广东省人力资源产业园区

• 湛江开发区考察团赴南港工业区考察 深化招商引资与产业协作

  湛江开发区考察团近日赴天津南港工业区开展考察交流活动，双方围绕园区规划、招商引资、产业布局及经济发展等议题深入探讨，实地走访重点项目，旨在借鉴先进经验，推动区域协同发展。此次活动由两地相关职能部门共同参与，为后续合作奠定基础。 一、考察活动背景与核心议题 此次考察是湛江开发区落实区域协调发展战略的重要举措。作为广州（湛江）产业转移工业园的核心载体，湛江开发区聚焦临港产业、先进制造等领域，亟需通过对标学习优化发展路径。南港工业区作为天津开发区重点发展的产业新城，在园区建设、产业培育等方面形成独特优势，双方围绕以下议题展开交流： 一是园区规划的系统性与前瞻性。南港工业区结合京津冀协同发展战略，构建"产业集群+基础设施+公共服务"三位一体规划体系，重点布局石化、装备制造、新材料等产业，其空间规划与生态保护协同推进的经验成为交流焦点。 二是招商引资模式创新。南港工业区探索"链长制"招商、基金招商等机制，围绕主导产业绘制产业链图谱，精准引进上下游配套企业，形成产业聚合效应。湛江开发区则关注如何依托港口优势，吸引海洋工程、绿色能源等领域项目落地。 二、园区建设经验交流 在座谈中，南港工业区分享了"管委会+公司"市场化运营模式。通过设立园区开发建设公司，实现基础设施建设、招商引资、企业服务等职能专业化运作，提升管理效率。湛江开发区考察团表示，将借鉴这一模式，优化产业转移工业园的管理架构，推动"放管服"改革向纵深发展。 双方还就产城融合发展展开讨论。南港工业区在建设中注重产业功能与城市功能配套，规划建设人才公寓、商业综合体、生态公园等设施，增强对企业和人才的吸引力。湛江开发区提出，将结合自身滨海特色，探索"产业园区+滨海新城"发展路径，提升园区综合承载力。 三、实地考察重点项目 考察团首先走访国家超级计算天津中心。该中心依托"天河"系列超级计算机，为园区企业提供大数据分析、工业仿真、人工智能等技术支撑，赋能传统产业转型升级。中心负责人介绍，已与南港工业区多家石化、装备制造企业建立合作，助力企业实现研发设计数字化、生产流程智能化。 随后，考察团参观康师傅印象面馆项目。该项目集食品研发、文化展示、工业旅游于一体，展示了从原材料采购到终端产品的全产业链管理模式。企业负责人表示，南港工业区的物流优势、政策支持及产业链配套能力，为企业扩大投资提供了保障。考察团认为，此类"制造业+服务业"融合发展模式，对湛江开发区发展食品加工、海洋生物医药等产业具有借鉴意义。 四、产业协同与未来合作方向 双方一致认为，湛江开发区与南港工业区在产业定位上存在互补性。湛江开发区可依托南海资源优势，发展海洋工程装备、临港石化等产业，南港工业区则在高端制造、数字经济等领域积累经验，未来可在以下方面深化合作： 一是共建产业链合作平台。围绕石化、新材料等产业，推动两地企业建立技术交流、产能协作机制，形成跨区域产业链条。 二是共享招商引资资源。联合举办产业推介活动，共享招商信息与政策工具，吸引跨国公司、行业龙头企业在两地布局项目。 三是加强人才与技术交流。建立园区管理人员互派机制，开展产业技术研讨，促进创新资源跨区域流动。 此次考察活动为两地搭建了务实合作的桥梁。双方约定，将以此次交流为契机，建立常态化沟通机制，推动资源共享、优势互补，共同服务国家区域发展战略，实现互利共赢。

  2025-08-11

• 中关村深圳园率先响应科技成果转化新政 招商引资注入新动力

  财政部近期发布通知大幅下放科技成果转化权限，此举显著优化了科研机构自主决策机制，为各地区招商引资和产业升级提供关键制度保障。政策通过简化审批流程、强化收益激励及鼓励地方创新等举措，全面激发科技创新活力。 一、政策核心突破释放科研主体动能 新政明确中央级高校院所对科技成果拥有转让、许可及作价投资的完全自主权，仅涉及国家秘密等特殊领域需主管部门审批后备案。尤其对国有股权管理实行分级授权：科技成果作价投资形成的股权转让、划转等事项由主管部门直接管理；纳入国有资本投资运营公司监管的，则要求公司精简决策程序。北京某国家重点实验室负责人表示："过去作价投资需层层报批，如今备案制使成果转化周期缩短60%以上。" 二、定价机制改革强化市场化运作 新规取消强制资产评估要求，允许科研单位自主选择是否评估。对于协议定价交易，引入"校内公示"制度保障透明度。深圳虚拟大学园近期实施的专利许可案例显示，通过校内公示后直接定价的模式，使技术交易成本降低30%。同时科技成果转化收益全额留存制度得到延续，明确资金优先用于科研人员奖励及研发再投入，某部属高校去年转化收益的52%已反哺核心技术攻关。 三、地方创新试验田加速政策落地 财政部授权各地财政部门制定实施细则，长三角、粤港澳等地区正积极探索区域特色模式。上海张江试点"科技成果转化负面清单"，除禁限领域外均实行备案管理；苏州工业园建立"先使用后付费"的专利开放许可机制，已促成47项中小企业技术合作。中关村科技园近期将出台作价投资企业产权登记属地化管理方案，预计每年超200家科技企业受益。 四、国有资产管理构建差异化路径 针对科技成果类国有资产特殊性，新政授权主管部门直接办理产权登记，避免与一般经营性国有资产混同管理。成都某高校资产管理负责人证实："过去作价投资企业需赴京办理产权登记，现在属地办理使企业设立效率提升70%。"西安高新区探索建立"成果转化资产备案系统"，通过信息化手段实现动态监管与风险防控的平衡。 通过政策组合拳的实施，各地区招商引资工作获得实质支撑。合肥经开区依托新规推出"科技红娘计划"，推动中科院系项目转化落地；东莞松山湖材料实验室的5项核心专利，在新政出台后三周内即完成作价投资。科技成果转化政策的持续完善，正成为打通科技创新与经济社会发展的关键桥梁。

