广东省人力资源产业园区

• 深圳深港通投资税收优惠政策落地 助力跨境资本流动

  近日，经国务院批准，财政部、国家税务总局、证监会联合发布通知，明确深港股票市场交易互联互通机制试点相关税收政策，通过多项税收优惠措施降低跨境投资成本，为内地投资者参与香港市场、香港投资者参与内地市场提供政策支持，进一步优化区域金融环境，服务招商引资工作大局。 一、政策出台的背景与核心目标 深港通作为连接内地与香港资本市场的重要纽带，旨在促进两地资本双向流动和市场开放。此次税收政策的明确，是落实国家金融开放战略的具体举措，通过清晰的税负规则降低跨境投资不确定性，提升市场吸引力，推动两地资本市场在资源配置、价格发现等方面的协同效应，助力构建更加开放、高效的金融市场体系。 二、所得税优惠政策的分类实施 通知针对不同投资主体的转让差价所得作出差异化税收安排。香港市场投资者通过深港通投资深圳证券交易所上市A股取得的转让差价所得，暂免征收所得税；内地个人投资者通过深港通投资香港联合交易所有限公司上市股票取得的转让差价所得，自2016年起至2019年暂免征收个人所得税。对于内地企业投资者，其通过深港通取得的转让差价所得则需计入企业收入总额，按照企业所得税法相关规定依法缴纳企业所得税。 三、增值税免征范围的明确界定 在增值税方面，政策明确了营改增试点期间的免征范围。香港市场投资者通过深港通买卖深圳证券交易所上市A股取得的差价收入，以及内地个人投资者通过深港通买卖香港联合交易所有限公司上市股票取得的差价收入，均享受增值税免征优惠。这一措施进一步降低了跨境股票交易的流转环节税负，提升了交易的成本优势。 四、印花税征收的属地原则适用 印花税征收遵循“属地管理”原则。香港市场投资者通过深港通进行深圳证券交易所上市A股的买卖、继承或赠与行为，需按照内地现行税制规定缴纳证券交易印花税；内地投资者通过深港通进行香港联合交易所有限公司上市股票的同类行为，则需按照香港特别行政区现行税法规定缴纳印花税。这一安排既符合两地税制实际，也保障了税收征管的规范性和一致性。 五、对个人投资者的直接利好 对于内地个人投资者而言，转让差价所得的所得税和增值税双重免征政策，直接提升了投资收益空间。在政策覆盖期间，个人通过深港通投资港股的交易成本显著降低，有助于激发个人参与跨境投资的积极性，丰富个人资产配置渠道，推动居民财富向多元化、国际化方向配置。 六、对企业投资者的规范引导 内地企业投资者虽需就转让差价所得缴纳企业所得税，但政策的明确为企业跨境投资提供了稳定的税务预期。企业可基于清晰的税收规则制定投资策略，合理规划跨境资本运作，在合规前提下参与深港通市场，这有助于提升企业投资决策的科学性，促进机构投资者队伍的专业化发展。 七、对香港市场投资者的吸引力提升 针对香港市场投资者的所得税暂免政策，降低了其投资A股市场的税负成本，有助于吸引更多香港及国际资本通过深港通进入内地市场。这不仅能够增加A股市场的资金供给，提升市场流动性，还能促进内地上市公司与国际投资者的对接，推动公司治理水平和信息披露质量的提升。 八、政策对跨境资本流动的促进作用 税收优惠政策通过降低交易成本，有效提升了深港通机制的吸引力和活跃度。两地投资者参与跨境投资的意愿增强，将促进资金在深港市场间的合理流动，推动两地资本市场在估值体系、交易规则等方面的进一步融合，为中国资本市场国际化积累实践经验。 九、助力深圳金融开放创新 作为深港通机制中深交所的所在地，深圳在此次政策落地中扮演重要角色。税收优惠政策将增强深圳对跨境资本的聚集效应，推动深圳建设更具国际影响力的金融创新中心，助力深圳在金融开放、跨境投资等领域形成示范效应，服务粤港澳大湾区金融协同发展战略。 十、政策的市场预期引导效应 此次税收政策的明确，释放了国家持续支持资本市场开放的信号，有助于稳定市场预期。投资者对跨境投资的政策环境更有信心，市场主体的投资行为将更加理性有序，这为深港通机制的长期健康运行奠定了坚实基础，也为未来进一步扩大互联互通范围积累了政策经验。 十一、与其他开放政策的协同效应 深港通税收优惠政策与内地资本市场其他开放举措形成协同。近年来，中国持续推进股票市场互联互通机制扩容、优化外资准入等政策，此次税收优惠进一步完善了跨境投资的制度环境，与其他政策共同构成支持资本市场高水平开放的政策组合，提升中国资本市场对全球资本的吸引力。 十二、对金融服务行业的带动作用 政策的实施将带动跨境金融服务需求增长。证券公司、基金公司等金融机构在深港通业务中的服务空间扩大，需进一步提升跨境投资咨询、税务筹划等专业服务能力，这有助于推动金融服务业向专业化、国际化方向转型，促进金融产业链的完善和升级。 十三、政策实施中的风险防范考量 在落实税收优惠政策的同时，相关部门需加强跨境税收征管协作，防范税收流失和监管套利风险。通过建立两地税务信息共享机制，确保税收政策准确执行，维护市场公平竞争秩序，保障深港通机制在规范运作中发挥其开放功能。 十四、对居民财富管理的积极影响 随着居民财富积累和投资意识提升，对多元化资产配置的需求日益增长。深港通税收优惠政策为居民提供了低成本参与国际市场的渠道，有助于居民通过跨境投资分散风险、提升收益，推动财富管理市场向更广阔的空间发展。 十五、政策对资本市场国际化的深远意义 此次税收政策的明确是中国资本市场国际化进程中的重要一步。通过降低跨境投资税负，提升市场互联互通水平，中国资本市场与国际市场的联系更加紧密，这不仅有利于引入国际先进投资理念和管理经验，也有助于提升中国资本市场在全球金融体系中的地位和影响力。 十六、服务招商引资与区域经济发展 税收优惠政策的落地将优化深圳及周边地区的金融营商环境，增强对国内外资本的吸引力，助力招商引资工作深入开展。更多资本通过深港通参与两地市场，将带动金融、科技等相关产业发展，促进区域经济结构优化和高质量发展，为构建新发展格局提供金融支撑。

