养结构，引进新品种、新技术改造三华李低产果园，提升特色农产品品牌，提高三华李单产和品质，进一步加强本地农产品的销售，提升种养水平和规模效益，推动特色农业大镇向农业强镇迈进。依托龙头企业和专业合作社，探索建立“企业+基地+合作社+农户”的紧密利益联结机制，提高农业生产经营组织化程度，实现三华李标准化生产、标准化包装、标准化销售，同时依托现代物流业高效快捷的优势，培育壮大高端消费群，稳定增加农民收入。大力实施品牌战略，加快建设农产品质量追溯体系，保护好“银妃三华李”、“钱排大芥菜”等标志商标，提升农产品市场竞争力。 二、坚持“五大发展”理念，全面提升经济发展水平 （一）坚持创新发展坚持把创新作为全镇发展的核心战略，依靠创新抢占制高点，把握主动权，增创新优势，持续增强自主创新能力。结合供给侧结构性改革，推进产业结构调整，逐步提高第二产业在三次产业中的比重。认真落实扶持企业和个体工商户发展的各项政策措施，帮助企业协调解决生产经营中遇到的土地、供电等要素难题，促进企业稳健运行。积极推进全国农村住房财产权抵押贷款工作，拓宽“三农”发展融资渠道。争取金融机构的信贷扶持，鼓励企业和个体户加大技术创新投入，加快电子商务产业发展和“农村淘宝”网点建设，不断拓宽特色农产品销售渠道。 （二）坚持协调发展不断改善投资环境。做好云茂高速公路征地拆迁调工作，确保无障碍施工，争取项目按期建成通车。抓好省道、县道、乡道、村道等地方公路网与高速的畅通配套驳接工程。加快乡村绿道、林中小道、村中通道“三道”硬底化建设，建成一批硬底化村道，形成互通便捷的交通网络，为居民提供便捷的出行条件。争取将梭垌大岭、响水下湾和三木冲等小水电自供区纳入农村电网改造项目，提高供电可靠性，切实解决经济发展和群众生活遇到的实际困难。加快完善城镇功能。围绕宜居、宜业、宜游的生态旅游名镇定位，加快修编土地利用总体规划，重拳整治“两违”行为，合理确定功能布局、用地规模和技术指标，着力构建独具旅游特色的城镇空间形态、设施形态和建筑形态。加快对旧街区实施升级改造，继续完善钱排“金街”（步行街）、自来水厂、农贸市场、中巴客运站等基础设施项目设计规划，推进钱排细寨至钱上桥河流整治工程，加大房地产开发力度，带动第三产业发展，增强城镇集聚能力、带动能力和综合实力。扎实推进新农村建设。按照法律法规和上级有关文件精神，充分发扬民主，严把选举程序，确保村、社区“两委”换届选举工作圆满完成。推进土地整理和流转、闲置资产出租、集体资源发包，发展资源开发，增加村集体经营性收入。争取上级支持，完成山口村办公用房改造工程。积极开展低收入住房困难户改造，着力改善农村群众居住条件。促进钱排、钱新、双合、钱上村与街区一体化发展。搞好社会综合治理。扎实开展地质灾害防治、城乡建设秩序、安全生产领域等专项整治工作。全面推进普法教育，提高干部群众学法、用法、守法意识。充分发挥综治、司法等部门和村级调委会的职能作用，及时妥善化解各类矛盾纠纷。加强社会治安防控体系建设，推动“平安钱排”建设深入开展。深化法律公共服务体系建设，严厉打击扰乱社会秩序、妨害社会管理和“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。严抓安全生产工作，继续落实“党政同责、一岗双责”责任机制，组建基层消防队伍和安全监管队伍，进一步完善安全生产工作网络，常态化开展各类安全隐患专项整治行动，严防安全事故发生。 （三）坚持绿色发展加强生态林业建设。抓好钱排森林公园二期工程建设，巩固“广东森林小镇示范镇”的创建成效。完成省道370线、280线生态景观林带抚育管护和景观提升工程。抓好林火监测、防火通讯、林火阻隔等基础设施建设，切实提高森林火灾防控能力，确保林业生态安全。加强生态环境保护。坚守生态红线。合理划分保护区域，实现分区分级管控。严禁过度炼山开荒种植三华李等破坏生态行为，严格实施耕地保护和节约用地制度。集中开展镇内河流区域环境综合整治，致力清理水源头畜禽养殖。巩固茂名市“卫生镇”、“卫生村”工作成效，持续深入开展“城乡清洁工程”，抓好偏远村庄生活垃圾收运处理。加快农村绿化美化。重点实施镇区周边、中心村和主要交通干道两侧绿化，抓好村庄沿路、沿河、沿村、沿田的“四沿”绿化。深入实施空气清新、河道清澈、环境清美、村庄清洁“四清”工程，努力打造天蓝、地绿、水清、气净的美丽钱排。 （四）坚持开放发展做活特色旅游产业。因地制宜，挖掘资源，形成特色。加快鹿湖顶、凌十八故居、钱排风电等资源的旅游开发，促进三华李文化、慈孝文化、客家文化与生态旅游自然融合。大力打造双合村特色生态乡村旅游项目，为游客提供餐饮、民宿、停车等一条龙服务，推动旅游景点提质升级。坚持市场化社会化特色化方向。将政府引导与市场机制结合起来，招引旅游龙头企业，提升景区景点经营管理水平，提升旅游经济效益。加强旅游宣传推介，继续提升李花节、品果节等旅游节庆品牌影响力，实现可持续发展。 （五）坚持共享发展办好人民满意教育。进一步巩固和提升“教育创强”成果，按时完成创建“省推进教育现代化先进市”工作任务。强化师德师风建设，加强教师队伍管理，落实教育教学考核，切实提高教学质量，树立钱排教育新形象。抓好卫生计生服务。全民动员，全力做好支持信宜创建省级文明城市工作。加大医疗硬件投入，扎实推进卫生院标准化建设项目和龙湾、钱新、梭垌、北内、响水、竹垌、云开等7个村卫生站公建民营规范化建设，提高公共卫生服务均等化水平。全面兑现落实计生利益导向“四项制度”，强化流动人口、村民自治管理。落实好全面二孩政策，提高人口出生质量。严格落实民生政策。强化城乡低保动态管理，认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活。继续加强殡葬改革工作。加大城乡医保、新农保、水稻保险、农房保险、能繁母猪保险等政策宣传力度，努力提高各类保险参保率。同步抓好国防教育、武装民兵、政协统战、民族宗教、关心下一代、工青妇、残疾人、老龄等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。实施精准扶贫。充分加强与帮扶单位的对接，大力推进2个重点帮扶村和其他非贫困村的精准扶贫工作。按照“六个精准”的原则，大力实施“五个一批”工程，从产业发展、教育医疗、基础设施建设、村容村貌治理和培育新型农民等方面着手，将项目落实到村、精准到户，全面完成年度扶贫工作任务。 三、严格依法行政，全面加强政府自身建设2017年赶超发展的任务异常繁重。面对新形势、新任务、新目标，镇政府和工作人员必须常抓不懈地加强自身建设，努力打造人民满意政府。坚持依法行政。加强法治政府建设，严格依法依规办事，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程。坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜，把实惠带给群众。认真办好人大代表建议，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，促进行政权力依法公正、透明高效运行，不断提高依法行政水平。坚持高效勤政。巩固拓展“两学一做”学习教育成果，践行党的群众路线，积极回应群众关切，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。鼓励干部担当履责，全力推动政府工作提速增效。树立“说干就干、干就干实，马上就办、办就办好”的雷厉风行工作作风，确保政府工作高效推进。坚持廉洁从政。全面落实从严治党要求，强化“一岗双责”，落实“两个责任”。坚持把党纪挺在前面，严格遵守中央“八项规定”，持之以恒整治“四风”，严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为，切实管好公务人员、公共资源、公共权力和公共资金，做到立“明规矩”、破“潜规则”，以为民、务实、清廉的形象凝聚民心、推动发展。各位代表，美好蓝图催人奋进，振兴发展任重道远。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，凝心聚力，开拓进取，攻坚克难，为全面建成小康社会、建设“幸福和美钱排”而努力奋斗！