  2025-08-11

• 中国教育机器人实践基地落地顺德 助力青少年科创教育普惠化

  近日，中国教育机器人实践基地正式落户顺德，这是当地在教育领域招商引资的重要成果。该基地依托世界教育机器人大赛（WER）资源，以培养学生实践能力与创新思维为核心，将以往仅面向少数学生的机器人教育项目拓展为普惠性教学课程，为区域青少年科创教育发展搭建起专业化、系统化平台。 一、基地落户：顺德科创教育布局的重要落子 顺德作为制造业强区，近年来持续推动教育领域创新发展，将科创教育作为提升青少年综合素养的重要抓手。此次中国教育机器人实践基地的落户，既是当地招商引资工作在教育领域的突破，也是完善科创教育生态的关键举措。基地将整合WER赛事体系、课程资源与专家团队优势，通过标准化课程设计、师资专业培训和硬件设施支持，逐步构建覆盖小学至高中的机器人教育普惠体系，让更多学生有机会接触前沿科技教育内容。 二、WER赛事体系：国际视野下的科创教育载体 世界教育机器人大赛（WER）由世界教育机器人联合会发起，赛事规则由清华大学控制理论与技术研究所WER研究室制定，是面向6—18岁青少年的国际性机器人比赛。作为兼具教育性与竞技性的平台，WER注重通过实践任务培养青少年的工程思维、编程能力和团队协作素养，其赛事内容与中小学科学、技术、工程、数学（STEM）教育目标深度契合。目前，该赛事已吸引全球多个国家的数十万青少年参与各级选拔赛，成为国际科创教育领域的重要品牌。 三、世纪小学实践：顺德科创教育的鲜活样本 作为WER中国教育机器人实践基地的依托单位，顺德大良世纪小学在机器人教育领域积累了丰富经验。该校曾参加在清华大学举行的WER全国锦标赛，凭借扎实的技术能力和创新的解决方案获得全场最高分，夺得“魅力之翼”金奖。这一成果不仅展现了顺德中小学在科创教育方面的实践成效，也为基地后续开展普惠教学提供了可复制的校本课程范例——通过兴趣培养、项目式学习和赛事历练相结合的模式，让学生在实践中提升科学素养与创新能力。 四、普惠路径：从“少数参与”到“广泛覆盖”的突破 基地成立后，将重点推进三方面工作以实现机器人教育普惠化。一是构建阶梯式课程体系，根据不同年龄段学生认知特点，开发从基础搭建、简单编程到复杂任务挑战的分级课程，融入日常教学体系；二是开展师资赋能计划，联合WER专家团队定期组织教师培训，提升教师科创教学能力；三是推动资源共享机制，通过开放实验室、举办区域示范课和跨校交流活动，让基地资源辐射周边学校，逐步缩小校际科创教育差距。 五、区域影响：助力顺德打造科创教育新高地 中国教育机器人实践基地的落地，将进一步丰富顺德教育资源供给，为区域科创教育发展注入新动能。从长远来看，基地不仅能提升青少年科学素养，还将为顺德制造业转型升级储备创新型人才——通过早期科创启蒙，培养学生对科技的兴趣与探索精神，助力形成“教育培养人才、人才支撑产业”的良性循环。同时，基地的示范效应有望吸引更多优质教育资源集聚顺德，推动区域教育高质量发展，为粤港澳大湾区科创教育协同发展提供实践经验。

  2025-08-11

• 中德金属生态城打造工业4.0合作新高地 赋能揭阳制造升级

  在深化国际合作与产业转型的背景下，揭阳市通过招商引资持续强化对德合作，以中德金属生态城为载体，引入德国先进技术与管理经验，推动“揭阳制造”向智能化、绿色化迈进。近期落成的德国先进技术合作中心及系列公共服务平台，标志着揭阳正加速构建中德工业4.0合作示范区。 一、中德合作平台集群落地 德国先进技术合作中心由揭阳市政府与德国弗劳恩霍夫IPK研究所共建，聚焦智能制造、数字化工厂等核心技术研发。同期，中德金融生态城国际孵化器、中小企业政策研究院等平台相继进驻，覆盖技术转化、金融支持、知识产权保护等领域，形成全链条服务体系。这些项目依托德国工业4.0标准，为本地企业提供技术升级解决方案。 二、中德金属生态城成果初显 2015年获批的中德中小企业合作区已吸引26个合作项目落户，其中表面处理中心、智能管网项目实现投产，填补了揭阳在精密制造与环保技术领域的空白。园区首创“行业协会+产业基金”运营模式，通过市场化机制推动产城融合，成为全国对德合作的标杆案例。 三、工业4.0与制造2025深度对接 揭阳计划举办“德国工业4.0与中国制造2025”对话会，推动双方在智能装备、工业互联网等领域的标准互认与技术协作。合作区将试点数字化生产线改造，探索中小型企业低成本智能化转型路径，目标建成国家级工业4.0示范园区。 四、双元制教育破解人才瓶颈 揭阳联合德国埃斯林根应用科技大学筹建国内首所双元制技术应用大学，引入德国“理论+实践”培养模式，定向输送智能制造、自动化等领域技能人才。这一举措有望缓解当地产业升级面临的高端人才短缺问题。 当前，揭阳正以中德金属生态城为核心，构建“技术引进—成果转化—产业孵化”的生态闭环，为区域制造业高质量发展注入新动能。未来，随着更多德资项目落地，揭阳或将成为粤港澳大湾区对接德国技术的重要枢纽。