  2025-08-21

• 潮州国际商会五策助企增强经贸韧性与招商引资潜力

  面对全球经贸环境挑战，潮州市国际商会近期发布五大战略建议，旨在帮助企业提升应对摩擦的能力，同时强化招商引资潜力，推动区域经济可持续发展。这些举措源于近年来贸易保护主义抬头，特别是自2018年美国加征关税以来，虽对潮州出口影响有限，但需前瞻性应对。新建议结合地方产业特色，号召企业主动优化市场布局和内功修炼，以实现长期稳健发展。 一、强化客户互动沟通 为缓解经贸风险，2024年以来，潮州企业被鼓励系统梳理美国客户链条，通过定期对话方式探求加征关税对销售价格和供应链的潜在冲击。例如，针对被列入关税清单的产品，积极动员进口商申请豁免流程，强调中国产品在设计创新或成本效率上的不可替代性，以及征税对美国中小企业、就业环境等造成的经济冲击。此举有助于维系海外伙伴关系，减少订单流失风险。 二、拓展全球市场多样性 当前全球贸易格局变动中，潮州企业需重点布局“一带一路”沿线市场，通过参与国际展会和经贸交流，深入开拓日本、东盟、欧盟及南美等新兴经济体。2024年初期，多个国际展会平台为企业提供展示机会，推动市场转移策略，例如针对非洲市场定制化产品推广活动。这不仅分散单一市场依赖，还培育多元客源渠道，巩固外贸竞争力。 三、深化内需市场挖掘 随着国内中产阶层持续壮大，潮州企业应提早规划出口转内销路径，瞄准大中型城市消费者偏好。重点开拓内销渠道，例如与零售实体或电子商务平台合作，引进中高端产品线。2024年中，国内消费需求高涨趋势明显，为企业提供广阔内销空间，需利用供给侧结构性改革机遇，优化产品定位来吸引本土投资。 四、拥抱电商渠道创新 响应数字贸易浪潮，2024年潮州企业被倡导加入主流电商生态系统，如亚马逊或阿里巴巴平台，构建多样化销售网络。通过打造线上品牌专区，提升产品曝光度及销量覆盖，例如开发国际多语种页面和快速物流解决方案。此举不仅拓宽销售疆界，还为小微企业提供低门槛全球扩张机会。 五、推动产业转型升级 抓住当前经济转型窗口期，潮州企业须加快内生创新步伐，减少贴牌代工依赖。2024年以来，强化研发投入和质量管控成为核心任务，例如支持企业自主研发核心技术，打造区域公共品牌集群。通过提升产品附加值，逐步摆脱低价竞争模式，这有助于增强产业链韧性，同时吸引高技术产业投资，实现可持续升级。