  2025-07-15

• 省侨办调研云浮肇庆 深化侨务文宣促进招商引资

  2017年5月，广东省侨办相关负责人率队赴云浮市、肇庆市开展侨务文化宣传工作调研，实地考察两地特色产业园区与历史文化遗址，推动招商引资与侨务资源涵养深度融合，期间与当地外事侨务部门共同商议"海外华媒看广东"活动筹备事宜。 一、调研行程聚焦产业与文化协同发展 调研团队先后走访云浮市新兴县创新中心、当地不锈钢龙头企业及广东禅文化创意产业园，详细了解特色产业创新发展模式与传统文化产业化路径。在肇庆市封开县，调研团队考察古广信码头、广信文化塔、封开古城等广府文化代表性遗址，实地调研西汉时期海上丝绸之路与陆上丝绸之路交汇点的历史文化价值，全面掌握两地经济社会发展现状及特色文化资源保护利用情况。 二、多方座谈共商侨务文宣工作部署 调研期间，广东省侨办与云浮市、肇庆市外事侨务部门及相关县政府负责人召开座谈会，围绕侨务文化宣传工作听取基层意见建议。会议重点研讨如何依托地方特色文化资源，创新侨务宣传载体，提升中华文化及广东地方文化在海外的传播力与影响力。与会各方就整合侨务资源、搭建文化交流平台等议题深入交换意见，形成系列工作共识。 三、强调发挥特色文化侨务纽带作用 调研负责人在座谈中指出，广府文化作为中华文化重要分支，其孕育的禅宗文化、龙母文化等特色文化形态，在海外侨胞尤其是东南亚地区华侨华人中具有深厚影响力。封开县作为广府文化发源地，拥有海上丝绸之路与陆上丝绸之路早期交汇的独特历史地位，文化资源禀赋得天独厚。侨务部门需充分挖掘此类文化资源，通过海外华文媒体矩阵，系统开展特色文化对外宣传，助力中华文化走出去。 四、部署"海外华媒看广东"活动筹备工作 为落实调研成果，广东省侨办计划于2017年6月组织多个国家的海外华文媒体代表赴云浮、肇庆两地，开展"海外华媒看广东——广府文化行"主题活动。活动将通过实地走访、文化体验等形式，让海外华媒深入了解广府文化、龙母文化、禅宗文化的历史传承与当代发展。调研负责人要求云浮、肇庆外事侨务部门加强与省级侨务部门对接，细化活动方案，确保通过此次活动有效促进广东省与"一带一路"沿线国家的人文交流，深化海外侨胞对祖籍地文化的认同感，为地方招商引资与文化对外传播奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【投资惠来县】2017年惠来县政府工作报告