  2025-08-11

• 【投资深圳】2013年深圳市光明新区政府工作报告

  一、2012年工作回顾2012年，是党的十八大胜利召开之年，是光明新区成立第五周年。“五年再出发，激情再燃烧”，一年来，我们在市委市政府正确领导下，干字当头，以干代庆，全力加快新区建设发展，各项目标任务全面完成。第一，坚持有质量的高速增长，光明新区经济发展实现“四个突破、三大跨越”。2012年，光明新区预计完成地区生产总值502亿元，同比增长25.1%；规模以上工业总产值1213.96亿元，增长29.7%；规模以上工业增加值298.91亿元，增长29.3%；社会消费品零售总额70.59亿元，增长25.1%；固定资产投资200.05亿元，增长16.2%；公共财政预算收入18.33亿元，增长18.1%；国地两税收入51.35亿元，增长20.6%。简要来说，新区经济保持了快速健康增长态势，五年实现“四个突破、三大跨越”。四个突破：新区GDP突破500亿元，预计达到502亿元；固定资产投资突破200亿元，达到200.05亿元；规模以上工业总产值突破1200亿元，达到1213.96亿元；国地两税收入突破50亿元，达到51.35亿元。三大跨越：经济总量的跨越。新区GDP由成立之初的134.9亿元，增长到502亿元，实现了“三年翻一番，五年翻两番”目标，正朝着800亿、1000亿的阶段性发展目标快速迈进。发展速度的跨越。经济连续保持25%左右的增速，连续五年位居全市第一，固定资产投资5年增长近6倍，工业总产值、税收等其他各项主要指标均翻倍增长。发展质量的跨越。上市企业从成立之初的4家增至30家；世界500强由3家增至13家；企业累计专利授权量从515件增至 6059 件，产业转型升级质量明显提升。在光明新区成立五周年之际，王荣书记、许勤市长亲自出席新区重大项目集中开工仪式，对新区五年发展成就予以充分肯定，称赞“光明新区的基础设施建设、生态环境保护以及城市功能等都发生了巨大变化，不仅实现了高端企业集聚，市民生活质量也得到了明显提升。”许勤市长年底到新区调研时指出， “光明新区把质量放在第一位，保持了强劲发展势头，无论是经济、产业发展，还是城市建设、社会建设，成绩都很突出，尤其是经济增长速度，遥遥领先于全市，体现了新区的特点。光明新区GDP实现三年翻一番、五年翻两番的高速发展，已成为深圳新的区域增长极。”第二，强力推进专业园区建设和战略性新兴产业发展，转型升级取得重大突破。一是光明国际平板显示园区基本成型。光明国际平板显示园区已聚集规模以上企业24家，预计年产值238亿元，同比增长68.1%，增速是新区工业总产值的2.6倍。华星光电提前3个月达产，创全球最快记录；旭硝子项目顺利投产，2013年预计产值达25亿元；林德气体、美国空气化工等项目加快建设。新区平板显示产业形成了以华星光电、旭硝子、莱宝高科、日东电工、华映显示等为代表的产业集群，构建了比较完整的垂直产业链，成为全国乃至全球最大的平板显示产业基地。二是战略性新兴产业为主导的重大项目加快建设。新吸纳33家优质企业并通过专家评审，新区产业项目库累计已达219家。全年已出让产业用地8宗，正挂牌出让2宗，其余10宗正加快推进，总面积55.4万平方米。电子信息等支柱产业和新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业加快建设，研祥等23家企业建成投产或即将投产。东维丰、海洋王等10家企业加快建设。截至目前，高新园区和三大产业集聚基地共入驻企业94家（已投产40家，在建21家），预计总投资711.1亿元，达产后可实现年产值约1170亿元。三是中小企业总部基地建设快速推进。出台《光明新区关于加快发展总部经济的若干措施》、《光明新区总部企业认定和专项资金管理细则》等文件。设立总部经济发展资金，重点扶持战略性新兴产业、生产性服务业总部发展。方大集团等 61家企业总部即将进驻或达成落户意向。对贝特瑞等22家高成长性企业实行动态管理、择机引导，形成了“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。扶持万润科技等本土企业成功上市。四是传统产业优化升级取得明显成效。全年淘汰低端企业680家、转型268家。顺利完成15家省重点用能企业的节能减排考核工作。内衣、模具、钟表三大基地完成投资3275万元，钟表基地被认定为国家第一批外贸转型升级示范基地。卫光生物公司改制上市工作取得突破。“以房招商”积极开展，引进朝阳电子等50多家规模以上优质企业项目，预计总产值45亿元。五是商贸旅游和文化产业发展全面提速。苏宁电器、百事杰国际车城顺利开业。华润超市、吉之岛成功落户。华强文化、招商局“光明智慧城”、腾讯研发培训总部基地项目已明确选址，即将落地。文博会在光明设立活动点，成功举办了骑行文化节、内衣文化秀等专项活动。新区首家村镇银行顺利挂牌开业。绿色生态旅游加快发展，全年共接待旅游总人数40.1万人次，实现旅游收入9059万元。成功举办新区第六届旅游文化节，大观园获评国家3A级景区，成为新区首个国家级旅游景区。六是自主创新能力不断提升。2012年企业专利申请量达1350件，同比增长102%，是2008年全年申请量67件的20倍。科技企业加速器二期、光电企业加速器、留学生创业园等创新服务平台加快建设。新增市级以上工程中心、技术中心4个，市级技术平台累计达15个。制定了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》，分别与国海证券、中国出口信用保险公司等签订了一系列合作协议，新区创新环境加快改善。设立2500万元经济发展资金，支持和引导企业技术改造和技术创新。第三，加快提升公共配套水平和城市形象，绿色新城建设迈出坚实步伐。一是两个国家生态示范区加快建设。全面推进绿色建筑示范区、低冲击开发雨水综合利用示范区建设。同富裕第二期安居工程等5个绿色建筑示范项目即将投入使用。行政配套区北片市政道路等一批示范项目顺利推进。新区共有16个项目通过绿色认证，25个正在认证，占全市的四分之一。编制完成《低冲击开发雨水综合利用规划设计导则》，建成新城公园、明湖城市公园等4个低冲击开发建设示范项目，其中园区36、38号路被国家住建部授予“创建国家低碳生态示范市示范项目”。二是城市公共配套加快完善。累计投入3.8亿元，新区文化馆、图书馆、体育中心和群众体育中心“两馆两中心”投入使用，群众文体设施得到根本改善。光明中学高中部扩建、新区实验学校初中部新建等8个项目积极推进，市第十高级中学、新明医院完成前期工作。同观、观光等城市骨干道路全面建成，“九纵八横”路网格局加快完善。茅洲河流域水环境整治工作顺利开展。石甲线原水管工程已完成总工程量的98%，改造供水管网78公里，完成污水干、支管工程建设80公里，新区污水处理率达到79%。广深港门户区、行政配套区的市政基础设施建设全面推进，中小企业总部基地综合体等20个项目顺利开工建设。三是城市更新积极推进。编制完成新区城市更新规划，划定重点城市更新单元44个，为加快推进新区城市更新提供了指引。新区首个城市更新项目公明陶瓷厂顺利竣工；公明新创维等7个重点项目顺利开工，总投资达153亿元，建筑面积244万平方米，有效释放了新区发展空间，提升了土地潜力。四是城市管理力度不断加大。举全区之力，开展违法养殖整治歼灭战，共清除违法养殖户1932户，清走生猪30.56万头，清拆乱搭建窝棚108.9万平方米，得到辖区群众的大力支持和拥护。城市绿化提升工作大力开展，迎宾大道等9个绿化提升项目在2013年1月底前均可完工，项目进度走在全市各区前列。创造性实施“光明杯”环境卫生竞赛活动，直接对28个社区进行考核排名，新区环境卫生水平全面提升。五是土地整备与监管工作有序开展。2011年7月全市土地整备工作启动以来，新区整备土地10.02平方公里，支付补偿资金9.7亿元，顺利完成市里下达的各项整备任务。腾讯、西气东输二线工程、光明水厂等项目土地整备工作全面完成。德源木器厂、华星光电周边配套项目等64个项目拆迁工作加快推进。基本农田改造完成土地征转10361亩，约占总任务的91%；完成清场10852亩，约占总任务的95%。