  2025-08-21

• 佛山千灯湖板块崛起星中创夏南二现代科技产业中心

  佛山千灯湖板块近日迎来重大产业布局，星中创—夏南二产业中心正式启动建设。作为板块内规模最大的现代科技园区，项目将通过高标准产业载体建设与精准招商引资，聚焦新兴科技产业，打造集多功能于一体的产业集群，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目概况：千灯湖板块产业升级的关键落子 星中创—夏南二产业中心是佛山千灯湖板块当前规划面积最大的产业园项目，总投资规划逾10亿元，将建设24万平方米高品质产业载体。项目定位为多功能一体的现代科技园区，涵盖研发设计、生产制造、技术转化、产品展示及产业配套等核心功能，旨在构建辐射粤港澳大湾区的高科技产业集群。通过整合产业链上下游资源，未来园区计划引入60—80家科技创新企业，重点集聚科技型、成长型及高附加值企业，同步吸引高端人才落户，预计将成为区域新兴产业发展的重要引擎，年税收贡献将超3000万元。 二、产业定位：聚焦八大新兴科技领域 该项目紧密围绕智能制造、人工智能、电子信息等八大新兴科技产业方向，精准布局产业链关键环节。在产业导入上，将重点筛选技术领先、市场潜力大的优质企业，推动形成“研发—生产—应用—展示”闭环生态。例如，在智能制造领域，将引入智能装备研发、工业自动化解决方案等企业；在电子信息领域，聚焦新一代信息技术、半导体材料等细分方向，通过产业资源的集中配置，提升区域在新兴科技领域的竞争力。 三、载体建设：打造高效集约的产业空间 项目在载体设计上注重空间利用效率与产业适配性，24万平方米的建筑体量将分区域满足不同企业需求：研发设计区配备高标准实验室、创客空间及会议中心，为企业提供技术研发与交流平台；生产制造区采用“工业上楼”模式，通过高层厂房设计提高土地利用率，适配轻型制造、精密加工等生产需求；产品展示区将打造开放式展览空间，助力企业进行技术成果转化与市场推广。同时，园区还规划建设员工宿舍、商业配套、绿色休闲空间等，实现“生产、生活、生态”三生融合。 四、联动发展：双园区协同构建产业矩阵 与星中创—夏南二产业中心相邻的夏北扇面产业中心，已成为桂城街道“工业上楼”的示范项目，也是区域首个采用EPC+O（设计—采购—施工+运营）模式的产业载体。该项目由村级自行开发建设，引入专业团队进行定制化规划与招商运营，目前已完成全部招商工作，入驻企业均为高新技术企业或规模以上企业，达产后预计年产值将超150亿元。未来，两个产业中心将实现联动运营管理，通过资源共享、产业链互补，共同构建千灯湖板块西部的万亿级产业矩阵，形成“研发在夏南 二、生产在扇面”的协同发展格局。 五、模式创新：EPC+O赋能村级工业园改造 夏北扇面产业中心的成功实践，为星中创—夏南二产业中心提供了可复制的经验。EPC+O模式通过将设计、建设与运营环节一体化，实现了产业载体从“建设”到“运营”的全周期管理，既保证了园区规划的科学性与实用性，又提升了招商与后续服务的专业性。这种模式由村级集体主导开发，引入专业企业参与规划运营，既保障了集体资产的保值增值，又高效导入了优质产业资源，成为佛山村级工业园改造的创新样本。 六、政策支撑：“工改工”引领高质量发展路径 星中创—夏南二产业中心的启动，是桂城街道坚持“工改工”主导、弱化“工改商”、叫停纯“工改居”改革路径的具体体现。近年来，桂城街道将城市更新作为“头号工程”，大力推进连片村级工业园改造，近三年累计拆除改造土地面积超8300亩，其中4500亩专项用于产业发展。通过打破土地利用碎片化现状，重塑城市空间布局，桂城正逐步实现“生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间近山亲水”的发展目标，为佛山建设广东省城乡融合发展改革创新试验区提供有力支撑。 七、配套升级：构建“产业+服务”生态圈 项目建设方表示，星中创—夏南二产业中心不仅聚焦科技型产业发展，还将引入金融、商贸、会展等现代服务业配套功能。园区计划设立产业发展基金，为入驻企业提供融资支持；建设商业综合体与会展中心，满足企业商务交流与产品展示需求；同步对接区域人才政策，搭建人才引进与培养平台，推进资本、科技与人才的深度融合。通过完善“产业+服务”生态圈，园区将为企业提供全生命周期服务，助力桂城产业结构优化升级。 八、区域意义：千灯湖板块迈向“产城融合”新高地 作为佛山城市客厅与金融创新高地，千灯湖板块此前已集聚大量金融、商务等现代服务业资源，星中创—夏南二产业中心的落地，将填补板块在高端制造业与新兴科技产业领域的空白，推动“金融+科技+产业”深度融合。随着项目的建成与运营，千灯湖板块将实现从“城市名片”到“产业引擎”的跨越，进一步强化佛山在粤港澳大湾区中的产业枢纽地位，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

• 佛山三水大塘园等三园区获评广东绿色升级示范园区

  广东省通过绿色升级示范工业园区创建推动产业转型再获新进展。近日，佛山市三水工业区大塘园（纺织印染集聚区）、珠海市富山工业园、江门市新会崖门定点电镀工业基地正式通过评审，成为广东省第二批绿色升级示范工业园区。这一认定将助力园区招商引资，吸引更多环保型企业入驻，同时为区域经济高质量发展注入绿色动能。 一、政策背景与评选机制 广东省自2012年出台《关于绿色升级示范工业园区创建的管理办法（试行）》以来，已累计认定两批共13家示范园区。首批10家园区在节能减排、循环经济等领域形成示范效应后，省级部门对管理办法进行修订完善，新增动态评估机制，要求园区在土地集约利用、清洁能源替代、污染物协同治理等方面达到更高标准。此次获评的3家园区均通过专家组为期半年的实地考核，其中大塘园凭借印染废水回用率超75%的突出表现被列为典型案例。 二、园区特色与升级路径 佛山市三水大塘园作为纺织印染专业集聚区，建成覆盖全园区的集中供热、污水预处理系统，并引入第三方环保管家服务；珠海市富山工业园重点发展高端装备制造，通过屋顶光伏全覆盖和智能微电网降低碳排放；江门市新会崖门电镀基地则采用重金属在线监测平台和电镀污泥资源化技术，实现危险废物减量90%以上。三地均探索出“产业集聚+绿色基建+数字化监管”的升级模式。 三、激励机制与政策红利 根据省级政策，获评园区将获得专项资金奖励，并享受环评审批绿色通道、优先推荐申报国家级生态园区等扶持。园区内企业可快速通过上市环保核查，其研发的环保技术优先纳入省级科技成果推广目录。目前首批示范园区已带动超200家企业完成清洁生产改造，单位工业增加值能耗较认定前平均下降18%。 四、未来规划与区域联动 广东省计划2025年前建成30个绿色升级示范园区，形成珠三角与粤东西北协同推进格局。下一步将重点推广第二批园区的电镀废水零排放、印染废气治理等技术经验，同时建立跨区域环保技术共享平台，推动绿色产业集群发展。