  2017年3月16日在惠来县第十五届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长继勤代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。16年工作回顾一年，县政府在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧围绕“建设美丽富庶滨海新城”的目标，团结带领全县人民，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，积极应对各种困难和挑战，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，全力推动经济社会持续健康发展。全县实现地区生产总值259.69亿元、固定资产投资208亿元，分别增长5.6%、12.5%。这一年，我们坚持以大项目建设为引擎，认真落实创新驱动战略，产业内生动力日益增强。牢固树立“抓大项目促大发展”理念，全力推进临港支柱产业项目建设。惠来电厂4台机组上网电量105.89亿千瓦时，实现税收县库收入8304万元，5、6号机组已完成大部分项目核准支持性文件；中海油粤东LNG项目将于近期投产运营；华润三清山风电项目已基本完工；与马士基拖轮公司、粤电航运公司合资的拖轮项目正式签署合资合同和章程；中石油原油码头、东方夏威夷国际旅游度假等项目建设扎实推进。着力构筑产业发展平台，重点推进临港工业产业集聚区、神泉省级示范性渔港和水产品产业集聚地等产业平台的规划建设。临港工业产业集聚区已成功申报为省级产业集聚区，并已申报争取成为国家级开发区；神泉省级示范性渔港已开工建设。积极加强口岸建设，神泉港区已于2017年2月7日通过国家一类口岸验收，获准对外开放。深入实施产业引进工程，中海油LNG冷能空分、科太新能源渔光互补和农光互补光伏电站等项目顺利落户建设；认真开展产业登高行动，组织一批有潜力的企业进行技术改造，实施技改项目7个，完成技改投资9.3亿元；新增市级研发平台1个，专利申请量达364件，其中发明专利7件。这一年，我们抓住省促进粤东西北地区振兴发展契机，全力补齐基础设施短板，发展环境不断改善。投入5.39亿元，铺开交通道路项目81宗，其中完成县乡公路改造11条段61.4公里、农村道路硬底化57条段98.8公里，国道228线仙庵至华湖段及溪西至岐石段、省道337线溪西至葵潭段、南环二路二三标段建成通车，全县主干道路路况不断改善。投入6.09亿元，实施水利项目85宗，其中中东部供水工程完成主体工程及大部分管线建设，即将建成通水；邦山水闸重建、葫芦潭水库除险加固、县城内运河排涝治理、村村通自来水等项目顺利实施，防灾抗灾能力不断增强。扎实推进电网配网设施建设，其中110千伏岐石变电站建成投产，220千伏陂美变电站即将完工，城乡供电质量不断提高。投入1.14亿元，实施市政项目9宗，改造南环一路、葵和大道、揭神路，开工建设县城横 四、纵 三、纵五路及葵潭高铁站前广场；深入开展文明创建工作，城乡环境和交通秩序专项整治取得成效，“脏乱差”问题得到有效解决，市容市貌明显改观。这一年，我们积极培育农村发展新动能，扎实推进现代农业建设，“三农”工作提质增效。以农业“一镇一品”工程建设为切入，扶持发展一批农民专业合作社、家庭农场、特色农业基地和产品，打造6个“一镇一品”示范镇，形成6个特色农业品牌，有效提高农业产业化水平。扎实推进高标准基本农田、省级现代农业“五位一体”示范基地等项目建设，切实改善农业生产条件。加强农村集体“三资”管理，集体资产资源交易在阳光下进行，实现保值增值。全面完成农村集体资产清理核实工作，进一步理顺产权关系。实施美丽乡村“三大工程”建设项目174宗，农村生产生活条件得到改善。大力推进新时期精准扶贫精准脱贫工作，基本完成扶贫对象精准识别核实、建档立卡、帮扶规划制定等工作，帮助4737户11881人口实现脱贫。这一年，我们坚持绿色发展理念，狠抓生态文明建设，环境质量不断提升。落实各项减排措施，启动惠来电厂超低排放改造项目，实现主要污染物减排目标；加强污染源监督管理，严厉查处电子垃圾酸洗等破坏环境的违法违规行为；强化水污染防治，共清理饮用水源保护区范围内禽畜养殖场11家，拆除非法砂石采挖点及石料加工场、砖厂8家，保障水源地环境安全。落实国土资源管理共同责任制，立案查处违法用地案件140宗，违法违规用地用矿行为得到有效遏制。重视造林绿化，完成造林5.1万亩和35个村庄绿化美化示范村建设，龙江河江畔植树绿化成效明显，林业生态基础进一步夯实，目前全县林地绿化率达97.8%，森林覆盖率达53.3%。这一年，我们认真践行共享发展理念，着力保障和改善民生，发展成果更加惠民。全县共投入民生事业资金25.09亿元，占财政总支出的52.94%。其中投入8.44亿元，认真办理省、市、县确定的民生实事。扎实推进教育工作，新（改、扩）建和维修中小学校舍及幼儿园123所；稳妥解决进城务工人员子女接受义务教育问题，提高山区和农村边远地区学校教师津贴补助，实现创建广东省教育强县目标。启动卫生创强工作，加快医疗基础设施建设及设备配套，隆江镇和葵潭镇中心卫生院新（改、扩）建工程已动工；县人民医院、隆江镇和葵潭镇中心卫生院实现“互联网+医疗”，县慈云中医院建设“中医适宜技术示范基地”。不断完善文体设施，启动图书馆总分馆制试点建设，为85个行政村配套电子阅览室，建设惠城镇山美村等3个文体广场示范点和周田镇径口村等22个体育场地设施示范点；县羽毛球体校被国家体育总局评为“国家重点高水平体育后备人才基地”，是全国19所单项重点“基地”之一。加强社会保障工作，扩大社保覆盖面，提高城乡居民养老、医疗保险补助标准和低保、五保、优抚、孤儿、残疾人等特殊群体的救济救助水平；为全县人民统一购买“政府民生综合责任险”，为城乡低保对象、农村五保户、孤儿等困难群体购买医疗保险，为65岁以上老人投意外伤害险，为百岁老人、本科以上贫困大学生、乡镇卫生院全日制本科学历以上医生发放津贴补助。稳定和扩大社会就业，城镇登记失业率控制在2.45%以内。落实农业保险助农减灾及良种补贴等惠农政策，有效抗击热带风暴“妮妲”和台风“海马”等自然灾害。这一年，我们加大社会治理力度，深化平安惠来建设，社会大局持续稳定。不断完善治安防控体系，推进治安视频高清卡口和平安视频监控点建设，强力开展“六大专项”“飓风2016”“涉毒重点地区整治”等行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感明显增强。扎实开展信访维稳工作，完善“一村（社区）一法律顾问”工作机制，依法有效化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。加大食品药品日常监管力度，有效规范企业生产经营行为；加强食品质量检测，在县城葵东等3个市场设置食用农产品快检室，保障群众食物和用药安全。强化综合执法，开展成品油、特种设备等领域的专项整治，切实维护市场秩序和质量安全。严格落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动，有效遏制重特大生产安全事故发生，全县安全生产形势持续稳定好转。这一年，我们切实加强政府自身建设，坚持改作风转职能，行政效能进一步提升。定期向县人大报告工作、向县政协通报情况，自觉接受人大、政协监督，共办理市、县人大代表议案及建议27件、政协委员提案51件。加强法治政府建设，认真组织实施法制宣传育民工程，启动“七五”普法规划工作；完善县政府法律顾问工作制度、重大行政决策听取公众意见和听证制度，行政行为进一步规范。编制完成全县44个单位的权责清单，全面推行“五证合一，一照一码”登记制度改革；健全县、镇（场）、村（社区）三级政务服务体系建设，县政务服务中心、15个镇（场）公共服务中心和272个村（社区）公共服务站建成投入使用，政府公共服务能力得到提升。积极推进政府信息公开，不断提高政府工作的透明度。深入开展“两学一做”学习教育，全面落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，政府自身建设得到有效加强。此外，人民武装、防空、外事侨务、对台事务、民族宗教、邮政电信、物价、气象、文史、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童等工作均取得了新进步。各位代表，过去一年，全县上下团结一致，奋力拼搏，攻坚克难，在全力推进文明城市和振兴惠来发展征程上取得了令人鼓舞的成绩，这是贯彻落实市委市政府决策部署的结果，是县委科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民、驻惠部队和武警官兵，向长期关心支持惠来建设与发展的港澳台同胞、海外侨胞以及各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要表现在：县域经济总量偏小，经济结构不够优化，产业转型升级任重道远；民生事业、基础设施投入欠账较多，公共服务水平有待提高；社会管理压力较大，环保治污、用地治违力度仍需加大，等等。对此，我们将高度重视，在加快发展中逐步解决。