研究制定了国有土地监管共同责任办法、查违工作共同责任考核办法，清拆处理各类违法建筑2140处，约60.52万平方米。第四，着力加强公共服务和社会保障，社会建设取得新进展。一是民生保障水平加快提升。全年财政投入民生总计19亿元，占财政总支出的83.4%，其中医疗卫生等八项主要民生投入17.32亿元，占财政支出比例达79%，投入比重居全市各区（新区）首位。光明办事处保障性住房等4个项目即将完工，新增住房2850套。光明原住民土地诉求问题取得突破，完成碧眼社区等8家新型社区股份公司组建工作，顺利下拨1.9亿元社区安置补助费和1.6亿元帮扶资金。举办“春风行动”系列招聘会18场，开发就业岗位4.9万个。帮助586名户籍失业人员实现再就业，登记失业率控制在2.4％，零就业家庭实现动态归零。发放各类救助金、慰问金共2100万元。各险种参保人次累计117.4万人，各项社会福利全面落实。拥军优属扎实开展。认真做好对口雷州等扶贫工作，顺利通过全省“双到”工作考核评估。二是社会事业加快发展。在全省率先试行教育券制度，按照初中每年每人6000元、小学5000元标准，解决了3803名学生就读问题，既确保了教育公平，又促进了民办教育发展。高考省专上线率达95.5%，光明高级中学、光明中学再获市“高考超越奖”。高级中学通过省国家级示范性高中初级验收。按照区级标准，对原公明医院、光明医院升格改造。新区人民医院在全市11家区级医院考核中排名跃居第六。社康中心实现全覆盖，获评国家级示范社康中心1家，省级示范社康中心3家。创建“药品安全示范社区”26个。抗菌药物专项整治获得全市二级医院最好成绩。人口自然增长率控制在8.51‰，低于全市标准。三是以“楼长制”和“白花邻里服务中心”为代表的社会管理服务体系加快完善。成立新区社工委，深入实施“织网工程”和 “风景林工程”。在全市率先提出并推广“楼长制” 为代表的出租屋分类管理模式，28个社区1.3万栋三层以上出租住宅，共配备出租屋“楼长”12401名，形成了较为完善的基层群防群治网络。白花、玉律两个社区邻里服务中心建成投入使用，新区28个社区实现市区服务中心全覆盖，为社区实有人口提供多层次、全方位服务，受到市委市政府充分肯定和群众普遍好评。社工队伍、社会组织不断发展壮大，已开发社工岗位226个，登记注册的社会组织113家，登记合格率达100％。四是平安光明建设加快推进。深入推进“三打两建”，破获欺行霸市案件103宗，查处制假售假案件688宗，查处商业贿赂案件47宗，快速破获了“2.19”女鸭贩被伤害案，成功挖出“4.16”私宰贩卖“问题猪”案幕后“保护伞”，受到省、市领导充分肯定。积极开展新区领导班子成员接访、下访、走访“三访”活动，妥善处理富安花园等重点信访积案14宗，成功调处各类矛盾纠纷3652宗。持续开展迎十八大“秋季攻势”等专项整治，治安明显好转，全年刑事、两抢、两盗警情分别下降24.35%、6.42%、6.05%。大力开展安全生产检查，全年查处整治安全隐患7.5万多处，公明火灾隐患整治工作顺利通过省检查组验收。新区劳动仲裁院挂牌运作，妥善处理劳资纠纷4062宗，调解仲裁1173宗，新区社会大局保持稳定。第五，着力加强基层党的建设，为新区科学发展提供强有力组织保障。一是党建工作力度不断加大。在全市率先出台区域化党群共建“1+7”制度。社区党群服务中心实现全覆盖，党建带群建党群共建“光明模式”逐步形成。狠抓“基层组织建设年”、“五好”班子创建等活动，181个基层组织晋位提升取得实效。积极开展“五进社区”活动，办理社情民意520多条。“两新”组织党建“百日攻坚”行动取得显著成效，新登记党员2523名，总数增长300%；新建党组织71个，增长32%；“两新”组织党的工作覆盖面达到100%。党建推动工青妇等群团组织事业健康发展，“两新”组织工会组建率达97.2%，28个社区综合团组织实现全覆盖，机关事业单位和社区妇女组织组建率达100%。大力深化干部人事制度改革，完成处级领导干部轮岗交流，面向全市公开选调2名公立医院院长。干部人事档案工作通过中组部一级标准达标验收。事业单位分类改革、老干部、关心下一代等工作扎实推进。二是作风廉政建设不断加强。出台《光明新区关于进一步加强行政执行力建设的决定》，大力开展机关作风提升行动。建立健全机关作风常态化查访制度，组织明查暗访25次、专项检查窗口行业单位40次，通报20个单位。制定《2012年贯彻落实廉洁城市建设实施意见》，将落实廉洁新区建设规划纳入绩效评估。在新区工程建设领域实行“黑名单”制度。对“三类社区公司”实行“三统一分”制度，规范股份公司管理。找准舆情监督与民计民生的结合点，加强预判和防控监督，做法和经验被中纪委推广。以“两新组织”为代表设立纪检组织和纪检委员，有力促进非公有制领域反腐倡廉工作。全年查处违法违纪案件10宗，处理10人。核减工程造价3.94亿元，实现了纪检监察和审计职能的深度对接。三是人才工作取得新进展。贯彻落实党管人才原则，加大人才引进工作力度，全年引进各类优秀人才1231名，其中入选中央“千人计划”6名，位列全市各区（新区）第二。加强人才培训工作，新区处干班、青干班培训学习继续开展，组织315名科级干部参与十八大精神专题培训班、95名专业技术人员参加培训班。四是宣传文化工作积极开展。加强公共文明建设，新区公共文明指数持续进步，是全市唯一连续7次都取得进步的区（新区）。圆满完成2012年文明创建迎检工作。继续抓好各级理论中心组学习，共组织上报新区党工委理论中心组学习20次。成功举办“喜迎新区成立五周年暨首届社区邻里文化节”。推动学雷锋志愿活动、“阳光达人”等群众性精神文明创建活动不断深入。成功举办深圳市第十四届网协杯赛事，参加人数达600多人。同志们，2012年光明新区经济社会发展取得的成绩，是过去五年成就的集中体现，为新区五年发展划上了圆满的句号。过去的五年，是新区发展进程中极不平凡的五年，我们在市委市政府的坚强领导下，坚持科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展，新区建设发展不断取得新突破，开创了新局面，谱写了新篇章！发展蕴含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开基层群众对新区建设发展的大力支持和参与，是新区各部门、市驻新区各单位的干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表新区党工委、管委会，对新区各部门，驻新区各单位，公明、光明办事处和各社区，以及关心、支持新区发展的社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！五年团结拼搏，五年砥砺奋进。在新区成立以来的五年发展历程中，我们深刻体会到：必须坚持艰苦创业、改革创新。我们始终坚持艰苦创业，弘扬新区成立之初形成的“蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、攻坚克难的勇气、领先一步的豪气”这“四股气”，始终保持昂扬的斗志，创业的勇气，充分发挥“大部门”制的体制机制优势，创新工作思路、创新发展举措，新区发展动力不断增强。必须坚持增长高速度、发展高质量。我们高度重视发展质量与发展速度的统一，突出“快”，突出“好”，积极推进转型升级，实现新区经济有质量的高速增长，已崛起成为深圳新的区域发展极，探索了一条不同于传统开发区的富有魅力、充满活力、极具潜力的发展道路。必须坚持以人为本、民生优先。我们始终坚持“三同”理念，把社会建设放在与经济建设同等重要的位置来谋划，把民生改善作为基础性、根本性工作来推进，通过大力发展社区经济、加快解决土地等历史遗留问题，服务基层，服务民生，赢得了民心，形成了共谋发展的强大合力。必须坚持上下一心、真抓实干。新区各部门、市驻新区各单位和办事处、社区的广大干部职工，对新区发展充满信心，对新区工作充满热情，在工作中团结协作，合力攻坚，确保了新区开发建设的快速推进；特别是在土地整备、基本农田改造等重点工作、中心工作上，相互支持，积极配合，努力推动新区各项工作取得更大的突破。