  2025-08-21

• 佛山顺德工业投资逆势增长 招商引资与高质量发展双驱动

  佛山顺德在一季度工业发展中呈现稳健态势，工业投资实现显著增长，招商引资成效突出，项目建设与产业升级同步推进，展现出区域经济在复杂环境下的强劲韧性与发展活力。这一成果的取得，离不开当地政企协同的精准施策、企业主动的转型创新以及长期坚持的改革攻坚。 一、工业发展指标彰显经济韧性 面对外部环境冲击，佛山顺德经济展现出较强的抗风险能力。一季度，顺德在GDP出现一定降幅的情况下，规上工业增加值实现正增长，工业投资、工业技改投资均保持两位数增长，出口总额也实现大幅提升，多项关键指标优于宏观数据及周边地区。这一成绩的背后，是顺德长期以来坚持制造业立区、推动产业高质量发展的结果，也反映出区域经济结构的持续优化和发展动力的不断增强。 二、政企协同筑牢发展保障基石 疫情防控初期，佛山顺德迅速启动全社会总动员，在严格落实防控措施的同时，全力为企业复工复产创造条件。当地规上企业复工率在短时间内快速提升，为工业生产的恢复奠定了坚实基础。为支持企业渡过难关，顺德出台“战疫情，保发展”专项措施，整合区、镇两级财政资源并凝聚社会力量，投入大量资金设立专项产业扶持基金，从资金支持、要素保障、市场拓展等多方面为企业提供帮助，形成政企同心、共克时艰的良好局面。 三、企业转型激活市场主体活力 在龙头企业的带动下，佛山顺德制造业企业积极应对市场变化，主动调整发展策略。面对线下渠道和海外市场受阻的情况，众多企业加大线上市场布局力度，通过直播电商、社交平台等新业态拓展国内市场。部分企业根据市场需求变化，及时调整产品结构，转产疫情期间紧缺的物资材料，从项目立项到投产仅用极短时间，展现出顺德制造强大的应急转产能力和市场应变能力。这种灵活的转型策略，不仅帮助企业缓解了经营压力，也为区域工业经济注入了新的增长动力。 四、村改攻坚拓展高质量发展空间 村级工业园改造是佛山顺德推动产业升级的关键抓手，即使在疫情影响下，这一工作仍未停步，反而以更大力度推进。顺德明确全年村级工业园改造目标不变，持续加快土地整理和园区升级。截至当年，全区数百个村级工业园中，已有大量园区启动改造和拆迁工作，累计完成土地整理面积可观。其中，北滘镇作为顺德改革的代表镇街，其村改项目为先进制造业发展提供了重要空间，博智林机器人谷等重点项目的推进，成为当地规上工业增长的重要支撑，也彰显了顺德通过存量土地盘活实现产业迭代的决心。 五、改革创新积蓄长期发展动能 自2018年获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区以来，佛山顺德始终以新发展理念为指引，以村改攻坚为突破口，全面推进改革再出发。通过优化营商环境、推动产业数字化转型、培育新兴产业集群等一系列举措，顺德不断增强区域发展的内生动力。北滘镇在先进制造、科技创新等领域的领先地位，正是顺德改革成效的生动体现。这种长期坚持的改革创新，为顺德在面对外部冲击时保持发展定力、实现工业投资逆势增长提供了根本保障。 六、招商引资与项目建设双轮驱动 佛山顺德将招商引资作为推动工业投资增长的重要引擎，围绕主导产业和新兴产业，精准引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目。同时，当地强化项目全周期服务，加快已落地项目的建设进度，推动项目早投产、早见效。格兰仕工业4.0车间等重点项目的投产，不仅直接拉动了工业投资增长，也提升了顺德制造业的智能化、数字化水平，为区域产业向高端化迈进奠定了基础。 七、产业集群优势巩固发展根基 顺德拥有完善的制造业产业体系，形成了家电、机械装备、电子信息等多个优势产业集群。这些产业集群上下游配套完善，产业链韧性强，在疫情期间展现出较强的抗风险能力。龙头企业的稳定生产和产业链上下游企业的协同复工，保障了区域工业生产的连续性。