17年工作安排17年是实现“十三五”规划目标攻坚克难、承上启下的关键一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们将全面贯彻党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委、县委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险各项工作，积极推动经济平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定，持续发力建设美丽富庶滨海新城。2017年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.0%以上；固定资产投资增长11.0%；社会消费品零售总额增长13.0%；外贸进出口总额增长6.0%；地方公共财政预算收入增长6.5%；城镇登记失业率控制在2.45%以内；节能减排约束性指标完成上级下达年度计划。重点要抓好以下工作： （一）以创新驱动为抓手，着力在壮大县域经济上实现新突破全力打造临港支柱产业。要把坚持产业兴港作为推动惠来跨越发展的突破口，全力以赴、脚踏实地抓好石油化工、电力能源、港口枢纽和滨海旅游等临港重大产业建设。重点要积极支持服务好中委广东石化炼化项目，协调推进30万吨级原油码头早日建成；加大工作力度，确保中海油粤东LNG项目投产运营、尽快形成产业链条，力促华润三清山风电项目按期投产，推动东方夏威夷国际旅游度假、金海湾植物园综合开发和前詹作业区通用码头等在建项目建设提速，力争惠来电厂5、6号机组、粤东LNG配套输气管线等一批后备项目尽快启动建设。努力提升开放合作水平。要内外联动加大产业开放合作力度，积极做大产业总量。重点要想方设法、全面推进临港工业产业集聚区、神泉港口商贸经济区和滨海旅游度假区“三大产业集聚区”的规划建设，争取临港工业产业集聚区成为国家级开发区、神泉港口商贸经济区内的神泉省级示范性渔港和水产品市场早日建成，切实提高产业集聚发展的承载能力；抓住当前省关于产业共建的政策优惠措施，依托园区积极开展招商引资，主动与珠三角及兄弟县（区）开展优势互补的区域产业合作，以产业共建形成县域经济增量。加强与马士基拖轮公司、粤电航运公司联系对接，力促三方合资拖轮公司成立运营。抓住神泉港区对外开放的契机，进一步优化口岸通关环境，扩大贸易进出口；加快做好靖海、前詹等港区获准对外开放各项前期工作，力争尽早实现沿海港区全方位开放，把惠来打造成为揭阳对外开放海上门户。积极推动产业转型升级。要加快产业创新发展步伐，推动优势产业做大做强，切实做优产业存量。大力发展科技型企业，坚持培育和引进相结合，重点抓好高新技术企业的培育入库和认定，推动我县企业向内涵质量提升型转变。积极培育创新型企业，重点要支持纺织服装、农副产品加工、水产品养殖加工等产业与科研机构、高等院校开展产学研合作，鼓励支持企业建立工程中心等科技创新平台，提高企业的自主创新能力；实施“互联网+产业”行动，推动传统产业与电子商务深度融合，实现传统产业的改造升级。凝心聚力发展民营经济。要对接落实省促进民营经济大发展扶持政策，深入开展“法律、科技、金融、人力资源、物流”五大暖企行动，为民营企业发展加油减压、清障护航；鼓励支持大众创业，引导集聚民间资本发展实体经济。加强民营经济服务平台和服务体系建设，推进“个转企、小升规、规转高”的民营企业培育计划；支持民营资本参与政府公共服务设施建设，引导民营企业利用产权市场兼并重组，推动全县民营经济再焕活力、做大做强做久。 （二）以协调发展为方向，着力在推进城乡一体化上开创新局面提升城乡规划水平。要继续完善“沿海突破”战略，突出“一带、一轴、一区”的产业发展规划，适时调整土地利用总体规划，做好空间布局衔接，为产城融合发展提供保障。抓紧修编县城总体规划，抓好城镇中心区、先行建设区等区域控制性详细规划和镇、村规划编制工作，不断完善交通、水利、环保、电力等专项规划和城镇化体系规划，为城乡建设提供规划支撑。加强基础设施建设。要抢抓惠来被纳入国家贫困革命老区扶持范围、省将基础设施建设作为经济工作重要着力点的重要机遇，通过“PPP”等方式，扩大基础设施有效投资，大力改善城乡硬环境。重点要尽快完成关桥线、甲伯线、安前线等道路建设，加快推进中石油快速进园路、国道228线华湖至溪西路段、国道238线惠来段改建工程和葵潭高铁站前广场建设，积极做好葵潭大桥、安澜桥和县城外北环路、安福路、向东路、东华路等市政道路建设，配合推进广汕高速铁路、揭惠高速公路和甲港公路惠来段、揭惠高速新芦连接线等项目建设，全力打造安全畅通的交通环境。要力争中东部供水工程尽快建成通水，加快建设赤吟水闸枢纽、邦山水闸重建、葫芦潭水库除险加固和雷岭河、鳌江河堤防加固工程，抓好县城内运河排涝治理和东陇、西港海堤加固等项目建设；推进陂美变电站和县供电大楼、镇供电所技术业务用房建设，逐步完善供水供电保障体系。强力推进文明创建工作。要全面深入推进县、镇、村文明创建“三级联创”，狠抓城乡环境、交通秩序“两大整治”，建立健全常态性的长效管理机制。探索创新市政管理经验，强化网格化管理和综合执法，鼓励支持村（社区）群众参与城市管理，大力整治违法违规建设，努力打造整洁有序的城市形象。加强社会主义核心价值观教育，广泛传播社会正能量，不断提高群众的法制意识、城市意识和文明意识，营造共创共建的良好氛围。积极拓展城镇发展布局。要围绕“南推北拓、东扩西连”的发展思路，突出生产、生活、生态“三生一体”，加快推进中心城区扩容提质，重点推进县城“五横六纵”市政路网、文昌山公园、雷岭河盐岭河景观工程、碧桂园住宅区及一批公共设施配套建设，努力拓展城区发展空间。要稳妥推进新型城镇化建设，科学均衡配置教育、医疗、环保等城乡公共资源，推动城镇公共服务向农村进一步延伸，以交通连接、产业对接、文化融合促进城乡一体化，不断提升人民群众的获得感。扎实推进新农村建设。要继续实施美丽乡村“三大工程”，积极打造新农村建设示范点，不断提升农村宜居水平。重点要狠抓村庄规划、农村生活垃圾及污水处理等关键环节，大力开展农村人居环境综合整治，加快“村村通”自来水工程建设，推进互联网基础设施进村入户，夯实农村发展基础。要培育和规范发展村民理事会，深化村（居）务公开，促进农村和谐稳定。 （三）以农民增收为核心，着力在促进农业提质增效上迈上新台阶大力发展现代农业。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，增强农产品市场竞争力。在稳定粮食种植的基础上，充分发挥资源优势，调整优化农业产业结构，大力发展特色效益农业。扎实推进“五位一体”示范基地、粮食生产基地、高标准基本农田等现代农业项目建设，进一步改善农业生产条件。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式的农业适度规模经营；深入实施“一镇一品”工程，大力发展农产品精深加工和农业生产服务业，推动农产品“走出去”，促进农业发展方式转型升级。拓宽农民增收渠道。要继续落实农作物良种补贴、种粮农民直补和农资综合补贴等各项惠农政策，增加农民转移性收入。加强农民知识技能培训、农民就业服务工作力度，促进农村劳动力稳定就业。积极引导农村土地经营权有序流转，促进农民财产性增收。整合“一镇一品”、生态旅游、文化资源等多领域元素，瞄准群众消费新需求，大力发展观光农业、农家乐、休闲渔业等农业新业态，带动农民就业致富。积极实施精准扶贫。要按照“六个精准”和“五个一批”的要求，落实脱贫攻坚责任制，全面深化精准扶贫工作。重点要依据国家和省的扶贫标准，针对不同类型的贫困对象，因户因人施策，分门别类落实帮扶措施；探索旅游扶贫、电商扶贫等新模式，因地制宜，选好项目、用好资金，确保产业扶贫取得实效；落实农村危房改造任务，解决贫困群众住有所居问题；积极引导发动商会等社会组织、企业和热心乡贤参与扶贫，努力构建大社会扶贫帮扶格局。 （四）以绿色发展为引领，着力在促进生态文明建设上取得新成效加强污染减排工作。要强化生活垃圾管理与服务工作，重点要建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理机制，加强惠来“含尾坑”卫生垃圾处理场的运行管理和垃圾压缩站等环卫基础设施的建设，大力开展城乡环境卫生综合整治，探索环卫管理市场化外包运作模式，进一步提高城乡保洁水平。要以整县打包PPP的方式，推进县城二期及隆江、靖海、神泉等9个镇污水处理设施建设，增强城乡污水处理能力。加大环境资源保护力度。要落实“气十条”“土十条”，加强大气监测和固体废物、重金属、土壤污染防治，治理淘汰黄标车，持续改善环境质量。深入实施“河长制”，抓好饮用水源保护区内违法违规行为的清理整顿，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的工作机制，确保龙江河等饮用水源安全。加强对重点渔场、渔业自然保护区、江河出海口等水生资源繁育区的保护，确保海洋生态环境安全。抓好农业生态环境保护，加强禽畜养殖等污染整治，大力推进农业面源污染治理。强化土地、矿产、海洋等资源综合管理，切实推进资源节约集约利用。深入开展环境资源专项排查整治，严厉打击违法占地、非法排污、盗采矿产资源等行为。开展绿化惠来大行动。