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，新区经济社会发展仍然存在不少问题。主要表现在：一是总体发展水平依然滞后，加快发展、赶超发展的任务非常紧迫；二是园区形象亟待提升，配套严重不足，打造一流园区任务十分艰巨，绿色新城建设任重道远；三是社区集体经济基础薄弱，土地等历史遗留问题还需进一步突破，社会管理服务和民生发展压力依然较大；四是部分干部工作作风不实，服务水平不高，与推动新区高速度、高质量发展的要求，还有一定差距。对此，我们必须积极面对，加以克服。　 二、2013年主要工作2013年，光明新区在前五年起步发展的基础上，进入了全面提升的关键时期。目前，外部经济发展环境依然复杂，但有利因素逐渐增多，特别是十八大确定的未来经济社会发展新思路、新目标，将进一步激发全国上下改革开放的热情、增强加快发展的信心；新区前五年高速发展打下的良好基础，连续密集投资的带动效应，将逐步发挥，新区发展潜力巨大、前景光明！为此，我们要统一思想、坚定信心，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实高效的工作举措，在新的起点上，努力实现更高水平的发展。全面贯彻党的“十八大”精神，认真落实习近平总书记视察广东、深圳讲话精神和省委胡春华书记调研深圳的要求，按照市委五届十三次全会的总体部署和市“两会”精神，结合新区实际，2013年光明新区工作的总体思路是：以科学发展观为总揽，瞄准“三个定位、两个率先”总目标，按照“深圳质量”发展要求，以加快转型升级为核心，坚持“园区带动、投资拉动、创新驱动”经济发展原则，突出民生、突出创新、突出实干，努力保持“有质量的高速增长”，打造新的深圳速度。为此，我们将2013年作为新区的“创新提速年”、“转型提质年”、“作风提效年”，加快打造“深圳绿谷”，全面建设绿色新城。打造深圳“绿谷”：就是要继续遵循新区成立之初确定的绿色新城发展思路，坚持绿色低碳，充分发挥新区的生态优势，以国家绿色建筑示范区、低冲击开发雨水综合利用示范区建设为主要抓手，以高新园区建设为主要平台，着力培育发展绿色产业集群，并高水平、高起点规划建设园区生产、生活配套，以一流产业引领园区建设，以一流配套促进产业发展，努力实现“园在城中、城在园中，一流园区、一流城区”。创新提速：就是要始终把改革创新，作为新区发展的不竭动力，敢于突破常规，进一步创新理念，理顺机制，最大限度地激发“大部门”制的活力和优势，凝聚改革发展“正能量”，确保新区经济持续高速度高质量发展。转型提质：就是要始终坚持质量第一，大力发展优势产业和战略性新兴产业，加快产业转型；要全面推进生态文明建设，突出核心片区开发，以此引领城市转型发展；要准确把握民生脉动，加快提升民生幸福水平，全面加快特区一体化进程。作风提效：就是要始终突出实干和执行力建设，要密切联系群众，要大力弘扬新区成立之初形成的“四股气”，在重点工作中锤炼作风、锻炼队伍，燃烧激情，不断改善机关作风，提升工作效能。2013年光明新区国民经济和社会发展主要预期目标和约束指标是：地区生产总值610亿元，同比增长20%；规模以上工业总产值1550亿元，同比增长25%；规模以上工业增加值380亿元，同比增长25.5%；全社会固定资产投资228.2亿元，同比增长14.1%；社会消费品零售总额86亿元，同比增长22%；进出口总额100亿元，同比增长6.4%；地方公共财政预算收入22亿元，同比增长20%；国地两税收入62亿元，同比增长20%;万元生产总值能耗下降5.58%；城市居民登记失业率控制在3%以内。围绕上述工作思路和发展目标，要重点做好以下几项工作。第一，坚持以园区建设引领转型发展，狠抓产业质量、狠抓自主创新，打造深圳“绿谷”。一是全面加快专业园区建设。以大项目和产业链为重点，狠抓服务和配套。确保华星光电、旭硝子全面量产、扩大产能，积极争取华星光电二期工程尽快启动，推动美国空气动力等上下游项目尽快建设投产，进一步完善光明国际平板显示园区。全力推进广深港门户区、上市企业总部等专业园区基础设施建设，加快完善园区生活配套、商业配套。按照龙头企业与配套企业相结合、土地招商与物业招商相结合、先进制造业与总部企业相结合“三个结合”的要求，大力开展招商选资，推动上下游企业聚集。二是全面强化支柱产业核心支撑力。围绕产业发展“333”计划，在资金、政府服务等方面，对平板显示、电子信息、互联网等重点产业予以倾斜，争取年产值10亿元以上的企业数量年内突破 20家，100亿元以上企业实现零突破；全力加快新能源、新材料、生物医药、互联网、文化创意等战略性新兴产业发展，强力推动摩比科技、迈瑞、万和制药等一批重大项目建设。加快建设新区中小企业总部基地，争取引进5至10家企业总部。确保华强、腾讯、招商局等知名项目尽快动工，推动“文化+科技”为内涵的新区产业跨越式发展。三是全面推进自主创新和转型升级。实施创新型“小巨人”企业孵育工程。通过资金、政策扶持等方式，鼓励企业组建重点工程实验室、工程研究中心和企业技术中心，吸引高校、科研院所、国际知名企业在新区设立研发机构。全面实施与深圳清华研究院的战略合作协议，积极引进特色学院，提升新区产业整体研发支撑能力。进一步完善内衣、模具、钟表三大传统工业基地配套建设，促进传统产业优化调整。积极推动凤凰牛场、帝闻工业区等老旧工业区升级改造，转移淘汰落后产能。四是全面加强企业协调服务。继续推行班子成员挂点服务企业、重大问题定期会商等制度。加强对已入驻企业的跟踪协调，督促企业按照用地协议加快开工、如期投产。制定明确目标和措施，强化服务、强化考核，推动企业总分机构注册登记光明，确保新区利益。优化完善新区经济发展资金管理办法，扩大资金规模和扶持类别。加快理顺园区管理体制，为入园企业提供“处方式”精细化服务。第二，坚持以生态文明引领城市建设，狠抓项目带动、狠抓功能配套，打造绿色新城。一是突出绿色规划引领。充分发挥规划在新城和园区建设中的引领作用，严格按照绿色低碳发展要求，对城区发展总体规划、片区详细蓝图等各层级规划进一步调校完善。着力研究解决刚性规划和项目建设实际的矛盾，努力寻求规划引领和发展需求之间的平衡点。全面落实光明门户区、平板显示园发展单元规划。加强核心区域项目规划设计审核把关，打造精品工程。二是突出生态示范区建设。严格实施“绿色建筑”标准，试点“零碳城”建设。积极推动绿色建筑项目评审认证，不断丰富壮大新区示范项目库。尽快编制完成“低冲击雨水综合开发利用示范区”详细规划。尽快启动园区循环化改造。逐步强制推行绿色施工。大力开展公共建筑节能改造，积极推广使用LED灯具。完善节能减排工作机制，引导辖区企业积极申报循环经济与节能减排示范项目。大力推进水和空气环境综合整治，提升环境质量。三是突出核心片区开发。将光明大道和观光路两轴，新城公园周边片区、广深港门户区、平板显示园区“两轴三片”区，作为新区城市建设的“主战场”。加快推进新区公共服务平台和华强、腾讯、招商局等重大项目建设，尽快完成观光地铁站及高铁站两大城市综合体，以及中小企业总部基地项目的土地出让并开发建设。强化与市特建发集团的合作，确保“光明科创新天地”综合体等三大项目顺利建设。发挥重大项目的配套带动能力，在项目建设中同步推进新城建设，促进发展要素聚集。充分发挥新区投融资平台作用，最大限度撬动社会资本参与城市建设。四是突出公共配套完善。提前启动轨道交通6号线、茅洲河综合整治等重大项目拆迁工作，为项目建设创造条件。加强项目策划，积极争取全市重大城市功能设施在新区布局。加快建设光侨路、东长路等15条市政道路工程。全力推进新区文化艺术中心、光明新区书城、五星级酒店、光明土地储备大厦等项目实施。加快完善新区水、电、气等配套管网，切实提升公共配套对经济社会发展的承载能力。五是突出城市更新和土地整备。积极引进知名品牌企业，探索成片区更新模式，打造城市亮点。加快推进松白路、光明大道沿线片区和光明中心区、公明石岩湖城市更新工作。推动公明新创维等6个更新项目加快实施。继续实施土地整备“一号工程”，按照“利益双赢、发展共进”的原则，积极推进东坑、塘尾、楼村“社区统筹”土地整备试点工作。加快拆迁安置房建设。