同时，产业集群的规模效应也吸引了更多配套企业和项目落地，进一步壮大了产业规模，为工业投资增长提供了持续动力。 八、要素保障优化提升服务效能 为保障工业投资和项目建设顺利推进，佛山顺德持续优化要素保障服务。在土地要素方面，通过村改腾出的土地优先用于工业项目和产业园区建设；在资金要素方面，加强政银企对接，引导金融机构加大对制造业企业的信贷支持；在人才要素方面，出台人才引进和培育政策，为企业提供技能人才保障。这些要素保障措施的落实，有效降低了企业的生产经营成本，提升了项目落地建设的效率。 九、数字化转型加速产业升级步伐 顺德积极推动制造业数字化、智能化转型，鼓励企业加大工业技改投资，引进先进生产设备和智能化管理系统。一季度工业技改投资的稳定增长，反映出企业对转型升级的积极投入。通过数字化转型，企业生产效率显著提升，产品质量更加稳定，市场竞争力进一步增强。同时，数字技术与制造业的深度融合，也催生了新的生产模式和业态，为工业经济发展注入了新活力。 十、开放型经济助力出口逆势增长 作为外向型经济较为发达的区域，顺德积极应对国际市场变化，支持企业拓展多元化出口市场。通过参加线上展会、优化出口退税服务、加强国际物流保障等措施，帮助企业稳定海外订单。一季度出口的大幅增长，不仅体现了顺德制造的国际竞争力，也反映出当地开放型经济的韧性和活力。出口的稳定增长对拉动工业生产、促进工业投资起到了积极作用。 十一、民营经济活力持续释放 顺德民营经济发达，民营企业是工业投资和产业发展的主力军。当地持续优化民营经济发展环境，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争。在政策支持和市场引导下，民营企业投资意愿不断增强，积极投身技术改造、产品创新和市场拓展。民营企业的活力和创造力，是顺德工业投资保持增长的重要支撑，也是区域经济发展的鲜明特色。 十二、绿色发展理念引领产业转型方向 顺德将绿色发展理念融入产业发展全过程，鼓励企业发展节能环保产业、推行清洁生产技术、实施绿色制造工程。在工业投资中，绿色制造项目占比不断提升，推动产业向低碳化、循环化方向转型。通过发展绿色产业，不仅提升了区域环境质量，也培育了新的经济增长点，为工业经济的可持续发展奠定了基础。 十三、科技创新支撑产业核心竞争力 顺德高度重视科技创新，加大科技研发投入，支持企业建设研发机构、开展核心技术攻关。一批企业通过科技创新实现了产品升级和技术突破，提升了产业核心竞争力。科技创新成果的转化应用，不仅推动了工业技改投资增长，也为产业向价值链高端迈进提供了技术支撑。同时，科技创新平台的建设和人才的引进，进一步完善了区域创新体系，为工业经济高质量发展提供了智力支持。 十四、城乡融合发展拓展工业空间 顺德通过推进城乡融合发展，优化城镇空间布局，将村级工业园改造与新型城镇化建设相结合，为工业发展拓展了新空间。在改造后的工业园区内，完善基础设施配套，建设标准化厂房，吸引中小企业集聚发展。城乡融合发展不仅改善了农村生产生活环境，也促进了工业布局的优化和产业的集聚发展，为工业投资增长创造了有利条件。 十五、区域协同发展增强辐射带动能力 顺德积极融入粤港澳大湾区建设，加强与周边城市的产业协同和资源共享。通过共建产业合作园区、开展产业链协作、共享科技创新资源等方式，提升区域产业整体竞争力。区域协同发展不仅为顺德工业企业提供了更广阔的市场和资源，也吸引了更多跨区域投资项目落地，进一步推动了工业投资的增长。 十六、未来发展展望与持续发力方向 展望未来，佛山顺德将继续坚持以新发展理念为指引，持续推进村级工业园改造，加大招商引资力度，推动制造业数字化、智能化、绿色化转型。同时，进一步优化营商环境，强化要素保障，激发市场主体活力，不断增强工业经济发展的韧性和后劲。通过持续深化改革创新，顺德将努力在高质量发展道路上迈出更大步伐，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-08-21