要深化“人树一体”理念，扎实推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大工程建设，进一步巩固省林业生态县创建成果。继续开展龙江河江畔植绿活动，重点在两岸山地造林，保持水土、涵养水源。广泛动员全社会参与植树，为城市加绿、乡村添绿，共建美丽家园。 （五）以综合改革为动力，着力在激发经济发展活力上实现新跨越推进供给侧结构性改革。要按照上级的部署要求，全面落实“三去一降一补”行动方案。重点要分类妥善处置“僵尸企业”，全面清理取缔地下电镀、漂染等环保违法企业，加快淘汰落后产能；组织商品房展示促销去库存，培育住房租赁产业，加强小产权房清理，促进房地产市场健康发展；严格执行“去杠杆”政策措施，防范化解金融风险；落实国家及省各项税费减免政策，推进电力、流通等领域改革，降低企业交易、财务、物流等成本；创新投融资机制，加快补齐交通基础设施、环保生态、教育文化、医疗卫生等短板。推进行政体制机制改革。要深入推进“放管服”改革，健全政府部门权责清单制度，进一步精简行政许可事项。深化商事制度改革，探索实施企业“七证合一”登记制度，有序推行“证照分离”改革，健全事中事后监管体系。加强电子政务建设，积极整合政务大数据，全面推行“一门式”“一网式”政府服务模式，让群众和企业办事更加方便。推进财税金融体制改革。要强化“放水养鱼”意识，落实财税扶持政策，支持实体经济发展，夯实壮大税源基础。优化财政支出结构，促产业、保民生，集中资源办实事，办能形成可持续竞争力的大事。深化金融交流合作，鼓励支持金融改革创新，千方百计解决中小微企业融资难问题。加强与国开行、农发行等金融机构的合作，争取政策性金融推进产业、城市、生态、民生事业发展，以“PPP”、产业基金、创投等多种形式，依法引导民间资本、社会资本参与项目建设。加强社会信用体系建设，优化金融生态环境。推进农村社会各项改革。要积极稳妥推进农村土地经营权确权登记颁证工作，建立健全土地流转规范管理制度。深化农村集体产权制度改革，加强农村“三资”管理，盘活集体资产，提高集体资产收益率。推进农村普惠金融“村村通”，扩大政策性农业保险覆盖面，打通金融支持现代农业发展、促进社会主义新农村建设的对接通道。 （六）以民生共享为根本，着力在保障和改善民生上取得新进展积极实施教育创先行动。要巩固提高“全国义务教育发展基本均衡县”和“广东省教育强县”创建成果，启动创建广东省推进教育现代化先进县工作。实施学前教育第三期行动计划，全面推进义务教育阶段薄弱学校改造和薄弱普通高中学校改造提升，加大城区中小学学位扩建和农村学校生活设施配套的建设力度,力促县特殊教育学校秋季招生开学，促进各类教育均衡发展。积极引导社会力量参与教育改革，丰富优质教育资源供给。加快教育设施现代化和信息化建设，落实“互联网+教育”战略，促进信息技术与教育教学深度融合。统筹推进强师工程，重点加强农村教师队伍和高层次教师人才队伍建设，着力提升教育教学质量。大力发展文体事业。要不断完善公共文体设施配套，推进图书馆总分馆、综合性体育馆和综合性文化服务中心示范点、文体广场及体育场地设施示范点建设，充分发挥文体设施的功能作用。实施农村电影放映、送文化下乡等文化惠民工程，积极开展全民健身活动，丰富人民群众文体生活。加强文化遗产保护利用，继续抓好靖海古城墙、澳角炮台等文物保护单位的修缮，弘扬文化正能量。全力推进卫生创强工作。要加快推进县第二及第三人民医院、慢病站、妇幼保健院和镇级卫生院建设，鼓励社会资本兴办高标准综合医疗机构，不断优化全县医疗条件，补齐医疗卫生领域短板。深化医疗卫生体制改革，实施“互联网+医疗”，探索建立县镇一体化县域医联体，推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉，提高基层临床服务能力。推行基层首诊、双向转诊，为群众提供便捷价廉的基本医疗服务。坚持预防为主，做好登革热、禽流感等重大疫病防控。适应“全面二孩”政策需求，优化计划生育服务和管理工作，提高出生人口素质。加强医疗卫生人才队伍建设，创造条件引进高层次医技人才，培养和建设一支医术精湛、医德高尚的医疗队伍。增强社会保障能力。要实施更加积极的就业创业政策，发挥公共就业服务平台作用，加强转移就业培训和技能晋升培训，引导劳动者自主就业；落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动大学生和社会青年就业创业。强化社保扩面征缴，深入推进全民参保登记工作，推动灵活就业人员参加职工养老保险，不断扩大社保覆盖面。积极发展慈善事业、残疾人事业和老龄服务业，关爱困难群体和特殊群体的基本生活，兜住民生底线。务实办好十件民生实事。一是规划建设中小学生上下学公共交通运行体系，保障中小学生上下学交通安全。二是完成仙庵、周田、前詹、岐石、鳌江等12个镇的村村通自来水工程建设，保障群众饮用水安全。三是推广农贸市场食用农产品快速检测工作，探索开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，保障人民群众“舌尖上的安全”。四是深入实施全民健身工程，在基层新建10个体育场地设施示范点，推进体育设施进社区、进农村、进企业。五是实施城区道路畅通工程，改造提升一批交通节点，配置一批指示牌、电子警察、视频监控设备等交通管控设施。六是实施“互联网+精准扶贫”工程，免费为2000名贫困人口开展电商培训，支持100户贫困家庭创立网店。七是完成新农村公路建设50公里以上。八是建成县城区东郊、惠西生活垃圾压缩站，治理松柏坑垃圾填埋场。九是完成569户农村低收入家庭危房改造。十是提高城乡低保、五保、孤儿等困难群体救济救助水平和残疾人“两项补助”。 （七）以平安建设为主导，着力在加强和创新社会治理上迈出新步伐强化社会治安综合治理。要创新完善社会治安防控体系，保持严打高压态势，全力开展“飓风2017”专项行动，铁腕打击整治涉毒问题，依法严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗等各类违法犯罪行为，切实维护社会治安稳定。尤其要继续深化“大宣传、大管控、大打击、大问责、大创建”五大攻坚措施，加快补齐社区戒毒社区康复工程、青少年毒品预防教育工程、病残吸毒人员收治场所、物流寄递实名制及网格化管理APP系统应用等工作短板，坚决打赢禁毒人民战争。要抓好基层信访维稳工作，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，进一步完善城乡公共法律体系建设，解决好人民群众反映的热点、难点问题，保障人民群众的合法权益。加强公共安全监管。要严格落实安全生产“一岗双责”责任制，加强消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域的专项整治，深入开展安全隐患排查整改，坚决遏制重特大生产安全事故发生。积极构建现代化市场监管体系，完善12345投诉举报平台建设，加强食品药品安全和打假打私工作，不断规范市场经济秩序，让群众安全消费、放心消费。切实加强应急管理、灾害防御体系建设和应急演练，进一步提升防范和应急处置能力。 （八）以人民满意为标准，着力在行政效能建设上得到新提升加强能力建设。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以贯彻落实中央、省委、市委、县委精神为前提谋划推进工作。要强化担当实干精神，真正把精力用在干事业上，扑下身子务实干，全力以赴完成既定目标任务。强化创新能力，坚持用改革创新的思路和办法谋划发展、推动工作、解决问题。强化责任落实，建立政府部门行政问责、行政过错责任追究制度，加大检查督办力度，确保各项工作保持高效率快节奏运行。加强法治建设。要健全科学民主依法决策机制，严格遵循重大行政决策法定程序，完善依法行政考评制度，深化政府信息公开，不断提升政府各项工作的法治化水平。加强法治宣传教育，继续实施“七五”普法，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，努力增强全民法治观念。自觉接受人大、政协监督，办好人大议案和政协提案，广泛听取社会各界意见，进一步提高科学、民主、依法决策水平。加强作风建设。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，完善作风建设长效机制，不断增强干部队伍的为民服务意识和拒腐防变能力。积极落实党风廉政建设责任制，严厉惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化审计监督，坚持厉行节约，注重节俭办事，努力降低行政成本，以良好政风取信于民。各位代表，面对新的挑战和考验，我们深感使命在肩、责任重大。让我们在市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结广大干部群众，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，撸起袖子加油干，为谱写惠来振兴发展新篇章而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资化州市】2017年化州市政府工作报告