探索厂房安置新路子，保障社区长远利益。大力推进光明北同富裕片区、东明大道等重点片区、重点项目土地整备。尽快完成基本农田、德源木器厂等项目收尾工作。继续坚持“整备、管理、查违”三同步，完善土地后续管理办法，切实加强国有土地管理。六是突出城市一体化管理。环境是竞争力，也是生产力。要大力实施景观绿化提升工程，高标准推进龙大高速光明出口等重点区域绿化景观提升。以泥头车和乱倒余泥渣土、废品收购站等为重点，多部门联合开展综合执法专项整治行动，加强市容环境治理。巩固违法养殖清理整治工作成效，防止“死灰复燃”。全面推进社区环卫市场化，提升社区环卫水平。扎实做好生活垃圾减量分类及餐厨垃圾管理工作。优化公交线路，提高公交覆盖率。第三，坚持以民生改善引领社会建设，狠抓社区发展、狠抓服务创新，打造幸福光明。一是提升社区服务水平。加大对社区建设投入，打造社会建设新品牌。继续完善推广“楼长制”、社区邻里服务中心等创新举措，大力推进“织网工程”、“风景林工程”。重点实施“幸福社区建设计划”，按照“一街道一品牌，一社区一特色”的思路，完善提升社区“五个一工程”：确保一个社区一个文体广场、一个休闲公园、一条景观道路、一个服务中心，一个外来人口参与的社区理事会（议事厅），全面提升社区建设水平。二是加快发展集体经济。全面落实新区《加快社区经济转型发展的实施意见》，改变依靠土地和低端物业出租的发展模式，积极探索推进“工改工”、“工改商”、“傍大款”、“参项目”和“城市更新”多种模式，特别是注重与重大项目的合作，积极做好配套，以大项目带动社区发展。稳妥推进木墩等六个自然村社区股份公司规范运营，加快光明集团土地确权等历史遗留问题解决。加快国有企业转型发展，做强做优国有经济。三是加大民生保障力度。按照时间节点要求，确保万丈坡、塘家拆迁安置房等保障房顺利建设，年内完成350套保障房分配工作。做好低保家庭的廉租房货币补贴发放。高度重视就业和社会救济，继续开展就业、创业、学业“三业工程”，确保城镇登记失业率控制在3%以内，就业困难人员就业率达80%以上，“零就业家庭”动态归零。探索建立区级社会组织孵化基地，培育发展一批公益性、非营利性社会组织。建立健全低保台账和动态核查机制，确保应保尽保。加快推进残疾人事业、慈善事业发展。提升公明鹰山墓园生态化建设水平，启动新区社会福利中心项目选址。认真落实双拥优抚安置政策，深入推进统侨工作。四是提升民生普惠水平。确保新区实验学校初中部、高级中学改扩建、群众体育中心二期等项目尽快竣工投入使用。加快建设市第十高级中学、新区外国语学校、新区人民医院住院大楼等重点项目。积极推动白花学校新建、凤凰小学搬迁、新区文化艺术中心等项目前期工作，进一步完善新区文教卫体配套设施。大力实施“名师、名校、名校长”工程。全面落实民办教育和学前教育扶持政策。认真筹备新区首届运动会、全国山地自行车冠军赛等重大赛事，挖掘和培育基层特色文体活动，丰富群众文体生活。积极推动新区人民医院创二甲医院、光明医院纳入二级医院管理等工作。大力开展全国“药品安全示范区”、“中医药示范区”创建工作，鼓励有条件的社康中心争创国家级、省级示范中心。认真抓好计生工作，优化新区人口素质。五是强化社会综合管理。全面加强社会治安综合治理，支持推动警务运作模式改革。保持严打高压态势，整合群防群治力量，争当全市创建“平安深圳”排头兵。积极开展“三访”活动，加强社会矛盾纠纷排查化解，稳妥解决重大信访问题。深入开展食品、药品等领域专项整治行动。落实安全生产领导干部“一岗双责”，安全生产各项指标控制在省市下达的指标范围之内。加强重点领域、重点行业的安全隐患排查整顿，防范遏制重特大生产事故、火灾事故发生。着力创建劳资纠纷防控体系，妥善处置重大劳资纠纷，确保社会和谐稳定。第四，坚持以党的建设引领新区全面发展，狠抓基层基础、狠抓执行力，打造廉洁实干队伍。一是积极推进基层党建工作体系建设。全面推进新区基层党建五年规划落实。进一步健全党组织公推直选和差额选举制度。深入推进区域化党建，进一步规范28个社区党群服务中心运作。创新实施在职党员“八项联系”制度，深入开展“五进社区”活动，建立“党代表接待周”常态机制，畅通党员群众反映意见、办理意见渠道。继续开展“两新”组织“五送关爱行动”。加强“两新”党群骨干培训。年内实现非公企业工会组建率达96%，职工入会率达90%，已建党组织非公企业100%建立团组织。二是积极推进廉洁新区建设。按照十八大关于反腐倡廉的新思路、新理论，以教育和预防为主题，努力构筑“大宣教、大预防、大监督”格局。完善干部绩效考核监督体系，注重干部“德”的考评。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，做好领导干部任期经济责任审计工作。加大反腐倡廉力度，严肃查办失职渎职等案件。探索建立专职或兼职纪检联络员工作机制。深入开展廉政文化创建活动。加大社区集体经济监管力度，规范招投标程序和资金管理。三是积极推进干部作风和执行力建设。按照中央“八项规定”有关精神，突出实干第一，不断健全机关作风常态化查访制、月通报制等制度。综合运用政风监测、明察暗访、政风行风评议和行风热线等监督手段，对党风政风进行动态监察。强化对不主动履职、不正确履职等情况的问责，特别是着力整治“懒、庸、利、怕”等不良风气，提升干部作风。进一步优化政府运作程序，通过流程再造、并联审批等改革创新，进一步减少审批事项、审批环节、审批时限和审批材料，提高审批效率。深入推进绩效评估工作，加强绩效考核，深化责任追究，确保工作落实。四是积极推进人才引进和群团组织建设。加大高级人才，特别是企业领军人才、专业技术拔尖人才的引进力度。实施人才安居工程，安排2500万元作为新区人才租房补贴，安排200万元奖励各类优秀人才。以学习十八大精神为重点, 实施“三级干部专题学习培训”计划，提高党员宗旨意识和服务意识。进一步打造“处干班”品牌，强化处级干部培养锻炼。继续大力提升群团、老干部及关心下一代工作水平。第五，加快一批重点工程建设，以实实在在的发展成绩，为新区下一个五年开好局、起好步。一是九个重点产业项目。研祥、欣旺达、普联3个项目年内投产；腾讯研发总部基地、华强文化、招商局“光明智慧城”、迈瑞、空气化工特种气体生产基地、摩比科技6个项目开工建设。二是九个配套服务项目。光明高新园区公共服务平台、土地储备大厦、招商局光明科技企业加速二期和高新东、高新西产业配套宿舍5个项目加快建设，特建发三大项目、高新园区综合服务中心等4个项目开工建设。三是九个民生保障项目。新区实验学校初中部、光明高级中学校园改造工程2个项目年内投入使用；新区人民医院、新区光明医院扩建工程、光明水厂（一期）工程3个项目加快建设；新明医院、公明办事处保障性住房、钟表基地产业配套宿舍、光明中学高中部扩建工程4个项目开工建设。四是扎实办好一批民生实事。按照面向基层、贴近民生的原则，梳理出2013年重点推进的18项民生实事，从年初开始抓工期、赶进度，确保任务完成。1、新增学位2230个，其中高中学位300个，初中学位1500个，小学学位430个。2、创建24所普惠性幼儿园。3、新区财政安排2000万元，为民办学校、幼儿园教师发放从教津贴。4、新开工建设1580张病床，其中新明医院800张，新区人民医院400张，光明医院380张。5、投入1800万元，新建深房社康中心，升级改造红星、长圳、合水口、甲子塘、白花、新陂头等6个社康中心。6、实施免费孕前优生健康惠民工程，惠及适龄夫妇900对。7、实施公明中心区公交和交通道路改善项目，缓解交通拥堵。8、新建或提升安全文明小区5个。9、新增电子防控探头600个。10、新增视频门禁系统3000套以上。11、落实幸福社区建设“五个一”工程。12、开展百场群众文体活动。13、新区公共文体场馆举办50个免费开放日活动。14、完成新区、办事处图书馆与玉律、白花、碧眼社区图书馆三级统一服务平台联网试点工作，提升图书馆使用功能。15、年内供应保障性住房2850套，新开工建设1450套。16、建设35公里污水管网，新安排60公里基层供水管网改造工程。17、创建2条食品安全示范街和50个食品安全示范点。18、新建5座移动垃圾转运站，加快建设25个垃圾减量分类示范点。