• 深圳创新引擎驱动 6.9%增速彰显中国经济高质量韧性

  今年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.9%，在保持中高速增长态势的同时，经济发展质量持续提升。这一成绩的取得，离不开各地在招商引资、产业升级、民生保障等方面的扎实举措，展现出中国经济在结构优化、动能转换中的强劲韧性。 一、经济运行保持稳健，发展韧性持续增强。我国经济已连续多个季度运行在合理区间，展现出较强的稳定性和韧性。过去五年，国内生产总值实现从54万亿元到80万亿元的跨越，保持世界第二大经济体地位。在复杂多变的国内外环境下，经济增长既不过度追求速度，也不忽视发展质量，形成了稳中有进、进中提质的良好局面。 二、产业结构优化升级，新质生产力加快培育。工业领域，高技术制造业、装备制造业投资保持较快增长，制造业技术改造投资持续增加，高耗能制造业投资则呈下降趋势。高技术制造业增加值占规模以上工业比重超过12%，装备制造业占比超过32%，工业技术含量和发展水平进一步提升。同时，供给侧结构性改革深入推进，服务业主导作用增强，第三产业增加值占国内生产总值的比重达到52.9%，比第二产业高出12.8个百分点，经济结构在优化调整中实现升级。 三、开放型经济提质增效，国际收支保持平衡。我国进出口贸易保持快速增长，经常项目持续顺差，人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，外汇储备连续多个月实现增加。这表明我国经济与全球经济的联系更加紧密，在国际市场中的竞争力不断提升，开放型经济发展质量迈上新台阶。 四、就业形势总体稳定，民生保障坚实有力。前三季度全国城镇新增就业人数接近全年目标，城镇调查失业率保持在较低水平，31个大城市城镇调查失业率连续多月稳定在5%以下，农村外出务工劳动力规模稳步扩大。就业是民生之本，稳定的就业形势为经济社会发展提供了坚实支撑，也让人民群众感受到实实在在的发展成果。 五、居民收入稳步增长，生活质量不断改善。居民收入增速连续多年快于经济增长，城乡居民收入差距逐步缩小，贫困地区农村居民收入保持快速增长，增速持续高于全国农村平均水平。经济增长的红利更多更公平地惠及全体人民，人民生活水平和质量在发展中得到不断提升。 六、区域发展更趋协调，重点区域引擎作用凸显。各地立足自身优势，积极推进区域协调发展战略。以深圳为例通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引了大量高技术产业项目落地，推动了本地产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，成为区域经济高质量发展的重要引擎。 七、绿色发展成效显著，可持续发展能力增强。在经济增长的同时，我国持续推进生态文明建设，高耗能产业投资得到有效控制，能源资源利用效率不断提高。绿色产业、循环经济等新业态加快发展，为经济高质量发展注入了绿色动能，实现了经济效益与生态效益的有机统一。 八、创新驱动战略深入实施，科技支撑作用增强。全社会研发投入持续增加，科技创新成果不断涌现，一批关键核心技术取得突破。科技成果转化能力逐步提升，创新链与产业链深度融合，为产业升级和经济转型提供了有力的科技支撑，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。 九、内需潜力持续释放，消费升级态势明显。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。服务消费、品质消费、绿色消费等新兴消费热点不断涌现，消费结构持续优化，内需市场的韧性和活力成为经济稳定增长的重要保障。 十、乡村振兴战略扎实推进，城乡融合发展加快。农村基础设施建设不断完善，农村产业发展活力增强，农民生活水平显著提高。城乡要素双向流动更加顺畅，城乡在教育、医疗、文化等公共服务领域的差距逐步缩小，为经济高质量发展拓展了广阔空间。 十一、重点领域改革深化，发展活力不断激发。“放管服”改革持续推进，市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥，营商环境不断优化。各类市场主体活力得到有效激发，民营企业、中小企业发展环境持续改善，为经济发展注入了源源不断的动力。 十二、金融服务实体经济能力提升，风险防控成效显著。金融机构加大对实体经济的支持力度，特别是对中小微企业、科技创新企业的信贷支持持续增加。金融风险防控体系不断完善，重点领域风险得到有效化解，金融与实体经济良性循环的格局逐步形成。 十三、基础设施建设持续加强，发展支撑更加坚实。交通、能源、水利、信息等重大基础设施建设有序推进，新型基础设施建设加快布局，为经济社会发展提供了强有力的硬件支撑，也为未来发展奠定了坚实基础。 十四、民生领域投入加大，公共服务水平提升。教育、医疗、养老、住房等民生领域财政投入持续增加，公共服务体系不断完善，基本公共服务均等化水平稳步提高。人民群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的获得感不断增强。 十五、文化事业和文化产业繁荣发展，文化自信不断增强。文化基础设施建设加快，文化产品和服务供给更加丰富，中华优秀传统文化得到传承和弘扬，文化产业成为经济增长的新亮点。文化软实力和中华文化影响力持续提升，为经济高质量发展提供了强大的精神动力。 十六、统筹发展和安全，发展安全保障更加有力。粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等重点领域安全保障能力不断增强，社会大局保持和谐稳定。安全发展理念深入人心，为经济高质量发展创造了安全稳定的社会环境。