  2017年3月17日在化州市第十五届人民代表大会第二次会议上 化州市市长谭剑锋 各位代表： 我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 2016年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，统筹推进“五位一体”总体布局，践行“五大发展理念”，认真落实省振兴粤东西北决策部署，紧紧围绕“粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市”的发展定位，以“三大抓手”为主攻方向，坚持定力，主动作为，实现了“十三五”规划的良好开局。 国民经济在深度调整中发展，综合实力稳健提升 经济发展稳中向好。全市实现生产总值436.51亿元，同比（下同）增长6.9%。规上工业总产值227.62亿元，增长10.2%。完成固定资产投资154.33亿元。社会消费品零售总额188.5亿元，增长10.7%。一般公共预算收入11.28亿元，增长2.7%。通过PPP模式融资4.06亿元。外贸出口总额约15亿元，增长19.9%，创历史新高。 产业转型梯度提升。拥有规上工业企业197家，新增6家；省级农业龙头企业6家，茂名市级8家；国家级农民专业合作示范社3家，省级10家。拥有广东省名牌产品18个，广东省著名商标13个，著名商标数居茂名各区（市）第一。在全省率先成功申报化州市农业综合开发优势特色产业园。化橘红以总权重票数第一名的成绩入选广东岭南中药材第一批立法保护品种。旅游总收入5.6亿元，增长20%。2016化州化橘红文化节暨全域旅游峰会成功举办。国内首个国家热带农业主题公园开园。农村淘宝服务站站点数排名全省第2，全年交易总额排名全省第3。 发展后劲持续增强。全年招商引进项目66个，竣工项目20个，投资总额7.18亿元；在建项目24个，投资总额6.12亿元。列入省、茂名市重点建设项目16项，完成投资12.11亿元。 发展环境在持续攻坚中改善，“三大抓手”实现突破 “一园五区”已具雏形。化州产业转移工业园完成固定资产投资11.73亿元，规上工业增加值22.17亿元，增长5.7%。杨梅、河西产业集聚区纳入省产业转移工业园管理。文楼碳酸钙产业园编制完成发展规划，化橘红产业园编制完成控制性详细规划，粤西空港物流园列入省重点建设前期预备项目。园区用地问题在土地利用总体规划中期调整中初步解决。 交通建设全面提速。2016年，我市交通基础设施建设项目共36个，完成投资18.3亿元，是投资最大、项目最多、发展最快的一年。机场大道施工便道全线贯通并铺设水泥路面4.5公里。玉茂一级公路首期工程进入投资人招标阶段。汕湛高速化州段完成路基桥涵工程量的97%，通过验收的路基工程30公里。开通了化州市区至茂名市区公交专线。新增乡村公路100公里。 城区环境持续改善。建成新华北路，改造完成明月路、解放路。东堤南路完成50%工程量。橘州新城用地的系列历史遗留问题有效化解，建设进程明显加快。在茂名地区率先实现城区户外广告规范管理及有偿使用。“六乱”整治实现破局。城乡环卫市场化运作、城市停车智能管理系统、市区公共自行车系统等项目进入投资人招标阶段。城市地下管网普查深入开展。违法用地和违法建筑得到有效遏制。 创新驱动在百舸争流中争先，原生动力大为增强 科技创新成效显著。2016年一般公共预算科学技术支出459万元，增长128.4%。现有高新技术企业2家，新增高新技术培育入库企业5家，新增申报高新技术认定企业9家，拟认定高新技术企业8家。新海、雨嘉水产深加工工程技术研究中心被认定为省级工程技术研究中心。申请专利513件，增长22.4%；其中发明专利165件，增长79.3%。工业技改完成投资额、完成技改的规上企业数量均超额完成全年目标任务。 行政服务不断优化。全市367个村级公共服务中心全部建成。完成农村集体“三资”管理服务平台建设。组建了市公共资源交易中心。积极推进注册资本实缴变认缴登记制、放宽注册资本最低限制、“先照后证”、“五证合一”等商事改革，新增市场主体5753户，增长76.4%。 结构改革首战告捷。制定我市供给侧结构性改革总体方案及“三去一降一补”行动计划。完成省下达的淘汰落后产能任务。净化解商品住房面积42.19万平方米，超额完成去库存年度任务。全市地方法人银行机构杠杆率4.2%，维持合理水平。为企业减负2.8亿元。补短板重大基础设施工程建设完成投资23.25亿元。启动AA经营性融资平台组建工作。 外事活动取得突破。与意大利其乐多市签订了加强交流与合作备忘录，并达成了缔结友好城市意愿，外事工作走在茂名各区（市）前列。 绿色理念在加快发展中深化，环保工作大步迈进 绿化行动深入开展。全年造林2.46万亩。完成18公里生态景观林带改造提升任务，森林碳汇造林450亩。六王山森林公园初具规模。划定了今后5年林业生态红线保护区域。 环境整治全面加强。积极配合做好中央第四环保督察组驻粤期间的督察工作，以雷霆万钧之势全部办结上级交办案件22件。实现小东江化州流域县、镇级河道水环境综合整治“河长制”全覆盖。深入整治小东江流域禽畜禁养区养殖场。完成燃煤小锅炉、“黄标车”淘汰任务。清理整顿环境违法违规建设项目。 环保设施建设稳步推进。全市23个镇级生活垃圾转运（压缩）站全部投入使用。绿能环保发电项目完成投资人招标。平定、合江和同庆镇（茂名监狱）水质净化厂动工建设。小东江沿岸各镇（区、街道）水质净化厂确定选址。 社会民生在共享旋律中布局，各项事业齐头并进 教文卫事业硕果累累。高考上重点线人数排名茂名各区（市）第二。全面实行初中均衡招生。顺利通过创建全国义务教育发展基本均衡市评估认定。陈金章文化艺术馆完成立面设计招标。镇级综合文化服务中心全部建成达标。市人民医院、中医院实行药品零差价，市人民医院升格为三级综合医院，市中医院新业务大楼完成主体工程，分级诊疗工作经验被省卫计委推广。以茂名地区最好成绩通过省消除疟疾工作验收。乡镇卫生院标准化建设有序推进。合江等8间卫生院入选全国群众满意的乡镇卫生院。计划生育宣教工作获省卫计委项目创新奖。 社会保障日趋完善。社会保障和就业支出11.45亿元，增长16.9%。城镇新增就业超1万人。全年发放创业贷款2565.3万元。全面完成城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作任务。按上级标准落实村级办公经费及村干部补贴。城乡低保、农村五保救助实现应保尽保，救助标准进一步提高。 民生工程扎实推进。建成民办社会养老机构3所，村、镇级公益性生态墓园46座。文楼和杨梅输变电工程投入运行。村村通自来水工程和镇级水厂管网工程动工建设。城区自来水厂扩容及管网扩改工程完成三通一平工作。引水保安工程稳步推进。超额完成保障性住房建设年度任务。完成农村危房改造3516户。投入帮扶资金2.8亿元，实现11159人脱贫，超额完成年度脱贫任务。拉长“非遗”产业链模式荣获2016年全国民生示范工程奖。 社会治理纵深推进。获得“无传销县级市”称号。“一村(居)一律师”、“一村一警”、“一村一示范劝导站”工作扎实推进。社会治安视频监控建设（二期）稳步实施。创建“平安校园”及“安全文明校园”工作顺利通过考核。 此外，安全生产、食品药品安全、殡改、民族宗教、残疾人、妇女儿童、国防、双拥、档案、统计、市志、三防、气象、应急、人防、打私等工作均取得新成绩。 我市高度重视法治政府建设，主动适应引领新常态。扎实开展“两学一做”学习教育，专题学习十八届六中全会精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。加强市政府党组建设，完善党组运行各项制度，履行好党风廉政建设主体责任。驰而不息落实中央八项规定，坚决纠正“四风”。健全行政机关负责人依法出庭应诉制度。深化政务信息公开。自觉接受人大政协监督，全年办理建议提案148件，办结多年未结的《建设化州市新图书馆议案》。编制并公布权责清单、行政许可和公共服务事项目录。事业编制总量较2012年减少455名。完成市直机关和镇级公务用车改革。不断强化督查问责及监察、审计监督作用，进一步加强干部队伍管理。