  2025-08-11

• 清远连南清洁能源项目加速落地 政企民合力推动碳减排新实践

  在清远市深入推进绿色低碳发展的背景下，当地通过招商引资引入的多个清洁能源项目取得阶段性进展。近期，清远市相关部门联合专业机构对三个CCER（国家核证自愿减排量）项目开展现场评审，标志着光伏与风电项目进入实质性审定阶段。这些项目建成后预计将显著提升区域减排能力，并为当地创造经济与生态双重效益。 一、多部门协同推进CCER项目评审 清远市发展改革局牵头组织生态环境部门、第三方认证机构及碳排放交易平台代表，在连南瑶族自治县召开项目现场评审会。与会方围绕连州市20MW光伏电站、连南20MWp生态农业光伏项目及阳山县100MW风电场展开技术论证。评审过程中，相关部门确认项目前期审批及环评流程符合国家规范，尤其强调生态保护与农业生产的协同发展模式。 二、清洁能源项目兼具环境与经济价值 此次进入审定阶段的三个项目均采用“光伏+农业”“风电+生态修复”等复合型开发模式。以连南项目为例，光伏板阵列下方规划种植耐阴经济作物，实现土地立体化利用。据测算，项目全部投运后年均可减少二氧化碳排放20万吨以上，相当于再造森林面积超1万亩。同时，通过参与全国碳市场交易，预计每年可为运营方带来200万元减排收益，部分收益将反哺当地基础设施建设。 三、村民参与机制保障民生福祉 评审会特别邀请项目所在地村民代表参与讨论。多位代表表示，项目方在前期已通过就业培训、土地流转补偿等方式与村民达成合作。连州市东大村村民反馈，光伏电站建设期间已吸纳30余名本地劳动力，后期运维岗位将优先聘用周边居民。阳山县部分村民已与企业签订农产品包销协议，实现“绿电生产+特色农业”双增收。 四、清远清洁能源产业布局持续深化 清远市近年来重点规划北部生态区新能源产业集群，目前已备案光伏、风电项目总装机容量超500MW。此次评审的三个项目作为首批CCER试点，其经验将为后续项目开发提供重要参考。相关部门表示，将建立减排量监测数字化平台，确保数据可追溯、可核查，同时探索碳普惠机制与乡村振兴结合的新路径。

  2025-08-11

• 潮州凤泉湖高新区借力互联网+与一带一路助推民营经济腾飞

  在数字经济与全球化深度融合的背景下，潮州市通过整合“互联网+”创新动能与“一带一路”政策红利，积极探索民营经济高质量发展路径。近期，相关专题讨论会提出以凤泉湖高新区为核心载体，构建电商生态链与跨境贸易平台，强化招商引资，推动传统产业数字化转型，为区域经济注入新活力。 一、双轮驱动战略赋能产业升级 潮州市提出“工业与农业协同”“传统与新兴并举”“实体与数字融合”的三大发展原则。一方面，依托陶瓷、食品加工等传统优势产业，引入智能化生产线和绿色生产技术；另一方面，在凤泉湖高新区规划建设电商孵化基地，整合物流仓储、跨境支付等配套服务，降低中小企业出海门槛。通过“一带一路”沿线国家的商贸合作，潮州特色产品已进入东南亚、中东欧等新兴市场。 二、区域优势转化为开放动能 作为粤东对接“海上丝绸之路”的重要节点，潮州发挥侨乡资源和港口区位优势，建立线上线下结合的贸易网络。例如，通过跨境电商综合试验区政策，简化报关流程，推动陶瓷、服装等产品直达海外消费者。同时，与中山对口帮扶机制联动，引入珠三角技术资源，提升产业园区数字化管理水平。 三、基础设施升级破解发展瓶颈 针对物流成本高、人才短缺等痛点，潮州加速推进智慧物流园区建设，优化冷链运输和保税仓储功能。此外，联合高校开设电商运营、国际贸易等培训课程，培育复合型人才。相关举措显著提升了民营企业的市场响应能力，2023年潮州跨境电商交易额同比增长超三成。 四、生态协同构建长效发展机制 潮州将环保要求纳入招商引资标准，严控高耗能项目，引导企业通过数字化改造降低碳排放。政府还设立专项基金，支持中小企业开发符合“一带一路”市场需求的文化创意产品，如非遗工艺品的数字化营销。 当前，潮州正通过政策引导、平台搭建和资源整合，形成“互联网+产业+外贸”的良性循环。未来，随着凤泉湖高新区等载体功能的完善，潮州民营经济有望在双循环格局中实现更大突破。

  2025-08-11

• 珠海国资国企高质量发展成效显著 16家市管企业盈利创新高

  近年来，珠海市通过深化国资国企改革和强化招商引资，推动国有经济实现质的提升。最新数据显示，珠海市属国企在资产规模、营收效益等方面取得突破性进展，为区域经济发展注入强劲动能。 一、主要经济指标全省领先 珠海市国资系统在2017年交出一份亮眼成绩单：16家市管企业总资产突破6000亿元大关，营业收入同比增长超30%，净利润规模接近270亿元，三项核心指标均位居全省第三。特别值得注意的是，企业利润总额增速超过40%，反映出经营质量持续优化。在税收贡献方面，全年上缴税费近200亿元，同比增长近9%，彰显了国企的经济支柱作用。 二、深化改革激发内生动力 珠海市通过优化国有资本布局、推进混合所有制改革等举措，显著提升国企竞争力。数据显示，市属国企人均创利水平同比提升28%，劳动生产率提高19%。在科技创新领域，相关企业研发投入同比增长25%，推动高端制造、现代服务等产业升级。此外，通过战略性重组，形成了基础设施、金融服务、航空产业等多个具有区域影响力的企业集群。 三、服务城市发展战略 这些市管企业积极参与珠海重大项目建设，在横琴开发、港珠澳大桥配套工程等领域完成投资超500亿元。同时，通过设立产业发展基金，带动社会资本投入重点产业项目，放大国有资本功能。在民生保障方面，国企承担的保障房建设、公共交通运营等项目均超额完成年度目标。 四、培育世界一流企业 根据最新部署，珠海将实施国企改革深化提升行动，重点推动优势企业对接国际标准。计划通过3至5年努力，在新能源、生物医药等领域培育3至5家具有全球竞争力的龙头企业。目前已有2家市属企业进入中国企业500强榜单，5家企业获得国家级高新技术企业认定。 珠海市国资系统表示，将继续以高质量发展为主题，通过完善市场化经营机制、强化科技创新主体地位等举措，力争到2025年实现市属国企资产规模突破万亿元，为粤港澳大湾区建设作出更大贡献。