  2025-08-21

• 东莞出台28项举措对接广东自贸区 深化招商引资

  东莞近日正式下发相关意见，从政策、产业、金融、平台四方面提出28项任务措施对接国家自由贸易试验区，强化政策协同、产业联动、金融创新与平台共建，旨在以自贸区为标杆，加快贸易自由化、投资便利化、金融国际化、审批便捷化进程，深化招商引资，将东莞建设成为自贸区示范延伸区和优先拓展区。 一、强化政策对接，深化制度创新。东莞聚焦审批便捷化与管理规范化，推进多项制度改革。发展国际商事仲裁机制，为跨境贸易纠纷提供高效、专业的解决途径，提升营商环境法治化水平；建立行政权责清单制度，明确政府部门职责边界，推动政府治理能力现代化；深化行政审批制度改革，简化审批环节，压缩办理时限，提高行政服务效率；推广登记注册“一网通”改革，实现企业设立、变更等登记业务线上一体化办理，让数据多跑路、企业少跑腿；试行市场准入负面清单制度，进一步放宽市场准入限制，激发市场主体活力；深化口岸“三互”大通关改革，推动口岸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提升通关便利化水平；建设国际贸易单一窗口，整合海关、税务、外汇等部门业务，实现贸易全流程线上办理，降低企业通关成本。 二、优化产业配套，推动产业升级。围绕产业协同发展，东莞着力构建现代化产业体系。推动大宗商品交易平台建设，完善交易规则与配套服务，提升大宗商品流通效率，打造区域性大宗商品交易中心；积极融入粤港澳大湾区发展，加强与湾区内其他城市的产业协作，推动产业链供应链深度融合，形成优势互补的产业发展格局；创新发展跨境贸易电子商务，优化跨境电商监管模式，支持企业建设海外仓，拓展国际市场渠道，培育跨境电商新业态新模式；支持发展现代物流业，加快物流基础设施建设，培育一批专业化、规模化的物流企业，构建联通国内外的现代物流网络；加快发展生产性服务业，重点发展研发设计、检验检测、法律服务、供应链管理等高端服务，为制造业转型升级提供有力支撑。 三、推进金融创新，服务实体经济。东莞以金融国际化为目标，深化金融领域改革创新。加快发展互联网金融服务，运用大数据、人工智能等技术提升金融服务的可得性与效率，满足中小微企业多样化融资需求；加强与自贸试验区金融机构的业务合作，积极引入自贸区在跨境投融资、外汇管理等方面的创新经验，提升本地金融机构服务水平；大力推动金融产品和服务创新，开发适应先进制造业、战略性新兴产业发展的金融产品，如知识产权质押融资、供应链金融等，拓宽企业融资渠道；鼓励开展跨境金融合作，支持企业利用自贸区政策开展跨境人民币结算、跨境融资等业务，降低企业融资成本，助力企业参与国际竞争。 四、打造对接平台，促进区域协同。东莞规划建设多个特色平台，强化与自贸区的空间联动与功能互补。将长安新区打造为自贸区合作拓展区，重点承接自贸区溢出的先进制造业项目和现代服务业资源，建设产城融合的现代化新城；将水乡特色发展经济区打造为粤港澳服务业开放先行区，在科技服务、文化旅游、健康养老等领域开展对外开放试点，探索服务业高质量发展新路径；将松山湖高新区打造为粤港澳创新要素集聚区，依托国家自主创新示范区政策优势，吸引高端人才、高新技术企业、创业投资机构等创新资源，建设大湾区创新高地；将粤海银瓶合作创新区打造为自贸区高端制造业承接区，重点发展智能制造、新一代信息技术、新材料等产业，打造先进制造业集群；将虎门镇打造为自贸区电商供应链服务延伸区，整合港口资源与电商产业基础，建设集仓储、物流、通关、结算于一体的电商供应链服务体系，提升跨境电商产业链供应链韧性。

  2025-08-21

• 东莞深化异地商会治理积分评审促招商引资创新模式

  东莞市正推进异地商会积分制管理评审工作，以此强化社会治理并支持地方招商引资战略发展，吸引更多商会参与公共服务创新，推动经济多元融合。 一、异地商会积分制管理评审于2017年正式启动，旨在引导社会组织提升服务效能。这项工作延续了前一年的试点经验，聚焦于优化商会内部运作流程，通过量化指标评估其对社会治理的贡献。积分制评审自启动后进入分阶段流程，包括机构自评、联合评估、结果公示及后续激励措施，旨在确保评审过程高效透明。不同于常规的管理方式，该系统鼓励商会通过服务创新，为地方发展注入活力，并激发基层参与积极性，从而构建更稳固的社会合作网络。此次评审中，机构需在指定日期前完成自评材料提交，相关部门将组织专班核查以确保材料完整有效。 二、评审的核心在于细化指标体系，重点突出对异地务工人员的服务支持。2017年的方案设计上，增加了对务工群体援助的权重，要求商会提供包括临时救助、法律援助、技能提升和矛盾调解等具体服务。同时，鼓励商会设立专门服务机构，整合资源帮扶在莞务工群体，体现其社会责任担当。此举旨在提升社会包容性，化解潜在摩擦，并为地方招商引资项目创造更稳定的人力资源环境。根据方案规划，积分指标分为正向与逆向评估组，正向部分聚焦服务成效和创新举措，逆向部分则筛查违规行为，确保评审结果真实反映商会实际贡献。 三、为确保评审的公正性和专业性，东莞市组建了多部门联合考核机制。这一机制涉及多个职能部门及独立评估机构组成联合小组，深入商会内部开展实地审查。通过分层评估方法，正向指标组审核服务数据与案例，逆向指标组检查合规风险与材料真实性，避免弄虚作假。该流程强化了透明度，所有评估结果将公开公示，接受公众监督，以提升社会信任度。对比前一年版本，2017年的考核更为严格，引入了现场抽查环节，要求商会展示日常活动记录和会员企业反馈，以此验证其服务能力。 四、异地商会组织在东莞社会治理中扮演重要角色，数量上已有显著增长。截至2016年，登记注册的商会机构达121家，涵盖不同层级单位，包括省级和市县级分支。这些团体已成为地方创新实验的关键平台，通过积分制管理，商会能有效整合资源，协助政府部门优化营商政策，间接促进招商引资项目的落地。在2016年试行过程中，多家商会提升了会员管理水平，并为社会公益注入新思路，积累了可复制的管理经验。积分评审体系设计时参考了多方意见，确保指标覆盖全面性，如内部治理结构和服务机制完善度，旨在打造可持续的商会发展生态。 五、获得高分的商会将获得财政奖励措施，体现政策激励导向。积分达到80分以上的机构，在评审结果公示后，可申领一定金额的资金支持，用于后续服务拓展或能力建设。这一奖励机制不仅表彰优秀商会，还激发其他团体增强主动参与性，形成良性竞争氛围。回顾2016年试行阶段，奖励政策已成功调动了商会积极性，多家单位通过提升评分，扩大了社会影响力。整体而言，积分制管理评审是东莞社会治理创新的重要尝试，以务实机制推动商会转型，支持地方经济高质量发展战略的实施落地。未来，该市将继续完善此制度，探索更多协作模式惠及多元群体。