  2025-07-15

• 【鹤山市招商】江门海关创新政策宣讲模式 助企享惠提升外贸竞争力

  2017年8月，江门海关下属鹤山海关联合地方政府举办“关企面对面”海关政策宣讲活动，围绕全国通关一体化改革、海关保税监管等多项重点政策开展系统解读，通过“现场互动+线上直播”的创新形式，为百余家参会企业送上精准政策服务，助力优化当地营商环境，服务地方招商引资工作。 一、创新服务载体，构建多维政策传播体系。此次活动突破传统宣讲模式，在组织现场解读的同时，依托主流新媒体平台开展同步在线直播，打破地域与空间限制，让未能到场的企业及社会公众也能实时获取政策信息。这种“线上+线下”相结合的方式，既保障了政策传递的即时性，又扩大了宣讲覆盖面，体现了海关部门主动延伸服务触角、提升政策知晓度的积极探索。 二、聚焦企业需求，精准解读改革重点内容。宣讲内容紧密围绕企业实际关切，重点涵盖五大领域政策：全国通关一体化改革方面，详细介绍“一次申报、分步处置”等通关流程优化措施，帮助企业理解区域通关协同机制；C类快件出口政策方面，针对中小微企业小件货物出口需求，讲解分类通关、快速验放等便利化举措；海关保税仓库监管政策方面，解读保税仓储、暂缓纳税等功能优势，引导企业利用保税政策降低资金占用成本；新旧稽查条例对比方面，通过条款梳理明确企业权利义务及合规要求，增强企业风险防范意识；12360海关服务热线方面，介绍热线咨询、投诉反馈等服务功能，畅通企业问题反映渠道。 三、强化互动交流，破解企业发展堵点难点。活动现场设置答疑环节，参会企业代表围绕出口通关效率、保税货物管理、稽查流程等实际问题进行提问，海关业务专家结合政策规定与监管实践逐一回应，针对性解决企业在进出口环节遇到的操作难题。通过“面对面”沟通，不仅有效消除了企业对政策的理解偏差，还为海关部门掌握企业诉求、优化后续服务提供了参考。 四、扩大政策惠及面，线上直播引广泛关注。线上直播环节吸引了大量企业及社会公众参与，直播内容涵盖政策解读、案例分析等实用信息，观看者通过弹幕互动等方式参与交流，形成良好互动氛围。这种数字化传播手段，让政策宣讲从“定点定向”向“全域覆盖”延伸，使更多市场主体能够便捷获取海关政策红利。 五、释放政策红利，助推地方外贸稳健增长。此次宣讲活动是江门海关落实稳外贸政策的具体举措，通过帮助企业用好、用足海关政策，有效降低了企业外贸运营成本，提升了市场竞争力。数据显示，2017年上半年，江门市外贸进出口保持良好增长态势，总值实现同比提升，增幅高于全国、全省平均水平，其中出口和进口均呈现稳健增长，为地方经济发展注入了强劲动力。

  2025-07-15

• 【广东招商】第十三届深圳文博会闭幕 成交金额突破2240亿元

  2017年5月中旬，历时5天的第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会闭幕。本届文博会通过丰富的展览展示、项目洽谈及招商引资活动，实现实际成交额2240.848亿元，较上一届增长10.28%，主会场与68个分会场共举办相关活动超500场，吸引总参观人次达666.106万，充分彰显了中国文化产业的发展活力与国际影响力。 一、交易规模稳步增长，市场活力持续释放。本届文博会实质性成交总额中，合同成交占比超九成，达2064.348亿元，零售及拍卖成交176.500亿元，交易结构呈现以长期合作为主、零售拍卖为辅的特点，反映出文化产业市场主体对行业发展的稳定预期。这一增长态势不仅体现了文博会作为文化产业交流交易核心平台的作用，也为文化产业高质量发展注入了强劲动力。 二、展览规模有序扩容，参与范围广泛多元。主会场设置9个展馆，总展位面积10.5万平方米，吸引2302个单位参展，较上一届增加5个。全国31个省、区、市及港澳台地区均组团参展，同时有来自40个国家和地区的117个国外单位参与，形成覆盖全国、辐射全球的参展格局。68个分会场分布于深圳各区，结合区域文化特色举办各类活动，进一步拓展了展会的空间布局和服务半径。 三、主题展区特色鲜明，科技与文化深度融合。展会专门设立党的十八大以来文化产业发展成就展区，运用触摸屏、3D投影、人体感应互动等新技术，生动展现党中央推动文化改革发展的重大决策部署及实践成果。“一带一路·国际馆”聚焦沿线国家地区文化特色，集中展示传统工艺美术、创意设计、非物质文化遗产、文化旅游及演艺等内容，多个国家馆凭借独特文化魅力获得参展商和观众广泛关注。展会期间，数十项以“一带一路”为主题的文化项目展演、论坛、洽谈及签约活动成功举办，促进了国际文化产业交流与合作。 四、观众参与热情高涨，专业影响力显著提升。本届文博会吸引总参观人数达666.106万人次，同比增长13.46%，其中专业观众人数为118.286万人次，同比增长10.58%。专业观众的增加不仅提升了展会商贸对接效率，也为文化产业创新发展带来更多思想碰撞和合作机遇，进一步巩固了文博会作为国家级、国际化文化产业博览交易平台的地位。

  2025-07-15

• 【潮安区招商】潮安：经济稳健增长筑牢发展根基 综合实力持续领跑全市

  2017年，潮安经济保持平稳健康发展态势，实现生产总值478.58亿元、增长7.2%，一般公共预算收入12.01亿元、增长6.3%，两项核心指标均稳居全市首位。该区通过实施创新驱动、强化品牌建设、优化营商环境、推进重点项目及招商引资等系统性举措，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、创新驱动激活产业升级动能。2017年，潮安深入推进创新驱动发展战略，在研发平台建设上取得显著突破，新增省级企业技术中心3家、省级工程技术研究中心3家，市级工程技术研究中心6家，为企业技术创新提供重要支撑。知识产权创造与保护能力持续增强，专利申请量、授权量及有效注册商标量在全市保持领先地位，19家企业通过国家高新技术企业认定，一批科技项目获得省科学技术大奖，科技创新对产业转型升级的引领作用进一步凸显。 二、品牌质量构筑市场竞争优势。潮安注重以质量提升推动品牌发展，2017年成功创建全省首个“出口休闲食品质量安全示范区”，为区域特色产业出口筑牢质量屏障。品牌培育成效显著，3家企业品牌升级为广东省著名商标，9家企业通过省认证成为广东老字号企业，“老字号”品牌的传承与创新，不仅提升了产品附加值，也增强了区域产业的市场影响力和美誉度。 三、乡村振兴释放农业发展潜力。落实强农惠农政策，2017年潮安在特色农业品牌化发展上成果丰硕。凤凰镇凭借深厚的茶文化底蕴和生态优势，获评“全国十大魅力茶乡”；凤凰单丛茶作为区域特色农产品，荣获“中国优秀茶叶区域公用品牌”称号，品牌价值进一步提升，有效带动了茶农增收和乡村特色产业发展，为乡村振兴注入新活力。 四、营商环境优化激发市场主体活力。2017年，潮安着力强服务、抓规范，持续优化营商环境。市场主体培育成效明显，全年新登记市场主体10488户，现有市场主体数量较上年增长16.9%；推动“个转企”295户、“小升规”46户，市场主体结构不断优化。政务服务改革深入推进，大力实施“一门式”“一网式”服务模式，实现22个部门427项审批事项集中统一办理，30个区直单位的449项审批事项及16个镇的128项审批事项可线上办理，办事效率和服务质量显著提升，为招商引资和企业发展营造了良好环境。 五、重点项目建设夯实经济发展基础。2017年，潮安全力推进重点项目建设，年度50个重点项目完成投资59.5亿元，超额完成年度计划。重点项目涵盖产业发展、基础设施、民生保障等多个领域，项目的顺利推进不仅拉动了固定资产投资增长，也为区域经济持续发展提供了有力支撑，进一步夯实了潮安作为全市经济龙头的发展基础。