  2025-08-11

• 珠海全面推广“互联网+税务” 房地产交易办税全市网上预约

  珠海市全面推广房地产交易涉税事项网上预约管理系统优化版，依托“互联网+税务”模式与政府部门信息共享机制，将服务范围从主城区拓展至全市，通过优化办税流程提升服务效能，为优化营商环境、助力招商引资提供有力支撑。 一、系统推广范围与发展历程 珠海市地税局开发的房地产交易涉税事项网上预约管理系统，自2016年在香洲区启动试运行以来，经过持续优化升级，现已在全市范围全面上线。该系统打破传统办税模式限制，将可提供预约服务的办税厅数量进行了扩充，实现服务覆盖的广域化，让全市纳税人无论身处哪个区域，都能便捷享受网上预约办税服务。作为全省首创的“互联网+税务”应用，系统从试点到全面推广，体现了税务部门以技术创新驱动服务升级的决心。 二、系统核心优势与功能亮点 优化版系统以“信息共享+业务协同”“网络预审+预约管理”“智能备案+优惠即享”“同步监管+风险防范”为四大核心亮点，构建高效便捷的办税新体系。 在信息共享方面，珠海市地税局与市不动产登记中心建立专用网络通道，实现数据接口实时互通与校验核对。纳税人在系统中仅需录入产权人姓名和权证号码，系统即可自动关联并带出房产地址、面积等关键信息，同时对填写内容进行规则校验，减少人工操作误差，提升信息准确性。 网络预审与预约管理功能则通过线上平台整合办税流程，纳税人可提前在线提交资料进行预审，根据自身需求选择合适的办税厅和时段预约，避免传统办税的排队等待，大幅缩短现场办理时间。 针对税收优惠享受，系统采用智能提示与引导式填写模式，逐项展示个人房产交易过户相关的税收优惠政策，由申请人自主确认是否申请，并在填写备案登记信息时提供实时引导。同时，系统会自动将申报的交易信息与不动产登记部门的登记数据进行比对，智能判断申请人是否符合优惠条件，确保税收优惠政策精准落实到位。 同步监管与风险防范机制则依托数据共享与流程闭环，实现对办税全环节的动态监管，通过信息技术手段及时识别和防范潜在风险，保障税收征管的规范性与安全性。 三、服务效能提升与营商环境优化 该系统的全面推广，不仅是税务部门深化“放管服”改革的具体举措，更是优化营商环境的重要实践。通过简化办税流程、减少资料报送、缩短办理时间，有效降低了纳税人的办税成本，提升了办税体验。对于房地产交易这一涉及民生与经济活动的重要领域，高效的涉税服务能够促进交易便捷化，激发市场活力。同时，规范透明的办税流程与精准的优惠落实，也增强了政策的确定性和公信力，为市场主体营造稳定公平的税收环境，间接助力招商引资工作的开展。 四、未来发展规划与服务拓展 珠海市地税局表示，下一步将持续拓展系统的业务受理范围，在现有面向自然人住宅类存量房交易的基础上，逐步扩大至所有房地产交易涉税事项，实现业务覆盖的全面化。同时，为适应移动互联网发展趋势，将积极开发微信版和手机APP版本，为纳税人提供多渠道、全天候的办税服务选择，进一步打破时间和空间限制，让“互联网+税务”的便利惠及更多群体，推动税收服务向智能化、个性化、精细化方向迈进。

  2025-08-11

• 珠西经济带15城联动招商 肇庆宣言共筑绿色西江发展新格局

  首届珠江-西江经济带沿线城市联合招商推介会暨绿色发展论坛在肇庆成功举办，标志着粤桂两省区跨区域合作迈入新阶段。本次活动聚焦招商引资与生态保护协同推进，15个沿线城市推出超百项重点项目，涵盖高端制造、文旅融合、现代农业等领域，并通过《肇庆宣言》确立绿色发展共识，为区域经济高质量转型注入新动能。 一、跨区域协同招商释放经济带活力 珠江-西江经济带沿线15城以联合招商为纽带，首次实现全流域产业资源整合。广州、佛山等珠三角城市重点推介智能制造与数字经济项目，南宁、柳州等广西节点城市则突出跨境贸易、生态农业等特色产业。梧州凭借14个优质项目成为推介亮点，其规划的医药产业园与高端装备制造集群引发投资者关注。与会各方认为，经济带内产业梯度差异恰为互补合作提供空间，基础设施互联互通将进一步降低要素流动成本。 二、150项重点项目锚定高质量发展 本次推出的招商项目库紧扣国家战略导向，其中新型城镇化类项目占比超30%，肇庆新区智慧城市、玉林田园综合体等案例展示出产城融合新路径。文化旅游板块中，桂林国际文旅示范区与肇庆砚洲岛生态开发形成南北呼应。值得注意的是，所有项目均需通过环保预审，百色右江河谷现代农业园等项目专门设置碳排放约束指标，体现“绿色招商”核心理念。 三、西江论坛擘画生态经济新图景 绿色发展论坛首次将流域保护纳入区域合作框架，15城共同确立“治水-兴业-惠民”联动机制。学术机构提出西江流域应建立生态补偿试点，建议探索水权交易等市场化手段。论坛发布的《肇庆宣言》明确：2025年前建成流域水质监测大数据平台，严禁高耗能产业向上游转移，沿岸城市每年联合开展生态修复工程。肇庆提出的“以林养水”模式已纳入两省区环保专项规划。 四、粤桂合作深化构建开放新格局 作为国家“一带一路”重要衔接带，珠江-西江经济带正形成“前端研发+中端制造+后端物流”的跨境产业链。南宁面向东盟的跨境电商试验区与广州南沙自贸片区形成政策联动，云浮循环经济产业园已吸引多家大湾区企业设立区域总部。分析指出，这种“湾区带动+腹地支撑”模式，将助力构建国内国际双循环战略支点。 五、长效机制保障合作持续深化 会议宣布建立经济带城市联席会议制度，每季度轮值举办专题对接会。首批20项跨省通办政务事项将于2024年实施，涵盖企业登记、环保审批等领域。肇庆与梧州率先试点“飞地园区”税收分成机制，为跨行政区合作提供范本。与会专家建议，未来可探索联合发行绿色债券，为流域综合治理提供资金支持。 此次活动的成功举办，标志着珠江-西江经济带从单一的基础设施联通，迈向产业、生态、制度的多维深度融合。通过招商引资与绿色发展的双轮驱动，这条连接粤港澳大湾区与西南腹地的黄金水道，正在书写区域协调发展的新篇章。

  2025-08-11

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