  2025-08-21

• 深圳光明科学城：以创新驱动引领高质量发展新格局

  在全面推进高质量发展的关键阶段，深圳光明科学城通过强化招商引资与创新要素集聚，正加速构建“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新生态。作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区，该区域通过制度创新与产业升级双轮驱动，为破解关键核心技术瓶颈提供实践样本。 一、创新驱动成为突破发展瓶颈的核心战略 当前全球科技竞争格局深刻变革，新一轮产业变革聚焦人工智能、量子信息等前沿领域。深圳光明科学城依托大科学装置集群，重点布局生物医学、新材料等战略性方向，推动创新资源从分散走向协同。区域内已形成超千亿元规模的智能产业集聚带，通过政策引导激发企业研发投入占比持续提升。 二、构建“政产学研资”深度融合创新体系 通过建立科技成果转化中试基地，深圳光明科学城打通实验室到生产线的关键环节。2023年新增国家级高新技术企业数量同比增长25%，技术合同成交额突破百亿元。特别在半导体设备、工业软件等领域形成自主知识产权体系，配套设立总规模50亿元的产业发展基金强化金融支撑。 三、打造面向国际的开放创新枢纽 对标国际一流科学城建设标准，深圳光明科学城引进海外顶尖科研机构设立分支机构，建立国际人才服务绿色通道。在脑科学、合成生物学等交叉学科领域发起国际大科学计划，2024年将建成亚洲最大生物医药材料检测平台。 四、完善全周期创新服务生态 实施科技创新“揭榜挂帅”机制，对重大技术需求面向全球张榜招标。建立宽容失败的审慎监管制度，在智能网联汽车等新兴领域开展沙盒监管试点。通过建设百万平方米科技孵化空间，目前区域内每万人发明专利拥有量达135件，居全国前列。 深圳光明科学城的实践表明，只有将创新嵌入城市发展基因，才能在全球价值链重构中赢得主动权。该区域持续优化的创新生态，正在为高质量发展提供可复制的制度经验与技术解决方案。

  2025-08-21

• 大塘美妆产业基地揭牌 粤日化商会共建湾区新引擎

  广东佛山市三水区大塘镇招商引资迎来重要突破。日前，广东省日化商会与当地政府达成战略合作，共建大型日化产业集聚区，标志着区域产业升级迈出关键步伐，为粤港澳大湾区日化产业高质量发展注入新动能。 一、产业规划与空间布局 根据双方签订的合作框架协议，该产业基地将分阶段实施。首期重点建设规模达2500亩的核心产业园区，以打造日用化妆品产业集群为核心目标。基地规划突出产业链协同，预留产业扩展空间，未来将形成覆盖原料供应、研发生产、检验检测、仓储物流的全链条生态体系。该布局充分结合大塘工业园作为省级化工专区的既有产业基础。 二、配套体系与承载优势 项目所在的大塘工业园是广东省级认证的重要化工产业集聚区，目前已入驻七十余家精细化工关联企业。园区基础设施完善，配备专业热电厂、工业级污水处理中心及管道天然气等关键生产要素。环保处理能力达到行业先进标准，具有承接日化企业规模化入驻的独特优势。区域交通网络正加速联通广佛都市圈核心区。 三、商会资源与平台价值 广东省日化商会作为国内最具行业影响力的组织之一，拥有三百余家会员单位，覆盖行业龙头企业。商会将深度参与园区运营管理，通过建立企业孵化平台、技术转化中心等方式导入核心会员资源。重点引进具备技术创新能力的头部企业，推动建立产学研用协同创新机制。合作平台将组织国内外行业技术交流活动。 四、区域产业升级机遇 项目响应珠三角产业梯度转移趋势。相关负责人在签约仪式上表示，园区将承接广州日化产业资源外溢，通过土地集约利用、政策精准扶持等举措打造产业新高地。同步推进的中国—东盟日化行业合作委员会等国际平台，将为企业拓展东南亚市场提供跨境通道。佛山近年来着力推动传统制造业向绿色化、高端化转型。 五、产业前景与战略定位 我国日化市场近年来保持快速增长态势，市场规模已达数千亿级。广东作为全国化妆品产业核心区域，贡献主要产能。该基地将按照智能制造标准建设，着力突破高端原料、特色配方等关键技术瓶颈。地方政策明确提出，将通过专项产业基金引导企业提升研发投入强度。 六、区域协同发展意义 项目是三水区融入粤港澳大湾区产业分工的重要载体。当地表示将构建包含审批代办、人才安居等在内的企业全周期服务体系，创造更优营商环境。依托西江黄金水道与湾区交通枢纽，项目将强化与广州、深圳等核心城市的研发-制造协作关系，推动形成区域协同创新网络。

  2025-08-21

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