  2025-07-15

• 【江门招商】第五届全国微电影节颁奖盛典在江门璀璨启幕

  2017年，第五届全国微电影节颁奖盛典在江门某公园举行，灯光璀璨中，来自全国的微电影人欢聚一堂。作为“中国侨都美丽乡村”主题文化活动，盛典不仅为行业搭建交流平台，更助力江门文化招商引资，推动区域文化产业高质量发展。 一、本次盛典以“中国侨都美丽乡村”为主题，当晚颁发出包括最佳微电影、最佳纪录片、杰出影视贡献奖等在内的多个重要奖项，数十个单位及个人分享荣誉。值得关注的是，本届评选首次面向全国范围，吸引了全国多个省市微电影协会代表到场，江门本地作品与来自广西、宁夏、福建、天津等地的作品共同获奖，展现了全国微电影创作的多元风貌。 二、活动主办方表示，影视文化是文化产业发展的重要组成部分，也是江门文化建设的核心内容。举办此次微电影节，旨在通过艺术的思考与表达，搭建侨乡特色文化载体，传递人文关怀，在弘扬传统文化主旋律的同时，丰富和彰显本土文化魅力，进一步提升区域文化自信。主办方相信，通过各界协作，该奖项将逐步发展成为中国微电影领域的年度重要盛会。 三、本届活动亮点突出，前期开展了持续数日的微电影展映活动，为观众带来丰富的视听体验；同时首次设立原创音乐作品奖，拓展了微电影艺术的表现维度。全国性评选范围的突破，不仅提升了活动的行业影响力，也促进了各地微电影创作经验的交流互鉴，为微电影产业的创新发展注入新动力。 四、作为侨乡城市，江门通过举办此类全国性文化活动，有效整合了文化资源，提升了城市文化品牌知名度。活动的成功举办，不仅为本地文化产业发展注入活力，也为文化招商引资创造了有利条件，吸引更多优质文化项目和人才向江门聚集，助力构建更具竞争力的文化产业生态体系。

  2025-07-15

• 【佛山招商】佛山20个优秀创业项目获200万元资金扶持

  2017年，佛山市人力资源和社会保障局举办优秀创业项目资助现场遴选会，经过规范评审确定20个拟资助项目，这些项目将获得总额200万元的资金扶持。该举措通过政策激励与资金支持，强化招商引资成效，激发创业创新活力，为区域经济发展注入新动能。 一、政策扶持体系逐步健全。佛山自2016年起结合本地产业发展规划，启动优秀创业项目遴选扶持工作，旨在通过建立常态化支持机制，为符合产业导向的创业项目提供精准帮扶。2017年的遴选活动是这一政策体系的持续推进，重点聚焦具有创新性、成长性和社会价值的项目，助力佛山构建更完善的创业生态。 二、规范化遴选流程保障项目质量。2017年，佛山面向社会公开征集创业项目，共收到60个申报项目。经过资格审查、材料评审等环节，30个符合条件的项目进入路演环节。路演现场邀请技术、市场、管理等领域专家组成评审组，从项目技术创新性、市场应用前景、团队能力、社会经济效益等维度进行综合评分，最终确定20个拟资助项目。后续这些项目还将通过现场考察、社会公示等程序，确保扶持资金精准投放。 三、入选项目呈现多元产业特色。2017年的入选项目在产业分布上体现出鲜明特点。智能制造与机器人领域项目数量显著增加，这些项目聚焦智能装备研发、工业自动化等方向，符合佛山先进制造业发展定位。农业创业项目也实现创新突破，通过引入跨区域合作模式，探索农产品深加工、智慧农业等新业态。此外，残疾人创业项目成功入围，该项目通过电子商务平台整合创意产品与地方特色农产品资源，已带动多名残疾人就业及农户产品销售，展现出创业项目的社会价值。 四、资金扶持发挥创业带动作用。此次200万元资助资金将按项目等级给予5至20万元不等的支持，重点用于项目研发投入、市场拓展、运营管理等方面。对于创业团队而言，资金注入不仅能缓解初期资金压力，更能增强项目发展信心。同时，项目的成长将进一步创造就业岗位，促进产业链协同发展，为佛山招商引资和产业升级营造良好环境，推动形成“创业带动就业、就业促进发展”的良性循环。

  2025-07-15

• 【广东招商】广东经信委调研广清产业园 强调规划引领与产业共建

  2017年，广东省经济和信息化委员会主要负责人带队赴广州（清远）产业转移工业园（石角片区）开展调研工作，广东省经济和信息化委员会分管负责人参与调研。此次调研聚焦产业园区建设的规划权威性、资源盘活、产业共建及财政资金使用效益等关键问题，旨在推动园区通过科学规划与高效协作实现招商引资和提质增效发展。 一、强化规划权威，确保发展蓝图落地生根。调研中明确指出，产业园区建设必须将规划置于首位，维护规划的严肃性和权威性，坚持一张蓝图绘到底。广州（清远）产业转移工业园作为区域产业协作的重要平台，其发展规划需立足长远，结合广州、清远两地的产业基础与发展优势，进行科学布局和功能定位，避免因短期利益而随意调整规划方向，确保园区发展的连续性和稳定性。 二、凝聚多方合力，盘活资源推动提质增效。地市政府在承接省政府支持帮扶政策的基础上，应主动作为，集中各方面力量，有效盘活园区现有土地、厂房等资源。通过优化资源配置，提高资源利用效率，为园区引入高质量产业项目创造有利条件。同时，要加强园区基础设施建设和配套服务完善，提升园区承载能力，形成推动产业园区提质增效发展的强大合力，吸引更多优质企业入驻。 三、深化产业共建，促进转移企业政策共享。帮扶双方要建立健全沟通协调机制，加强在产业规划、项目对接、要素保障等方面的协作，共同推动产业共建向纵深发展。重点在于让更多转移企业能够切实享受到广州、清远两地的优惠政策，通过政策叠加效应降低企业运营成本，提升企业发展信心和竞争力。鼓励两地企业开展产业链上下游合作，实现优势互补、互利共赢。 四、规范资金使用，加速项目建设进程。地市政府和产业园区要严格按照广东省的要求，加强对省财政资金的管理，确保资金使用依法依规、公开透明。建立健全资金使用效益评估机制，切实发挥财政资金在引导社会资本投入、支持重点项目建设等方面的作用。以资金使用效益为导向，加快推动园区内已落地项目的建设进度，促使项目早日投产见效，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-15

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